xx年全面推进依法行政落实行政执法责任制工作自查总结

1/8XX年全面推进依法行政落实行政执法责任制工作自查总结XX年是实施全面推进依法行政第一个五年规划的最后一年，也是落实国务院全面推进依法行政实施纲要各项要求的关键的一年。今年以来，我局按照纲要的要求和市政府全面推进依法行政XX年度工作安排，在市委、市政府的正确领导和市法制办的具体指导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕纲要确定的“基本实现建设法治政府”这一目标，依法履行行政管理职责，不断创新管理方式、增强管理透明度、提高行政管理效能，全面推进依法行政各项工作，确保了我市城乡建设事业的又好又快发展。现将工作情况总结如下：一、加强组织领导，明确目标责任全面推进依法行政是适应全面建设小康社会的新形势和依法治国进程的必然要求。为认真贯彻落实国务院纲要，局领导高度重视，坚持把依法行政工作纳入全局目标考核工作之中，明确责任，狠抓落实，确保了全面推进依法行政工作的顺利实施。一是建立健全组织机构。及时成立了以局党组书记、局长任组长，各副局长、纪委书记任副组长，局机关各相关科、室、局各直属单位负责人为成员的全面推进依法行政工作领导小组，明确了部门行政首长为推进依法行政工作的第一责任人，切实加强了对2/8推进依法行政工作的领导;同时，领导小组下设办公室在局政策法规科，负责具体的组织、指导、协调和日常的督促检查工作，充分发挥法制机构在推进依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用。二是认真制定了五年规划和年度计划。按照省建设厅、市政府全面推进依法行政五年规划的要求，结合工作实际，认真制定了我局全面推进依法行政五年规划和年度计划以及相关落实方案，明确了本局全面推进依法行政工作的指导思想、目标任务、工作步骤、保障措施等，做到了五年有规划、年度有安排，将纲要和上级五年规划落实到了实处。三是落实目标责任。按照XX市全面推进依法行政落实行政执行责任制评议考核方案的要求，将全面推进依法行政工作纳入局系统目标考核，抓责任延伸，一级抓一级、层层抓落实，确保目标责任落实到具体的责任岗位和责任人。四是坚持依法行政工作情况定期报告制度。将年度推进依法行政工作的安排意见、工作重点、目标要求和采取的措施、取得的成效以及推进依法行政工作中出现的新情况、新问题及时向上级有关部门作书面报告，自觉接受上级的监督和指导。二、认真做好规范性文件起草审查，有效提高制度建设水平纲要明确提出制度建设“要遵循并反映经济和3/8社会发展规律，重在提高质量”。我局根据相关建设法律、法规、规章的规定，结合我市城乡建设事业实际，着眼于规范性文件的科学性、民主性、适用性，加强了行业规范性文件的起草审查工作，提高了制度建设质量，确保了出台的规范性文件语言规范、准确，内容具体、明确，具有可操作性，能够切实解决问题。一是根据市政府规范性文件制定计划，通过创新工作方式，拓宽征求意见范围，及时有效完成了XX市城市商品房预售管理办法、XX市物业管理办法、XX市城市地下管线工程档案管理办法、XX市政府投资建设工程管理办法等规范性文件的起草、审查工作。其中，XX市城市商品房预售管理办法、XX市物业管理办法已通过市政府审批，现已公布施行;其他2个规范性文件也已完成起草工作，待作进一步修改完善后上报市政府审批。二是严格规范部门规范性文件制定和备案工作。依法出台了XX市城市建设档案管理办法实施细则、XX市预拌混凝土质量管理暂行办法等部门规范性文件，并按要求及时上报相关部门备案，切实做到了有件必备，确保了本部门抽象行政行为的合法性。三、深化行政审批制度改革，大力推进政务公开一是按照四川省行政审批制度改革工作领导小组、四川省人民政府法制办公室、四川省人民政府政务服务中心关于统一行政审批项目名称的通知要求，依法对本4/8局行政许可、行政审批项目作了进一步清理，并对项目名称进行了统一规范和调整，确保了行政审批项目名称统一和规范。二是对市政务服务中心要求进驻中心的涉及本局的登记、备案项目，参照XX市规划建设局行政许可、行政审批实施办法，认真制定了实施办法，并及时向社会进行了公示。三是落实市委、市政府改善经济发展软环境的要求，认真研究制定了XX市规划建设局投资项目并联审批实施手册，进一步优化了办事程序，缩短了办事时限，提高了办事效率。四是严格依法按时办理建设行政许可。截止11月26日，我局通过政务服务中心窗口受理建设行政许可申请820项，均按时予以办结，无违纪违规进行审批和超出法定时限办理的行为。