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文档简介
1/4x市非煤矿山企业安全标准化实施方案为预防和减少非煤矿山企业职工伤亡事故发生,全面贯彻落实中华人民共和国安全生产法、省安全生产条例、省政府关于进一步加强安全生产工作的决定以及有关安全生产法律、法规,依据省非煤矿山企业安全标准化实施方案和省安监局关于在全省非煤矿山企业开展安全质量标准化活动的指导意见,结合我市实际,制定本实施方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导,树立以人为本的科学发展观,坚持“安全第一,预防为主”的方针,落实企业安全生产主体责任,切实加强基层和基础工作,全面推行企业安全标准化,按照突出重点,分步实施,以点带面,稳步推进的工作原则,通过安全质量标准化,促使非煤矿山企业建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制,提高企业本质安全管理水平,促进全市非煤矿山企业纳入法治化、规范化、制度化管理轨道。二、工作目标按照一年打基础,两年基本完善,三年初步规范的工作目标,坚持先起步、后提高、再规范的工作思路,力争到2016年,使我市中、省属企业和30%以上年产值1000万元以上企业达标;到2016年,100%年产值1000万元以上2/4企业和50%年产值500万元以上小企业达标。三、组织机构为了积极稳妥推进我市非煤矿山安全标准化工作,市局决定成立非煤矿山安全标准化领导小组,指导全市工作。组长由市安监局局长担任,副组长由市安监局副局长担任,具体工作由矿山安全监督管理科承办。各县区安监局也要成立相应的组织领导机构。统一领导,保证安全标准化工作顺利推进。四、工作步骤从现在起到2016年10月底,在全市范围内广泛开展安全标准化工作宣传,增强企业对实施安全标准化重要性的认识,促使各类矿山企业按照国家安监总局金属与非金属矿山安全质量标准化管理考评标准和省安监局制定的金属非金属矿山岗位操作标准,建立健全安全生产各项规章制度和规范安全操作规程。使企业从创建标准化岗位,标准化班组,逐步向全方位、全员安全标准化过度。同时,对各县区报市局已确定的8户示范企业加强安全标准化管理的指导,使其在全市率先达到安全标准化矿井,以典型引路,以点带面,稳妥推进安全标准化工作全面开展。2016年10月至2016年5月底,市局按照省局的统一部署,依据国家总局颁布的金属与非金属矿山安全质3/4量标准化企业考评办法和金属与非金属矿山安全质量标准化企业安全管理考评标准,对我市确定的8户示范企业进行考评试点,申报省局进行安全标准化认定,并以此逐步分期分批开展考评工作。各县区安监局也要确定重点对象,以典型引路,稳步推进,使各类企业建立健全安全标准化工作体系。2016年底,力争使我市中、省属企业和30%以上年产值1000万元以上企业达到金属与非金属矿山安全标准化安全管理考评标准。五、工作要求各县区安监局要高度重视非煤矿山安全标准化工作,加强领导,建立组织机构,制定实施方案,明确专抓人员,落实工作责任,认真安排部署,确保安全标准化工作稳步推进,取得实质性突破。要广泛宣传实施安全标准化的目的意义,增强企业实施安全标准化工作积极性和主动性。同时要按照工作目标和实施步骤,对确定的典型企业,加强重点指导,充分发挥典型企业的示范引导作用,在实践中不断丰富安全标准化的内涵。要督促企业加大安全生产设施投入,足额提取安全生产费用,交纳安全风险抵押金和工伤亡保险金,依法建立完善安全管理组织机构,配齐专兼职安全管理人员,切4/4实落实企业主体责任。认真考核,要建立月检查、季考评、半年总结,全年评比的安全标准化考核制度,定期研究和解决工作中存在的问
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