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古城镇镇党务、政务和村(社区)党务、村务、财务公开工作的实施方案各村、镇各部门:为进一步规范镇党务、政务(以下简称镇级“两务”)和村(社区)党务、村务、财务(以下简称村级“三务”)公开工作,按照郫委办201189号文件要求,综合我镇工作实际,特制定如下实施方案:一、指导思想以贯彻落实科学发展观和县委总体战略为指导,坚持“依法依规、便民简捷、民主参与、注重实效”原则,以促进基层权力公开透明运行为目标,以规范镇级“两务”和村级“三务”公开为重点,深化基层民主政治建设,完善基层权力监督体系,创造条件保障党员、群众知情权、参与权、表达权和监督权,提供优质便捷高效服务。二、实施步骤(一)启动准备阶段(2011年8月10日前)。成立工作机构,落实专人负责。组织学习中央、省市县委关于镇级“两务”、村级“三务”公开工作的有关文件,召开工作部署会,统一思想认识、明确任务要求。(二)制定方案阶段(2011年8月20日前)。制定具体的镇级“两务”、村级“三务”公开工作实施方案,对公开内容、方式、程序、时限做出具体安排。(三)组织实施阶段(2011年8月21日至9月20日)。按照实施方案和公开目录,周密安排部署,结合本镇实际,采取多种形式全面推行镇级“两务”、村级“三务”公开,建立相关配套制度。(四)完善提高阶段(2011年9月21日至10月20日)。开展自查自纠,充实完善,健全制度,规范运行,巩固提高。三、工作要求(一)严格按照公开目录和要求进行公开,不得随意增减公开事项。(二)镇级“两务”、村级“三务”公开形式主要以固定公开栏和基层公开综合服务平台为主,结合会议、广播、电视、电话和入户公开等方式进行公开。(三)镇级“两务”和村级“三务”公开工作要严格按照有关规定程序进行。党务公开内容须经党的基层组织研究审定,方可公开;政务公开内容须经镇政府按照成都市政府信息公开审核办法和成都市政府信息公开保密审查办法进行审定,方可公开;村务公开内容须经村(社区)党组织、村民委员会或村民议事会集体研究,村务监督委员会等相关监督机构审查后,方可公开。(四)法律法规和政策规定、工作制度、办事流程、组织机构设置等长期固定性内容,实行长期公开;在一定时期内与党员、群众紧密相关的常规性事务,实行定期公开,应在每季度结束后10个工作日内公开;时间跨度较长需分期分阶段完成的事务,实行动态公开;干部任用、发展党员、资金资产和资源变动等重大、临时性事务,实行即时公开,在事项发生之日起10个工作日内公开。(五)坚持规范化管理,镇、村(社区)对公开资料要及时归档、妥善保存,做到公开栏公开、照相留存、计算机存储、资料存档等内容一致,方便党员、群众查阅。四、组织保障(一)强化组织领导。成立镇级“两务”、村级“三务”公开工作领导小组,领导小组办公室设在镇纪委,负责统筹协调和指导镇、村(社区)公开工作。(二)明确责任分工。镇纪委负责对公开工作的统一组织协调和督促检查,镇党政办负责党务、政务公开工作的指导,事业管理服务中心负责村务公开工作的指导,财政所负责对村财务公开工作的指导。党务公开内容和要求按照郫委办201175号文件执行。各办公室根据各自职能职责,提出规范镇级“两务”和村级“三务”公开工作建议,协调公开工作。2011年9月底前,领导小组办公室负责统一规范固定公开栏的制作标准,并指导镇、村统一设置。(三)加强监督检查。镇纪委要抓好公开工作的监督检查,重点督查公开目录、办事流程的落实,固定公开栏和基层公开综合服务平台的运行等情况。加大责任追究力度,对不及时公开、不按规定公开、不实行公开或弄虚作假的,要严肃批评教育,限期整改落实;对情节严重、造成恶劣后果的,要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。附件:1.古城镇镇级“两务”、村级“三

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