当前党风廉政建设与反腐败工作存在问题和对策(doc 8页)(正式版).doc

当前党风廉政建设和反腐败工作存在问题及对策反腐倡廉工作调研报告中共定州市纪委近年来，各级党委、纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观、正确政绩观和为民群众观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，切实加大防治腐败工作力度，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成效。在取得成绩的同时，纪检监察机关在思想观念、工作方式、机制体制等方面还存在一些问题，与当前面对的新任务、新要求还不相适应。对存在的问题我们应该引起高度重视，认真加以研究，准确把握其内在规律，增强工作的针对性和有效性，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。一、存在问题1、纪检监察干部思想作风建设有待加强。纪检监察干部自身不同程度地存在一些不合适宜的思想观念，主要表现为:工作取得一定成效后，滋生自满情绪，满足于“成绩不大年年有，步子不大年年走”，自我感觉良好，工作热情不高，创新意识不强；思想浮躁，工作飘浮，工作精力不集中，忙于具体事务多，真正深入实际、调查研究少；存有畏难情绪，怕得罪人，放不开手脚，畏缩不前。 2、反腐倡廉教育还不能完全适应新形势的要求。一是反腐倡廉教育活动缺乏灵活性。不能把反腐倡廉教育寓于丰富多彩的、为大家喜闻乐见的教育活动中，教育的方式方法机械教条，缺乏创意，大大滞后于反腐败斗争形势的发展和人们精神需求的日益增长。二是施教主体的固定化。反腐倡廉教育中领导干部既是教育对象的重点，也应是施教主体的重点，但在实际中有的单位把施教主体固定在纪检监察部门成为一家之事。三是缺乏前瞻性。对青少年学生进行反腐倡廉教育，尚是一个薄弱环节。3、党风廉政建设目标责任制考核缺乏过程控制手段。目前党风廉政建设目标责任制考核形式多为半年、年终考核，对大多数无硬性考核指标的机关，虽然采取大会听汇报、实地查看、查阅资料、谈话了解等形式，能够了解一些现状，但不能排除个别单位突击准备、蒙混过关的现象，甚至形成临时调配人员健全书面资料，轻松应对考核并且验收过关的情况，使个别领导对党风廉政建设更加轻视，在工作中形成错误认识，造成恶性循环。这个问题突出体现了日常监督环节薄弱的问题，事前、事中监督不到位。4、对案件的移送工作重视程度不够。一是案件移送少，案件移送数占整个应移送案件数的比率偏低。近年来通过协作，纪检监察、检察机关之间相互案件移送数呈逐年上升趋势，但从整体上来讲，案件移送量还是偏少，案件移送数占整个应移送案件数的比率偏低。二是大案移送多，小案移送少。在已经移送的案件中，有影响的案件，基本上都能做到及时移送，及时处理。但是一些小案件，由于影响小，不被广大群众所知，在移送方面做的就不够理想。三是主动移送的少,被动移送的多。绝大多数案件都是在遇到检查或什么活动时才被动移送。四是移送处理的少，不处理的多。移送的案件多数都不能得到及时处理，从而形成了处理的少，不处理的多。 二、加强党风廉政建设和反腐败工作的对策1、加强思想作风建设，提高纪检监察干部工作积极性。一是加强教育，改造纪检监察干部的主观世界。引导广大纪检监察干部自觉学习科学理论，并把所学的理论同自己的思想实际联系起来，使之成为改造主观世界的锐利武器，不断增强辨别是非、抵御各种错误思想侵袭的能力，增强分析问题、解决问题的能力。要不断强化干事创业、干净干事的意识，教育纪检监察干部在其位谋其政，时刻把党的事业放在第一位。二是科学施治，建立并落实好思想作风评价标准。针对不同层次和不同岗位，进行定性定量，在群众观点、创新意识、事业心和责任心、廉洁自律意识等方面细化评价标准。把思想作风评价标准作为干部选拔任用的重要依据，树立正确的用人导向，引导和帮助干部特别是领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观，防止和克服急功近利等不良倾向，规范干部行为。三是监督制约，从制度上确保纪检监察干部良好思想作风的形成。健全思想作风监督制度，将纪检监察干部思想作风监督向八小时外延伸，及时洞察各种倾向性、苗头性问题，采取激励性谈话、约束性谈话和诫勉性谈话等方式，强化预警作用。四是轮岗交流，消除纪检监察干部长期在一个地方工作产生的消极思想。合理设定轮岗交流年限，要求干部在某个岗位上工作满期后必须轮岗交流，做到不仅可以在同级纪检监察机关之间进行横向交流，还可以在上下级机关之间进行纵向交流；不仅可以交流领导干部，也可以交流一般干部。