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文档简介
创建优美乡镇 打造美好家园 近年来,我乡始终坚持科学发展观,坚定不移地实施可持续发展战略,使经济和社会各项事业得到了全面协调持续的发展。同时,我乡树立“环境就是资源,健康就是财富”的理念,把创建全国环境优美乡乡作为推动环境保护工作,实现经济发展与环境保护“双赢”的重大措施和重要载体,努力在“生态、绿色、健康”上作文章,通过广泛深入地开展创建活动,有效地推动了全乡生态环境和经济建设水平的整体提高。 一、全乡的基本情况姚家乡位于横峰县南部,东与岑阳镇毗邻,西南与弋阳朱坑乡隔水相望,北接青板乡。乡政府所在地距县城仅有3公里,与县工业园区、新城区紧紧相连,乡内已基本实现村村通水泥路。全乡总面积44.7平方公里,山地面积4万余亩,耕地11174亩,下辖7个村委会,69个自然村,总人口1.3万人。姚家乡是革命先烈黄道的故乡,方志敏、黄道领导的弋横暴动第一枪就在境内的兰子楼底村打响。乡内弋横暴动指挥部和横峰县第一个党支部机关旧址已被授予市级文物保护单位。横峰县弋横起义总指挥部旧址、黄道故居景区管理委员会已经县委、县政府批准成立。姚家生态环境优美,资源丰富。蕴含丰富的煤炭、青石、粘土等资源。现形成了以煤炭、青石、粘土为主的工业支柱产业,商业、运输、贸易等第三产业也发展迅速。全乡共有民营企业18家,2007年实现财政收入1070万元,在县委、县政府对乡镇年度目标综合考评中,名列全县第二名。在抓好经济建设的同时,我乡大力开展以人为本的精神文明创建活动,我乡先后被评为市级文明卫生乡镇和市新农村建设先进乡镇,我乡兰子村被评为省、市两级巾帼示范村以及市级文明村,百家村获得了“江西省新农村建设最美丽的乡村”称号我乡之所以取得这样的成果,与坚持可持续发展战略,重视环境保护,促进经济与环境协调发展是分不开的。二、主要做法及成效为了把创建活动不断引向深入,我们认真按照环保局关于开展创建全省环境优美乡镇活动的通知精神,通过大手笔抓环境规划,大投入抓环保设施建设,大动作抓环保管理,大声势抓环保宣传,干群环保意识大为提高,城乡环境面貌进一步优化,环境设施不断完善。自来水普及率98%,农村生活饮用水卫生合格率96.4%,生活污水处理率达到70.5%;地表水环境质量均达到环境规划要求;重点工业污染源排放达标率100%,生活垃圾无害化处理率100%;主要道路绿化普及率98%,农业生态环境良好,无水土流失现象,农用化肥施用强度、农产品农药残留均控制在标准之内。(一)领导重视,创建工作摆上重要位置。近几年来,我乡经济快速发展,工矿企业不断增加,城乡规模迅速扩大。新情况、新形势给我乡的环境保护工作提出了新的任务和新的挑战。在发展的历程中,姚家人深刻地认识到:只有切实加强环境保护工作,搞好生态建设,才能进一步优化投资环境,增创新优势,保持发展后劲,促进经济持续健康发展,才能进一步改善生活环境,提高生活质量。创建环境优美乡镇是贯彻科学发展观的具体体现,也是实现胡锦涛总书记提出的“环境保护工作,要着眼于人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活”要求的重要举措。创建环境优美乡镇,就是促进人与自然和谐,促进我乡社会经济可持续发展,就是创造良好的人居环境,创造良好的投资环境,就是为人民群众办实事好事。因此,我乡党委、政府确立了“生态保护经济发展社会和谐”发展模式,把生态环保工作摆上了重要议事日程,采取一系列有力措施,加强对创建工作的组织领导和指导。一是强化领导,建立健全工作机构。创建“全省环境优美乡镇”是一项群众性、社会性和基础性的系统工程,涉及面广、工作量大、标准要求高,必须依赖社会各界的积极参与和大力支持。为此,我乡高度重视,专门成立了创建“全省环境优美乡镇”工作领导小组,由乡党委书记、乡长亲自挂帅,乡党政领导成员任副组长,成员由各职能部门负责人及各村委会书记主任组成。领导组下设创建办公室,形成了党委统一领导、党政领导亲自抓、各单位积极配合和各工作组具体落实的领导体制和工作机制。党政领导成员率先垂范,以身作则,积极带头参与,为创建工作树立了良好的榜样,有效推动了创建的深入开展。二是强化考核、落实责任。及时召开了创建工作动员大会,在统一思想、广泛发动的基础上,乡政府同各村、各企业签订了创建工作责任书,形成一级抓一级,层层抓落实,确保了创建工作有条不紊地扎实推进。我乡对照省级优美乡镇的各项建设标准,有针对性、创造性地开展工作,在较短时间内实现生态环境的全面改善和提升。乡主要领导带领规划办、农办等职能部门力量,组织开展环境整治活动,确保工作达到“高起点、高质量、高效益”标准。三是强化规划,编制文本。明确目标,规划先行,我乡委托、聘请专家编制了姚家乡总体规划,报请横峰县人民政府批准实施,进一步明确了规划目标。(二)加大投入,全面加强基础设施建设。一是硬件建设。先后投资达3000多万元,主要用于街道亮化、绿化;引用水工程;车站及村小组通公路,同时家大了环卫执法粒度,乡容乡貌得到了彻底改观。二是改善人居环境。在创建中,我乡大力实施河道治理工程、引水工程、沼气工程,切实改善农村人居生活条件与环境。