危险源辨识及控制措施

山东黄金绿苑房地产开发有限公司黄金集团荆山安置房供水工程危险源辨识及控制措施1 目的为了规范、加强给水安装工程危险源的安全管理，避免安全事故发生，保障施工生产和员工生命安全，制定本制度。2 管理职责2.1 生产部负责编制危险源安全管理制度，并组织相关部门及技术人员对公司给水安装施工中存在的危险源进行识别，编制规范的安全防护措施，对单项工程的专项施工方案和危险源防护措施进行审批，并进行日常的监控管理。2.2 工程部负责组织本部门施工技术人员对单项工程的危险源进行识别，并根据单项工程的特点编制专项施工方案和危险源防护措施，并组织实施。2.3 生产部负责编制重大危险源应急救援预案和演练方案，并组织实施。3 危险源初步识别3.1 破占道施工的现场围护，可能造成跌伤、摔伤及交通事故；3.2 深基坑、深基槽等开挖，可能造成塌方砸伤事故；3.3 临时用电，可能造成触电、电击伤、电器设备起火事故；3.4 悬吊、管道井等高空作业，可能造成施工人员高空坠落受伤、物体高空伤人(物)；3.5 吊装物跌落；3.6 交通安全及运输物体跌落；3.7 机具、设备使用安全；3.8 各类焊接的消防防火；3.9 材料移动伤人(物)。4 对重大危险等级划分4.1 一级： 可能造成10人以上死亡或5000万元以上直接经济损失事故的危险源或发生事故的可能性较大的危险源；4.2 二级：可能造成3-9人死亡或1000-5000万元直接经济损失事故的危险源或发生事故的可能性一般的危险源：4.3 三级：可能造成1-2人死亡或100-1000万元直接经济损失事故危险源或发生事故的可能性较小的危险源。5 危险源的管理要求5.1 要建立对危险源安全检查书面报告制度，建立危险源安全管理档案，主要包括以下内容：5.1.1 单项工程危险源识别申报表；5.1.2 危险源管理制度；5.1.3 危险源管理与监控实施方案；5.1.4 危险源安全评价（评估）报告；5.1.5 危险源监控检查表；5.1.6 危险源应急救援预案和演练方案。5.2 每年元月上旬工程部向生产部申报特种作业人员名单及相应的资质证明复印件，生产部须进行审查、备案。中途如有变动（工种变动、离职、招聘等）的工程部须向生产部进行申报、备案。5.3 工程部接到任务后须组织施工员根据单项工程设计、现场环境等因素对单项工程危险源进行识别，并于接单后3个工作日内报生产部审核、备案；单项工程危险源识别申报表须经项目施工负责人及部门安全员签字认可。5.3 单项工程危险源识别后工程部须督促施工员对识别的危险源编制专项施工方案和安全防护措施；专业工程实行分包的，其专项方案由专业分包单位编制，编制后的专项方案和安全防护措施须报生产部和公司主管副经理审批（生产部须进行备案），审批后才能实施。专项施工方案及安全防护措施须在项目开工或相应危险源部位施工前完成。5.4 工程部在申报危险源识别、专项施工方案及安全防护措施的同时，须向生产部申报该项目的特种作业人员名单进行审核、备案。5.4 建立危险源部位档案，完善操作人员及管理人员的职责，工程部及生产部要定期对职责落实情况进行检查、监督和考核。5.5 生产部及工程部要对危险源建立登记台帐，工程部每周至少进行一次安全监督检查，生产部每月要进行不少于3次抽查。对存在事故隐患的重大危险源，督促责任部门及责任人立即整改；对不能立即整改的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生，并及时报告主管经理。各项检查、整改等行为须有相应的记录。5.6 编制重大危险源应急救援预案的各项措施，根据应急救援预案制定演练方案和演练计划，每年至少进行一次实战演练。