计生局上半年总结及下半年计划 (8000字)

1/9计生局上半年总结及下半年计划(8000字)娄烦县人口和计划生育工作上半年总结及下半年计划娄烦县人口和计划生育局XX年，全县计生工作围绕夯实数据基础，拓宽服务领导，狠抓目标考核三个重点开展了全方位的工作。县委、县政府把今年定为我县落实国策的“计划生育年”，主要工作思路是：“推行一套新的责任考核办法，狠抓六项重点工作，实现全县人口和计划生育工作新突破”一、领导重视，部门配合，工作氛围进一步优化。一是多次召开会议。今年以来县委、县政府召开了8次县委常委会、政府常务会议和人口领导组会议，专题研究人口和计划生育工作。4月13日召开了史无前例的全县人口和计划生育工作会议，县、乡、村三级500余人参加了会议。会上，县政府与各乡镇和成员单位一一签订了目标管理责任书。二是出台配套文件。会议出台了关于对全县人口和计划生育工作进行综合考核评价的办法，对乡镇、成员单位、县级机关和计生队伍四线进行考核奖惩，对完不成2/9省、市工作指标的乡镇主要领导诫勉谈话，分管领导和相关责任人停职检查；在省市考核中出现重大问题，给全县丢分严重、影响到娄烦在省、市综合考核排队的，乡镇主要领导停职检查，分管领导和相关责任人免去职务。会议还出台了关于县直机关及企事业单位人口和计划生育工作的管理办法和关于人口和计划生育工作实行机关单位包村的通知等文件。三是加强机构队伍建设。县委、县政府决定，成立了娄烦县流动人口服务管理所，核定事业编制6名，副科级建制。成立乡镇计划生育办公室。核定乡镇计划生育服务所为全额事业单位，一共确定了16名编制。从乡镇卫生院抽调8名医疗技术人员充实到各乡镇计生服务所。为全县39个集中的居民生活小区，按照500名居民配备1名计生服务员的原则，从全县4050人员中选取80名女性工作人员，从事各生活小区的人口和计划生育宣传教育、技术服务和信息统计工作。四是加大经费投入力度。县政府按照人均不少于元的要求，列入财政预算计划生育事业经费200万元，并按时间按进度拨付。全县各级干部认真负责，真抓实干，真正做到了领导到位、责任到位、措施到位，在全县形成了人口计生工作上下联动，整体互动，全社会广泛参与的可喜局面。二、多措并举，全民参与，扎实开展了全员人口信息核查工作。3/9今年3月初，省人口计生委信息中心通报我县计生部门常住人口数比统计部门少万余人。通报后，我县高度重视，及时召开县、乡、村三级会议进行安排部署，采取多项措施狠抓核实。一是三级干部包村到户。全县召开动员会议以后，县、乡、村三级干部包村到户，责任到人，进村入户，宣传发动，调查走访。乡、村全部成立了人口数据核查机构，对全员人口信息核查工作进行督促指导，各级干部入户率达到100%。二是设立有奖举报制度。在县电视台公开有奖举报制度，规定举报一例2000年1月1日以来出生一孩漏报奖励50元；二孩漏报奖励100元；多孩漏报奖励200元；举报一例流动人口和一般常住人口奖励50元。并将有奖举报公告贴到各村公示栏，极大地调动了广大群众参与人口信息核查的积极性。三是依托公安以户查人。通过协调全县八个公安派出所将各村户口底簿，以户为单位全部打出，县乡村工作人员以户查人，进一步澄清了人口的管理属性，规范了基本人口信息。四是核实乡村福利花名。去年县政府为60岁以上老人每人发放生活补助600元，免除所有农村人口新农合参合费，农村参合率达到100%。我们抓住这两个有利条件，以这两个人口底数为基础对全员人口信息进行认真核查，真正夯实了人口底数。五是充分利用人力资源优势。通过公安户籍、乡村福利名单等方法核查，仍然有一部分4/9人有户找不到人，有部分机关人员也查找不到。为此，县人口计生局通过调阅了县人事、劳动、教育、公安、卫生等部门档案，经过逐一核对，共清查出118个单位非农业人口8734人，太钢尖山铁矿职工家属及马家庄乡空挂户2000余人。六是核查效果明显。近三个月来一共核实出总人口万人。截止6月15日全县总人口118167人，超出统计部门1055人。如果再将上述人员核实上报，计生部门总人口将超过统计部门，并接近公安户籍人口。三、加强领导，落实到位，实行系统的督查制度。一是成立专项督查组。为了加强对全县人口和计划生育工作的督导力度，形成严格的考核奖惩制度，县委、县政府决定成立了以主持全面工作的县委副书记、县长为组长的督查领导组，下设13个以包乡镇常委和副县长为组长的督查领导小组。并将成员单位目标责任书的内容和乡镇当年的数据核查、长效措施落实和服务水平的提高作为重点考核内容。对乡镇督查实行一周一次随机抽取样本点的方式进行，以样本点代表该乡镇本次督查成绩。在每周五下午按照百分制排队后上报四大班子领导和组织、纪检等部门并在县电视台全县通报。自4月19日开展督查以来一共进行了九次督查，出动各级干部360人次，进村74个，入户8500余户，走访群众25500人。二是列入全县重大事项督查范围。