三是清洁内外环境卫生,乡城区粪便无害化处理率达98%。加大环卫清扫保洁力度,实行定时定点收集垃圾制度,公共场所和主要街道实行全天候保洁,随脏随扫,清扫率达100%,环卫经费得到保障和落实。四是加紧实施绿化美化工程,大搞植树造林,培育绿色景点。姚家乡一直把绿化美化作为形象工程来抓,做到道路修到哪里就美化绿化到哪里,开发建设到哪里就美化绿化到哪里,不断扩大绿化面积,提高绿化美化的档次和水平。目前我乡在主要路段都种植了树苗。(三)加强宣传,环保意识深入人心。创建工作要搞好,宣传教育很重要。开展创建工作以来,我们坚持不懈地抓好环保宣传,切实有效地促进了干部群众环境意识的提高。一是利用阵地宣传。充分发挥广播、宣传车主渠道作用,组织领导专题讲话,并利用村、厂板报、画廊刊登环保政策、环保科普宣传资料。在乡区主街道设立环保宣传标语,营造创建氛围。全乡先后为群众发放环保知识宣传资料1万份,开展普发环保教育、 “五好文明家庭”教育、“三下乡”等创建活动30余次。二是举行环保培训。对干部抓环保国策、政策法规培训,增强他们搞好环保工作的责任性、事业性、岗位责任意识,提高专业工作水平。三是组织专题活动,在中小学校举行环保知识讲座、征文比赛、知识竞赛,让学生学习掌握环保理论,参与环保宣传教育。四是抓好“65”世界环境日宣传活动,以一年一度的“65”世界环境日为契机,精心组织全乡上下开展一系列的宣传教育活动,全社会动员,人人珍惜环境,关爱生命,维护生态,收到了较好的效果。(四)抓好整治,营造整洁优美的环境。我乡经常性地大规模地开展环境综合整治活动,大力加强环境卫生的管理工作。针对乱摆卖、乱搭建、乱拉挂、乱张贴和乱丢垃圾等“五乱”现象进行大力整治,对所有在建待建工地实行全面整治,做到文明施工,规范管理。乡政府每年都多次组织大规模的清理整治行动,力求彻底消灭卫生死角,消除脏乱差现象,积极开展爱国卫生运动,认真落实“门前三包”责任制和“卫生管理责任制”,切实加强乡容管理和清洁保洁工作,努力提高环境卫生水平,确保乡、村环境整洁,防止“白色污染”。通过开展环境大整治,有利的促进了生态环境保护工作,为广大人民群众创造了一个管理有序、街道整洁、环境优美的生活环境。三、几点体会(一)优美的环境也是生产力。营造一个文明、优美的环境已经不能局限在“装点门面”这一层次上,应该清楚地认识到:文明、优美的形象是人们外在精神面貌和内部素质的统一,是经济能否可持续发展的关键。经济建设是中心工作,我们的创建活动就是要为经济的发展创造一切有利的条件,为经济的发展“铺路搭桥”。基于这一认识,我们明确提出:要把姚家建成生态姚家、绿色姚家,大搞环境美化绿化,加强基础设施,千方百计地营造好这个“重要的投资环境”,使创建工作一步一个脚印地向更高层次迈进。 (二)创建环境优美乡镇,是功在当代、利在千秋的大业。创建环境优美乡镇是一项社会系统工程,是一项“功在当代,利在千秋”的大业,抓好这项工作在一定程度上反映了领导班子高度的历史责任感,同时也体现领导班子讲政治的高度。因为它不仅是一项环境工程,更是一项形象工程、民生工程,“抓好创建工作就是为民办实事”。 (三)创建环境优美乡镇,必须领导带头、责任到人。要完成创建的各项工作,必须成立创建活动的领导小组,建立创建活动责任负责制。必须明确了党政一把手作为全乡的第一负责人,各职能部门、各村(居)委会的主要负责人为本单位责任人。必须制定了领导责任制奖惩办法,制订具体的工作计划、编制环境总体规划。 (四)创建环境优美乡镇,必须动员群众、群策群力。创建全省环境优美乡镇工作必须广泛动员,全民参与。要通过多种渠道、多种方式加强宣传工作,使广大群众都意识到优美乡镇创建活动对每个人都非常重要,自觉参与到创建活动中来。一是要结合“六?五”世界环境日的活动,开展形式多样的环保宣传活动;二是在乡政府举行环保宣传教育挂图展,宣传环境保护的重要性;三是在中、小学生中开展教育活动,以此带动中小学生对环保活动、科技创新活动的兴趣和参与感,提高学生的综合素质;四是在各工矿企业开展厂容达标评比活动,使群众充分认识到创建活动不仅仅是口头上,而且落实在行动中。让群众感觉到创建活动给他们的生活带来了实实在在的好处,从而营造浓厚的优美乡乡创建活动气氛。四、今后努力方向开展创建全省环境优美乡镇以来,我们虽然取得了一定的成绩,但对照上级要求和先进乡镇的经验,仍有不小差距。下一步,我们决心,认真对照创建标准,继续在以下四个方面加大力度:(一)继续强化领导,进一步提升城乡环境生态水平。认真实施环境规划,并不断修正完善;积极探索循环经济模式,坚持走可持续发展之路;继续加大环境基础投入,不断优化我乡面貌。(二)继续强化环境宣传,进一步提高全民环境意识。通过多种渠道,采取多种形式,不断加强对干部和企业业主环保责任宣传教育,加强对“三废”治理操作人员的岗位培训,加强对中小学生的环境渗透教育;加强对全社会的环保国策宣传,真正形成领导重视、企业负责、群众参与的良好氛围。(三)继续加强环境管理,进一步增强环保监督力度。勤于检查监督,确保环保设施正常运行,勇于碰硬,严肃查处环境违法行为。通
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