五是把推行政务公开作为拓宽和延伸依法行政工作的重要措施，及时修定了XX市规划建设局政务公开目录，大力推行电子政务，及时更新门户网站，将行政执法有关内容在网站上进行公示，打造“阳光规划”，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权。六是将行政审批和政务公开有机结合，建立了行政效能电子监察系统。根据市委、市政府全面建设行政审批电子监察系统的要求，我局安装了17个“行政审批通用软件”，充分利用电子监控平台和网络手段，强化对行政审批事项的实时监控和预警纠错，进一步提高了行政审批工作效能。5/8四、进一步理顺行政执法机制，规范行政执法行为一是按照国务院开展相对集中行政处罚权工作的要求，继续深化建设领域相对集中行政处罚权工作，认真落实XX市规划建设局相对集中行政处罚管理办法和XX市规划建设局相对集中行政处罚工作规范，进一步加强和改善了行政执法工作，提高建设行政执法效能。二是建立健全规划会审制度，坚持科学决策、民主决策、依法决策。对建设项目设计方案审查、规划验收、重大违法建设行为的查处均实行会审;对编制的各类城乡规划、重大项目的选址和设计方案等规划管理重大事项都提交市城市规划委员会审查决定，确保了规划行政行为的科学性、民主性、合法性。三是严格执行行政许可法、行政处罚法有关听证程序的规定，对涉及公民、法人或其他组织重大利益以及实施当事人依法享有听证权利的行政许可、行政处罚等，都依法组织听证，切实保障当事人和利害关系人享有的合法权益。今年以来，我局先后对2个行政处罚事项和3个行政许可事项依法进行了公开听证，受到当事人和群众的好评。四是落实行政执法人员和行政执法证件管理制度，坚持持证执法、亮证执法、文明执法，无行政执法主体不合法、粗暴执法的情形发生。五是以贯彻执行城乡规划法为契机，加大执法力度，依法查处违法建设行为。截至11月20日止，共查处各类违法案件441件，建筑面积6/8为。其中，拆除277件，建筑面积为;责令停工98件，建筑面积为;罚款处理66件，建筑面积，金额：万元，有效的遏制了违法建设行为，维护了规划的权威性。五、落实行政执法责任制，强化执法监督一是深入贯彻国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见和省政府的有关部署，按照XX市全面推进依法行政落实行政执法责任制评议考核方案的要求，认真落实行政执法评议考核、行政执法责任追究等行政执法责任制度，积极探索行政执法责任制工作台帐制度，加强对行政执法责任制工作的监督和考核。二是加大层级监督，认真执行四川省建设行政执法监督通知书制度，加强了对县区建设行政主管部门行政行为的监督。三是依法开展行政复议工作，有效化解行政争议。研究制定了XX市规划建设局行政复议调解处理办法，充分发挥行政复议调解机制及时化解矛盾、平衡利益、促进社会和谐的功能，有效化解行政争议。全年，受理行政复议案件1件，结果为行政复议终止。四是规范行政处罚自由裁量权，严格过错责任追究。按照四川省规范行政处罚自由裁量权的规定，制定了XX市规划建设局规范行政处罚自由裁量权监督办法，加强了对本系统行使行政处罚自由裁量权的监督。六、继续深入开展“五五”普法工作，营造良好的7/8法治环境一是探索新型教学方法。继续坚持领导干部带头学法、用法，中心组学法制度。将宪法、行政许可法、物权法、行政处罚法以及城乡规划法、建筑法、物业管理条例、风景名胜区条例等专业法律、法规纳入中心组学习的重要内容，定期开展对领导干部法律知识水平和依法行政能力的考核工作，并把领导干部学法用法情况和考试考核结果作为部门目标管理考核的重要内容。切实增强领导干部依法行政、依法决策的能力。二是组织系统20余名行政执法人员和30余名公务员参加了全市统一组织的行政执法人员及国家公务员法律知识统一考试，合格率达100%。三是组织全市建设系统40余名行政执法人员参加了省城市规划协会组织的城乡规划法律法规学习培训。参培人员认真学习了城乡规划法、历史文化名城名镇名村保护条例等法律、法规，并结合工作实际，对新法实施后在执法中存在的有关问题进行了研究讨论，取得了良好的学习效果。四是多形式开展法制宣传教育主题活动。通过街头宣传、现场咨询、电视传媒、报刊、举办法制宣传栏、XX市规划建设局网站、农民工夜校、法律知识竞赛等各种宣传阵地和手段，开展一系列法制宣传活动，真正把法送到千家万户，让广大群众知晓建设行业法律、法规知识及其他基本法制知识，不断增强人民群众运用法8/8律武器依法维权的意识。存在不足和下一步工作打算第一个五年规划实施以来尤其是08年以来，我局全面推进依法行政落实行政执法责任制工作取得了一定成效，依法行政的观念明显增强，依法办事的能力和水平不断提高，但与依法治国的客观要求