如何编制危化品应急预案

如何编制危化品应急预案如何编制危化品应急预案 事故应急救援应遵循在预防为主的前提下 贯彻统一指挥 单位自救与社会救援相结合的原则 危险化学品应急预案的编 制步骤主要如下 1 预案编制准备 1 成立预案编制小组 预案编制工作是一项涉及面广 专业性强的工作 是一项 非常复杂的系统工程 需要安全 工程技术 组织管理 医疗 急救等各方面的知识 要求编制人员要由各方面的专业人员或 专家组成 熟悉所负责的各项内容 企业管理层应首先委任预案编制小组的负责人 确定预案 编制小组的成员 小组成员应是预案制定和实施过程起重要作 用或是可能在紧急事件中受影响的人员 成员应来自企业管理 安全 生产操作 保卫 设备 卫生 环境 维修 人事 财 务等应急救援相关部门 此外 小组成员也可包括来自地方政府应急救援机构的代 表 例如 消防 公安 医疗 交通和政府管理机构等 这样可 消除企业应急预案与地方应急预案的不一致性 也可明确当事 故影响到厂外时涉及到的单位和职责 2 制定编制计划 对整个预案的编制过程制定详细周密的计划 使得预案编 制工作有条不紊地进行 3 收集资料 在编制预案前 需进行全面 详细的资料收集 整理 企 业需要收集 调查的资料主要包括 周围条件 地质 地形 周围环境 气象条件 风向 气温 交通条件 厂区平面布 局 功能区划分 易燃易爆有毒危险品分布 工艺流程分布 建 构 筑物平面布置 安全距离 生产工艺过程 物料 毒性 腐蚀性 燃烧性 爆炸性 工作温度 工作压力 反应速率 作业及控制条件 事故及失控条件 生产设备 装置 化工 设备 高温 低温 腐蚀 高压 震动 异常情况 危险性大的 设备 电气设备 短路 触电 火灾 爆炸 误运转和误操作 特殊单体设备 高压气瓶 盛装危险化学品的承压容器等 库区 石油库 危险品库等 本企业 相关 相邻 企业及 当地政府的应急预案 4 危险辨识与风险评价 编制应急预案首先要了解清楚工厂中所有潜在的危险因素 其发生事故可能性有多大 可能造成的最大事故后果如何 这 项工作就是危险辨识与风险评价 目前 用于生产过程或设施 的危险辨识与风险评价方法已达到几十种 常用的有 故障类 型与影响分析 fmea 危险性与可操作性研究 hazop 事故树 分析 fta 事件树分析 eta 等 企业可根据各自实际情况 事 故类型 选用合适的危险辨识评价方法 在应急预案编制过程中 危险辨识与风险评价应包括如下 内容 主要危险物质的种类 数量及特性 重大危险源的 数量及分布 危险物质运输路线分布 可能发生的事故类 型 性质 可能造成的事故后果 事故可能影响区域 5 应急资源与能力评估 依据危险辨识与评价的结果 对已有的应急资源和应急能 力进行评估 明确应急救援的需求和不足 应急资源包括应急 人员 应急设施 备 装备和物资等 应急能力包括人员的技术 经验和接受的培训等 制定应急预案时应当在评价与潜在危险 相适应的应急资源和能力的基础上 选择最现实 最有效的应 急策略 应急资源与能力评估应包括如下内容 企业内部的应 急力量的组成 各自的应急能力及分布情况 各种重要应急 设施 备 物资的准备 布置情况 当地政府救援机构或相 邻企业可用的应急资源 2 应急预案的编写 应急预案的编制必须基于危险辨识与风险评价的结果 应 急资源的需求和现状以及有关法律法规要求 此外 编制应急 预案时应充分参阅已有的应急预案 尽可能地减少工作量和避 免应急预案地重复和交叉 并确保与其他相关应急预案的协调 和一致性 预案编制小组在设计应急预案时应考虑 1 合理组织 应合理地组织预案的章节 以便每个不同的 使用者能快速地找到各自所需要的信息 避免从一堆不相关的 信息中去查找所需要的信息 2 连续性 保证应急预案每个章节及其组成部分 在内容 相互衔接方面避免出现明显的位置不当 3 一致性 保证应急预案的每个部分都采用相似的逻辑结 构来组织内容 4 兼容性 应急预案的格式应尽量采取范例的格式 以便 各级应急预案能更好地协调和对应 3 应急预案的评审与发布 为了确保应急预案的科学性 合理性以及与实际情况的符 合性 预案编制单位或管理部门应依据我国有关应急的方针 政策 法律 法规 规章 标准和其他有关应急预案编制的指 南性文件与评审检查表 组织开展应急预案评审工作 应急预案评审通过后 应由企业最高管理者签署发布 并 报送上级主管部门和当地政府负责危险化学品安全监督管理综 合工作的部门备案 4 应急预案的实施 应急预案签署发布后 应做好以下工作 1 企业应广泛宣传应急预案 使全体员工了解应急预案中 的有关内容 2 积极组织应急预案培训工作 使各类应急人员掌握 熟 悉或了解应急预案中与其承担职责和任务相关的工作程序 标 准等内容 3 企业应急管理部门应根据应急预案的需求 定期检查落 实本企业应急人员 设施 设备 物资的准备状况 识别额外 的应急资源需求 保持所有应急资源的可用状态 5 应急预案的演练 危险化学品从业单位应定期组织应急演练工作 发现应急 预案存在的问题和不足 提高应急人员的实际救援能力 应急演练必须遵守相关法律 法规 标准和应急预案的规 定 结合企业可能发生的危险源特点 潜在事故类型 可能发 生事故的地点和气象条件及应急准备工作的实际情况 突出重 点 制定演练计划 确定演练目标 范围和频次 演练组织和 演练类型 设计演练情景 开展演练准备 组织控制人员和评 价人员培训 编写演练总结报告 针对演练中发现的不足项及 时采取措施并跟踪整改纠正情况 确保整改效果 应急演练应重点检验应急过程中组织指挥和协同配合能力 发现应急准备工作的不足 及时改正 以提高应急救援的实战 水平 6 预案的修订与更新 企业应急管理部门应积极收集本企业 相关企业各类危险 化学品事故应急