6 对危险源监控要求6.1 工程部确定单项工程危险源的安全监控危险点，明确安全责任人。6.2 单项工程开工或分部(分项)施工前，工程部安全员和项目施工员须进行安全技术交底，并作好相应记录、履行签字手续。6.3 单项工程每天施工前须进行一次危险源安全防护检查，并填写相应检查表，检查记录表须在填写后的两个工作日内交部门安全员，由安全员编入相应项目的安全资料内；交接班时要进行安全技术交底，对查出的隐患和问题及时整改或采取有效防范措施。6.4 要害（要点）部位配置兼职安全员。6.5 操作人员必须经培训合格并持证上岗，施工前须进行危险源安全防护措施培训，使全体施工人员全面掌握危险源防护措施。6.6 生产部在进行例行检查时须对单项工程的危险源识别、监控、检查等表格进行检查，对未按要求记录的按安全生产管理办法相关条款进行考核。7 附件7.1 危险源防护措施7.1.1 破占道施工安全防护措施7.1.2 临时用电安全防护措施7.1.3 深基坑、深基槽等开挖施工安全防护措施7.1.4 交通运输作业安全防护措施7.1.5 机具设备安全防护措施7.1.8 焊工消防安全防护措施7.1.6 材料堆放安全防护措施7.2 重大危险源辨识用表7.3 重大危险源辨识、风险评价和风险控制策划表7.4 危险因素分析、评价、预防及措施表7.5 临时用电安全防护措施检查表7.6 破占道施工及土石方施工安全防护措施检查表附件一：危险源防护措施破占道施工安全防护措施1、施工作业前施工员应充分熟识工程设计及现场情况，全面掌握是否须办理破占道手续、破占道手续办理面积、地下管网(电力、通信、燃气)情况以及对道路交通影响情况等。2、办理破占道手续后，制定破占道施工方案及施工计划报生产部备案。工程开工前工程部须将实际开工时间通知生产部，生产部应根据工程施工计划不定期地对悬吊施工安全防护措施落实情况进行检查。3、如对道路交通、地下管网等影响大的，须在开工前与交通、电力、通信、燃气、部队等各单位做好沟通工作，确保不乱挖、不多挖、不误挖。4、施工现场用标准围挡进行全封闭式围护，并在车辆来向前方5米处设置警示标志，周围还应加装夜间警示灯。围护要求为：弃土不外露，污水不外流；围档高度、外观要一致，并进行日常维护，确保围护不被破坏、外表清洁。5、现场作业人员应遵守从业纪律交通法规，做好个人安全防护，夜间作业应身着夜光服保证安全。6、遵守文明施工制度，施工渣土及时清运，不得阻碍交通。各种机械作业、临时用电应遵守安全操作规程，夜间作业应安排好时间段，确保不扰民，做到安全施工、文明施工、和谐施工。7、现场各类机具设备的摆放应尽量做到不影响车辆交通及人们出行，原则上须放在作业坑车辆来向的后方。8、施工作业尽可能地连续施工，以缩短占道时间。9、路面恢复、养护到位后须立即将围档进行回收。10、路面恢复由市政方恢复的，须在水暧层上铺设红砖，并及时通知市政方具备路面恢复条件。临时用电安全防护措施1、实行可靠的保护接零，现场用电采用TN-S接零保护系统，保护零线应由工作接地线或配电室的零线或第一级漏电保护器，电源侧的零线引出，保护零线应与工作零线分开单独敷设，禁止他用，保护零线PE必须采用绝缘双色线，保护零线需在总配电箱、配电线路中间和末端作不少于三处重复接地，重复接地应于保护零线相连接，各配电箱外壳和各用电设备外壳均应与保护零线相连接，保护零线和重复接地电阻102、合理配置漏电保护器，现场配电箱和开关箱，至少配置三级配电两级保护，漏电保护器选用电流动作型，开关箱内漏电保护器的额定动作电流不大于30MA，额定漏电动作时间不大于0.1S，手持电动工具用的漏电保护器的漏电动作电流不应大于15MA，漏电动作时间不应大于0.1S。