这样多岗位煅炼，不仅有利于纪检监察干部的成长，还可以避免长期在一个地方工作而产生消极思想。2、拓宽教育范围，增强反腐倡廉教育的社会效果。我们必须始终保持清醒的头脑和高度的警惕，要充分认识反腐倡廉工作的长期性、艰巨性、复杂性，及时调整工作思路，找准新的着力点，与时俱进，开拓创新，夯实反腐倡廉教育这个基础，保证反腐倡廉教育不断取得实效。一是要抓住关键环节，完善大宣教工作格局。建立和完善宣教工作格局，必须建立强有力的领导责任机制，要把党风廉政教育纳入党风廉政责任制中，纪检监察机关要充分发挥组织协调的职能，保证实现大宣教“党政齐抓共管、部门协调配合”的良性工作运行机制。二是反腐倡廉教育要面向全党全社会。反腐倡廉教育要注重教育的广泛性，坚持“横到边”，要与职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育紧密结合起来，拓展到各地区、各部门，延伸到社区、企业、农村和家庭。要加强廉政文化建设，积极开展廉政文化进机关、社区、家庭、学校、企业、农村、医院、景区、商城、工地活动；坚持“纵到底”，上到党员领导干部，下到普通群众，都应成为宣传教育的对象。开展群众易于参与、形式多样，丰富多彩的廉政文化创建活动，利用报刊、电视、网络等大众传媒、宣传廉政文化，扩大廉政文化的社会辐射面、社会影响力和社会的渗透力，不断增强每一个公民的反腐倡廉意识，营造整个社会以廉为荣，以贪为耻的氛围。三是反腐倡廉教育必须注重加强对青少年学生的教育。青少年学生是祖国的未来和希望，是我们革命事业的接班人，从小对其进行反腐倡廉思想熏陶和教育,是深化反腐败工作的百年大计，必须引起高度重视。特别要加强对在校大学生的反腐倡廉教育，采取强有力的措施，使在校大学生接受系统的反腐倡廉思想教育。3、建立党风廉政建设目标责任制考核的经常性管理机制。目标责任制考核的重点和目的在于日常建设和行为规范，所以加强日常监督和管理，比单纯以一些指标完成情况进行考核验收更重要。要建立一套经常性帮助、督促单位建立党风廉政建设目标责任制相关工作运行机制，对机关日常行为实施经常性监控，及时向纪检监察机关反馈相关情况，并做到经常性监控与考核验收结合进行。坚持和完善年初责任分解、年中下一级领导专项述职、年底组织专门人员对下级党委、部门落实党风廉政建设责任制情况考核制度。加强对各级党委和政府落实党风廉政建设责任制情况的监督检查。以责任追究为抓手，真正把责任制落到实处。同时，应将效能建设、效能监察和经济建设工作有机结合，强化效能建设制度的事前、事中约束力和保障作用，突出效能监察的事中、事后的评价作用，实现监督关口前移，真正发挥好纪检监察工作为经济发展保驾护航的作用。4、加大案件移送力度。一是各级纪检监察、检察机关的领导，包括一般干部都要进一步增强案件移送的意识，确立依法办案、严格执法的观念， 坚持克服和纠正地方保护主义、部门保护主义错误认识，并采取各种措施提高执法执纪人员综合素质和工作水平。二是必须毫不姑息地加大打击力度。主要是加大对违反案件移送制度的不法行为的打击力度，对一般违法行为，不提供案件材料，妨碍案件查处的加强惩戒教育；情节严重的造成不良后果的，追究领导及有关负责人的纪律责任；后果特别严重的，依法追究相关人的刑事责任。三是建立和完善案件移送网络建设，将检察机关和纪检监察机关所办案件均纳入案件移送网络中，建立检察、纪检监察部门个案联席会议制度，设立日常办事机构，对两家所办的案件进行定期清理，确保案件的及时移送和处理。 人生最大的幸福，莫过于连一分钟都无法休息 零碎的时间实在可以成就大事业 珍惜时间可以使生命变的更有价值 时间象奔腾澎湃的急湍，它一去无返，毫不流连 一个人越知道时间的价值，就越感到失时的痛苦 得到时间，就是得到一切 用经济学的眼光来看，时间就是一种财富 时间一点一滴凋谢，犹如蜡烛漫漫燃尽 我总是感觉到时间的巨轮在我背后奔驰，日益迫近 夜晚给老人带来平静，给年轻人带来希望 不浪费时间，每时每刻都做些有用的事，戒掉一切不必要的行为 时间乃是万物中最宝贵的东西，但如果浪费了，那就是最大的浪费 我的产业多么美，多么广，多么宽，时间是我的财产，我的田地是时间 时间就是性命，无端的空耗别人的时间，知识是取之不尽，用之不竭的。只有最大限度地挖掘它，才能体会到学习的乐趣。 新想法常常瞬息即逝，必须集中精力，牢记在心，及时捕获。 每天早晨睁开眼睛，深吸一口气，给自己一个微笑，然后说：“在这美妙的一天，我又要获得多少知识啊！” 不要为这个世界而惊叹，要让这个世界为你而惊叹！ 如果说学习有捷径可走，那也一定是勤