县委、县政府把人口和计划生育工作与信5/9访稳定、环境保护、综治工作、护林防火、安全生产、节能减排作为全县六项刚性指标进行一票否决，纳入县委目标考核的主要内容。考核结果作为各级干部任用的依据。四、齐抓共管，综合治理，实行机关单位包村负责制。一是签订目标责任书。年初，县人口领导组与各成员单位签订了计划生育目标责任书，进一步把成员单位履行计划生育职责细化、量化，责任书后附具体考核表及工作要求重点。二是相关部门出台优先优惠政策。半年来，各成员单位协调配合，为全县计生事业的发展做出了很大贡献。县林业局出台了关于在集体林权制度改革中对计划生育家庭给予优惠的办法、县政府办公室下发了关于落实全县人口和计划生育家庭优先优惠政策的补充规定，对独女户、双女户优先优惠政策和计划生育家庭在集体收益分配的具体规定，县卫生局出台了关于对参合计生户实施相关优惠政策的通知。同时教育、劳动、工商等一共有16个部门出台了相应的优先优惠政策。三是实行单位包村责任制。年初，县委、县政府决定将143个行政村全部包到各机关单位，负责日常人口计生工作指导和村级服务阵地的建设，并将目标任务细化到每一个具体工作实际中，作为对机关单位人口和计划生育的考核指标。县委督查室、县目标考核办、县人口领导组考核打分后计入机关单位年终总成绩。6/9五、因地制宜，深化宣传，营造了浓厚的舆论宣传氛围一是创建了计划生育国策宣传通道。在县界路口制作了100平方米以上的大型喷绘国策宣传牌三个，刷写墙体标语200余条，将县内娄梭线定为计划生育国策宣传通道。并要求各村刷写固定标语3-5条，全县共有固定墙体标语800余条。二是加大媒体宣传力度。在县电视台开办固定的计划生育专栏，每周更新一次，并在黄金时段滚动播出人口和计划生育公益广告。在今日楼烦报中开设固定的计划生育专栏，专题报道全县人口和计划生育工作进展情况和督查通报。县人口计生局制作了计生快报，确保将计划生育工作情况在第一时间内报送县主要领导和相关领导并按照领导批示及时落实整改措施。三是制作宣传资料。制作了生殖道感染与防治折页20000份、出生缺陷干预防治常识手册20000份、育龄妇女健康盥洗盆万个，落实中央决定精神统筹解决人口问题政策宣传围裙万份、省条例读本万份、关爱女孩政策宣传扇2万份、关爱女孩政策宣传扑克10000份，雨伞7000个、学生文具盒万个，全部进村入户进行了发放。制作搪瓷宣传牌5000套，在各乡镇主要街道，创建生育文化宣传一条街八个。六、以人为本，优质服务，加大长效措施落实力度一是为全县两万名已婚育龄妇女进行免费体检。这是县7/9委县、政府连续三年确定的为群众办的十件实事之一。我们本着把实事办好和把好事办实的原则，深入开展了此项活动，今年以来，聘请省市妇科专家，依托服务车到农村、到机关、到驻地单位进行“三查两补一治疗”及生殖保健免费服务。到6月初，服务车下乡67天，行程5426公里，进村49个，为全县育龄妇女免费体检8606人，其中B超检查3694人；乳腺检查1192人，治疗156人；妇科检查1270人，治疗435人；微量元素检测1204人，治疗221人；妇科涂片78人；血压测量1609人；发放药具312人。二是开展集中双服务。4月1日启动了全县计划生育集中双服务活动，各乡镇、各单位积极行动，主动放弃“五一”“端午”长假和公休日，组织队伍，进村入户进行宣传发动，掀起了全县双服务的高潮。截止今年6月10日全县完成上环227例，结扎450例，征收社会抚养费121万元，采取补救措施96例。我县人口计生工作在上级计生部门的大力支持和有力指导下，经全县上下共同努力，XX年目标责任书的部分指标取得突破性进展。虽然我们的工作取得了一定的成绩，但离上级的要求差距还很大，下半年还需进一步提高服务水平，规范基层管理，严格督查考核，健全长效机制。主要抓好以下几方面工作：8/9一、抓好宣传教育，在营造浓厚计生工作氛围上下功夫。首先要面向家庭、面向群众、面向社会，加大计划生育“一法三规一条例”的宣传力度，深入开展“五到家”活动，把关爱女孩、奖励扶助等作为宣传教育的主要内容，全面提高宣传品入户率和广大群众的政策知晓率。通过宣传教育提高广大群众模范实行计划生育的主动性、自觉性和积极性。二、完善管理机制，在提升服务水平上下功夫。首先加强机关育龄妇女的管理，落实单位领导负责制，确保每季普查1次。其次继续开展对农村育龄妇女的“三查两补一治疗”活动，做到服务车下乡每年不少于120天，开展好“出生缺陷干预”、“关爱女孩”等服务工程。三是加强重点对象孕情监测，单月查双月访，控制计外怀孕。三、强化基层基础，在狠抓薄弱环节上下功夫。一是进一步加强对乡、村级服务阵地的建设力度，规范乡服务所管理，切实提高计划生育技术服务水平。二是要加大社会抚养费征收力度，全面提高社会抚养费的征收兑现率。三是加大长效措施落实力度，控制计外二孩、杜绝计外多孩，稳定低生育水平。四是进一步提高全员人口信息覆盖率，做到人、机、卡高度一致，真正实行信息化引导服务