3、开关箱实行一机一闸一保护。4、导线之间的连接须采用开关箱(合)连接，电源导线须采用“橡套线”，即电缆线，严禁使用“花线”做为电源导线。5、搭接用户提供的电源时，应充分了解用户电源额定负荷和我方需要用电负荷情况，严禁超用户电源负荷用电。6、配电箱使用推荐产品，开关电器，装置必须端正、牢固，并专人负责。7、开工前安全员须进行安全技术交底，并有记录。8、合理配置各种保护电器，对电路和设备的过载短路故障进行可靠性保护。9、加强电器设备的相间和相地间绝缘，防止闪烁。10、在电器装置和线路周围不堆易燃、易爆和腐蚀介质的物品，不准用火源，现场适当配置灭火器。11、建立电气防火责任制，加强电器防火重点场所的烟火管理。12、经常进行电气防火知识教育，提高各类用电人员的防火知识和防火意识。深管槽等开挖施工安全防护措施1、开工前，施工员须根据项目设计及现场实际情况编制专项施工组织方案；工程开工前工程部须将实际开工时间通知生产部，生产部应根据工程施工计划不定期地对悬吊施工安全防护措施落实情况进行检查。2、参照破占道施工安全防护措施，做好作业坑安全围护。3、开工前须进行安全技术交底，施工人员须按安全技术交底要求进行挖掘作业。挖土应从上而下逐层挖掘，严禁掏挖。两条或两条以上管道埋设在同一管沟内的合槽施工，宜从流向的下游向上游，逐段开挖。4、合槽开挖应注意机械安全施工。5、沟槽外侧应设置截水沟及排水沟，防止雨水浸泡沟槽，且应保护回填土源。6、开挖坑（槽）沟深度超过1.5m时，必须根据土质和深度放坡或加可靠支撑。7、开挖沟槽堆土高度不宜超过1.5m，且距槽口边缘不宜小于1m。8、当沟槽开挖深度较大时，应分层开挖，应符合下列规定：、人工开挖沟槽的槽深超过3m时应分层开挖，每层的深度不宜超过2m，坑（槽）沟必须设置人员上下坡道或爬梯，严禁在坑壁上掏坑攀登上下。、人工开挖多层沟槽的层间留台宽度：放坡开槽时不应小于0.8m；直槽时不应小于0.5m，安装井点设备时不应小于1.5m（更宽一些放设备）。、采用机械挖槽时，沟槽分层的深度应按机械性能确定。配合机械挖土、清底、平地、修坡等作业时，不得在机械回转半径以内作业。、土方深度超过2m时，周边必须设两道护身栏杆；夜间设红色警示灯。、作业时要随时注意检查土壁变化，发现有裂纹或部分塌方，必须采取果断措施，将人员撤离，排除隐患，确保安全。、坑（槽）沟边1m以内不准堆土、堆料，不准停放机械。交通运输作业安全防护措施1、驾驶员必须经过专业训练，经有关部门考试合格，取得执业资格证后，方可独立驾驶车辆,严禁无证驾驶。 2、行车前严禁饮酒，行车及加油时不准吸烟、饮食和闲谈，驾驶室必须按核定人数乘坐，严禁超员乘坐。3、每次行车前必须检查刹车、方向盘、喇叭、照明、信号灯等主要装置是否齐全完好，消除隐患。4、行车时车辆的时速应严格遵守有关规定，前后两车应保持必要的安全间距。5、严格遵守公安部、交通部城市和公路交通管理规则。6、禁止在雨天、雪、雾天、夜间盲目行驶。夜间行车前，应预先检查灯光，并特别注意指挥信号和施工信号。7、严禁盲目强行涉水,汽车涉水后，必须连续轻踏制动踏板，待制动效能恢复后，方可再正常行驶。8、不违反劳动纪律、不违章指挥、不违反操作规程。9、认真做好材料运输的装车步骤，采取有效措施防止材料跌落遗失。10、不违章作业，驾驶员连续驾驶时间不超过四个小时。机具设备安全防护措施1、所有设备的皮带传动、链条传动和开式轮传动等都必须有防护罩，并且固定牢固。2、不准带电对机械设备进行保养，不允许接触设备的转动部位。女工操作必须带好工作帽。