浅谈在安全生产监察中专家的作用_第1页
浅谈在安全生产监察中专家的作用_第2页
浅谈在安全生产监察中专家的作用_第3页
全文预览已结束

下载本文档

版权说明：本文档由用户提供并上传，收益归属内容提供方，若内容存在侵权，请进行举报或认领

文档简介

浅谈在安全生产监察中专家的作用浅谈在安全生产监察中专家的作用 针对日益繁重的安全监管任务 一些地方提出专家查隐患 执法促整改的工作思路 建立了专家查隐患 部门搞督导 企 业抓落实机制 逐步提高了安全监管的权威性 专业性和实效性 由专家检查发现企业存在的问题隐患 然后由执法人员据此要 求企业整改和实施查处 这样既能做到有的放矢 又能充分利 用资源 提高执法效能 但实施过程中有几个问题亟待明确和 规范 专家查找隐患的目的是给执法人员提供准确的执法信息 通过执法人员对企业查处来提升企业的安全生产水平 专家查 找的问题隐患往往包括几个方面的内容 一是明显存在的违法 行为 二是应由企业自身解决的短板漏项 三是由问题暴露出 的企业负责人在安全生产主体责任上的欠缺 对此 应采取不 同的方法来处理 我认为 完成在这项工作各地负责进行安全评价的中介机 构专家较为适用 一方面 他们经常对本地企业进行安全评价 熟悉它们的安全状况 另一方面 他们与各单位不存在直接利 益关系 能相对客观地发现存在的问题隐患 同时 评价机构 行业专家的业务知识基本能覆盖本地安全需求 在进行执法检查活动时 利用专家技术优势 充分发挥专 家的作用 需要做好以下三方面 一 专家要有专业技能一 专家要有专业技能 对于安全生产领域来说 专家既包括精通业务的行业专家 也包括政府领导 职能部门工作人员 还包括企业安全管理者 和具有丰富工作经验的一线员工 目前 各地纷纷建立了专家 库 但由于对专家的确认 管理尤其是使用上没有明确统一规 定 在具体工作中出现用不着 用不了 不好用等问题 二 落实要按正规程序二 落实要按正规程序 专家查找隐患需要执法部门的协助 因为专家查找的问题 隐患虽然可以以书面的形式予以明确 但这种书面形式一般不 具备法律效力 但应有专家和被检查单位的签字确认 专家的 检查意见是对执法提供参考 虽然权威但并不能完全以此为凭 对企业进行处置 应严格依据法律法规和相关标准要求 由专 家 执法人员和被检查单位三方予以确认 当出现争执时 应 以执法人员意见为准 以确保检查结果的严肃性和权威性 三 工作要有资金保障三 工作要有资金保障 专家查隐患 执法促整改工作机制是对安全监管方式的有 益探索 如果能将使用专家等各项制度理顺 明确并形成长效 机制 将是对提高执法效能的极大促进和提高 但目前看 这 种机制的初衷是好的 但在实际使用中面临着诸多难题 最突 出的就是专家费用问题 笔者认为 专家费用可以采取地方政 府拨一点 专家单位补一点 被检查单位安全费用提一点的方 法 毕竟专家查找隐患归根到底是对被检查单位的负责和
人人文库> 全部分类> 行业资料 > 安防行业

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明，都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等，如果需要附件，请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸，网页内容里面会有图纸预览，若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间，仅对用户上传内容的表现方式做保护处理，对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑，并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容，请与我们联系，我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

最新文档

评论

0/150

提交评论