浅谈境外水电工程治安保卫标准化建设

浅谈境外水电工程治安保卫标准化浅谈境外水电工程治安保卫标准化 建设建设 1 引言引言 境外水电工程治安保卫标准化建设 暨指水电工程建设企 业依据公共安全管理模式 为保证水电工程建设治安秩序 保障 人员 设备 财产安全 在遵守国家法律法规基础上 结合水 电工程所处的地理 环境 政治 经济 社会 文化特点 开展 治安管理和保卫防护的措施 2 境外水电工程治安保卫标准化建设实践境外水电工程治安保卫标准化建设实践 2 1 建立治安保卫管理体系是实现治安保卫标准化建设的 组织保证 治安保卫管理体系的建立是维护电站区域内的秩序 保障 作业安全 提高工程建设效率 保障工程施工人员 设备 物 资等安全标准化建设的组织保证 中国企业在异国创造安全水电站工程 大多电站工程地处 山区与平原交接的流域上 为树立国内样板型工程和境外示范 工程 水电站成立了电站安全委员会 由总经理为安全委员会 主任 副总经理为安全委员会副主任 电站公司各部室负责人 及各参建单位第一责任人为安全委员会成员 并制订执行了 水电站工程安全生产责任制 电站安全委员会履行安全生 产责任制规定的职责 负责电站建设治安保卫管理工作 电站建设安全委员会下设安委会办公室 暨安全管理部 安全委员会办公室履行安全生产责任制规定的职责 负责领导 指导电站建设治安保卫的日常管理工作 安全委员会与各参建单位签订了治安保卫安全责任书 进 一步明确各参建单位安全管理职责 各监理部在现场设立安全 副总监和专职治安保卫监理工程师 行使治安保卫监督 管理 职责 履行合同规定的有关治安安全监理职责 负责项目日常 的治安保卫管理工作 紧跟电站治安安全管理一体化思路 扩 展了安全监理工作内容 各参建单位以项目部经理为主任 项目副经理 总工为副 主任 部室 厂队负责人为成员的治安保卫管理保证体系及监 督体系 履行各参建单位的治安保卫管理责任制职责 负责各 参建单位的电站建设治安保卫管理工作 并与厂 队 签订了 治安保卫安全责任书 厂 队 与班组签订了治安保卫安全责 任书 2 2 安全教育培训是实现治安保卫标准化建设的基础 境外水电工程的建设与中国国内水电工程的建设完全不同 多方面要考虑参建单位安全管理人员的管理知识水平 工作能 力 境外工作经验等参差不齐 对境外的治安保卫安全管理制 度及电站治安保卫防护标准出现 贯彻力度和实现效果不一 加之境外操作员其知识水平 操作技能 职业操守不一 大多 数员工也是第一次从事境外水电工程工序作业 常常会出现语 言不通 知识水平有限 交流困难 思维方式不同等因素 影 响治安保卫标准化建设 因而必须结合当地民族风俗习惯和政 治 经济 文化特点 进行必要的治安管理 安全防卫 保卫 知识宣传 培训讲座 因此加强教育培训是实现治安保卫标准 化建设的基础 为加强员工的治安保卫意识教育和宣传 建立健全治安保 卫安全管理的各项规章制度 制定切实可行的治安保卫应急预 案 编写 电站入场安全教育手册 分发给各员工 确保各 员工人手一册 采用宣传栏 橱窗 治安宣传展览 警示牌等 让员工在工地上见得着 听得见接受治安防卫教育 以开展系 列治安防护知识讲座 治安知识宣传漫画 治安防护动画片 我要安全保卫 活动为中心和安全责任 重在落实的演讲比赛等 等 把员工从要我安全防卫的被动思想转化为我要安全防卫的 主动观念 最后升华为我会安全防卫的价值观 从而提高员工 对境外治安保卫的认识和防卫技能 有效加强了员工治安保卫 标准化建设基础 2 3 实施治安保卫营地封闭式管理是实现安全标准化建设 的重要步骤 施工营地是员工的衣食住行港湾和归宿 是治安保卫重要 组成部份 一方面通过把工程建设区域与施工营地区域相对隔 离 减少工程建设 外界周边对施工营地的干扰 确保一个安 全健康生活环境 另一方面通过规范人员 车辆的进出 设置人 员 车辆通道 凭证通行 控制与工程无关的人员 车辆进入 保障工程建设期间区域内的治安安全 最后就是做到看好自己 的门 管好自己的人 通过执行值勤 巡逻管理 防止治安案 件 刑事案件 恐怖事件在电站建设区域内的发生 因此实施 治安保卫营地封闭式管理标准化 管理 是治安保卫标准化 建设的重要步骤 试探步骤 治安保卫营地封闭式管理标准化建设设置 营 地外围设一道 4 米高防护网 墙 防护网外围设置不低于 20 米的隔离带 沿防护网 墙 隔 10 米布设照明 防护网 墙 照明选择抗风雨 40w 路灯 对角设置 t 望塔 架设 1500w 探 照灯 设置报警系统 营地出口处设置门卫值班室 出入人员 凭通行证进出 每天夜间 22 00 分点进行宵禁 现就相关治安 保卫设施设置标准建设试述如下 营地大门设置 设置大门应为金属结构定型大门 其大门 宽度 6m 高 3m 双开门布置 门上应布置人行小门 小门尺寸 1m2m 两侧砌筑砖 砼 门墩 有条件的可设置自动伸缩门 门卫室设置 营地出入口设置值班室 门卫值班室面积不 小于 10 o 采用砖结构砌筑 墙体厚度不小于 370mm 屋顶采用 钢筋砼现浇板 铁皮瓦 结构 墙面采用双飞粉刷白 门窗为金属 门窗 值班房窗户双向设置 室内及檐下各设一盏 100w 白炽 灯 值班室内至少布置 3 个多功能插座板 t 望塔设置 设置为砖砌 金属 木质 结构高度 10m 以 上 对角设置 观察整个营地范围 t 望哨上设置 1500w 以上 自动旋转式探照灯 若非自动旋转式探照灯 则应在不同方向 加设探照灯 消除视野盲区 警报装置设置 区域内设置满足现场要求的警报器 警报 器声音要求能覆盖整个区域 其控制系统应分别设置到大门门卫 值班室以及营地 24 小时值班 监控系统设置 整个系统全面覆盖电子围墙报警系统 重 点部位和场所设电视监控系统 通讯设施设置 满足现场要求的海事卫星电话 大 小灵 通 大功率车载对讲机 安保人员手持对讲机 治安人员 安保防暴器械设置 暨警棍 强光手电 头盔 反光背心等要满足现场安保力量要求 配置足够数量的安保人 员 统一着装并与其它员工有区分 治安保卫防护设置 与地方政府相关派出机构建立治安联 合检查站 建立联合治安执勤巡逻队伍 检查进出人员 车辆 的通行证 严禁无证人员 无证车辆进入工区 2 4 建立治安保卫安全信息平台是实现治安保卫标准化建 设的纽带 试设想 境外水电企业联手共建一个治安保卫安全信息平 台 互通治安保卫信息 互通政治 经济 文化 民俗 发展 信息等 实现相互交流和沟通 共享治安保卫安全信息和社会 局势动态 境外水电企业主动与当地政府和企业 社会团体进行多渠 道 多沟通 多交流 依靠当地政府 驻军 警察的力量确保 水电工程场区内外的治安保卫安全 共享搭建治安保卫安全与 社会稳定 3 结语结语 水电工程事业将面临走出去 的发展战略 治安保卫安全 标准化建设将面临各种考验与不断深入 随着境外政治影响因 素和环境