3、用电做动力的中、小型机具设备，要求将保护零线引出，并紧固在设备的明显部位，保护零线不允许有接头，也不允许用单股线做保护零线。4、中、小型机械要做到清洁、润滑、坚固、调整、防腐好。安全防护得力，确保机况良好。机械、设备的操作工操作设备时，都必须严格遵守操作规程，做到持证上岗。5、机械、设备和机械、设备的钢丝绳，应定期进行检查、保养。经检查对已达到报废的钢丝绳时应及时报废更换，安装新钢丝绳应符合要求。6、电焊机、配电箱、开关箱等电动设备应有防雨措施。焊工消防安全防护措施1、焊、割工未经考试，无操作证者，不得进行焊接作业。焊、割工要掌握灭火的基本方法，熟悉各种消防器材的使用。2、施工现场氧气瓶、乙炔瓶采取分类隔离保管，使用氧气、乙炔时所有气瓶不得靠近明火热源，应相距十米以上。氧气、乙炔不得混放，间距不小于五米。不准与其性质抵触的物品共同储存。未经培训，无操作证者不准使用。3、焊、割作业必须严格执行“十不烧”的规定，班组、施工员、安全员严格把关。4、焊、割作业前应检查焊、割设备是否完整，做好焊、割作业前的安全检查，清除各种可燃物，预防焊、割火星飞溅引起火灾事故，并配备灭火器。5、查清焊、割部件内部结构情况，清除焊、割部件内部的易燃易爆等可燃物，预防发生爆炸事故。6、查清楚焊、割部件连接处的情况，预防热传递扩散导致火灾。7、在易燃易爆场所和禁火区内进行作业时，应把焊割部件拆下来，迁到安全地点进行焊、割。对确实无法拆卸的焊割件，要把焊割部件或设备与其他易燃易爆物品进行严密隔离。对储存过易燃液体的设备和管道进行清洗过后，方可进行焊割。8、在高空焊割作业时应把易燃易爆物品转移到安全地点，可燃物确实无法移动时，必须采取防护措施，例如用石棉板覆盖遮严，防止火花落下引起火灾和爆炸事故，禁止使用装过易燃易爆物品的容器（油箱、油桶等）作为登高焊割的垫脚物。9、焊、割作业结束后，必须及时彻底清理现场，消除遗留下来的火种，关闭电源、气源、把焊、割炬放在安全的地方或归库，检查衣服上是否存在隐燃的情况，防止火灾事故的发生。材料堆放安全防护措施1、施工现场各种料具应按施工平面图指定位置存放，并分规格堆放整齐、稳固。砌块材料堆放高度不得超过1.8m；砂、石和其它散料应成堆，界限清楚，不得混杂。材料堆放处不得影响车辆交通和人们出入安全。2、塑胶材料及金属材料的存放要求，须按规格、品种、型号、长度分别挂牌堆放，底下垫木不小于20cm。码放要整齐，做到一头齐一条线；成品半成品及剩余材料应分类码放，不得混堆3、室外堆放的管材应塞垫好，并有防小孩玩耍导致滚滑压伤事故措施。4、在交通要道施工时，待用材料及余料的放置应不影响交通安全和人们出入安全。施工完成后须立即将余料清离现场。5、材料搬运过程中应注意四周的环境避让过往的人员，避免伤害他人，搬运人员自身也应注意自身行走安全，脚下不踩空、不撞人、不撞车、不被高空坠物砸中等。附件二：（ 工程）重大危险源辨识表施工部门： 施工员： 日期： 年 月 日工程名称重大危险源名称重大危险源地点预计施工开始时间预计施工结束时间重大危险源概况施工方案及主要安全控制措施辨识人（签字）填报人： 联系电话： 负责人（签字）：附件三：重大危险源辨识、风险评价和风险控制策划表施工单位（章）： 日期： 年 月 日 序号重大危险源可能导致事故暴露于风险中的人员控制途径控制措施管理方案运行控制应急准备响应 工程部负责人（签字）：生产部负责人（签字）：主管经理（签字）：附件四：临时用电安全防护措施检查表任务单编号项目名称施工员施工地点序号工作要求检查记录1操作人员须具备操作资质。有 无2用户提供的临时电源应有防漏电保护措施。有 无3临时电源搭接须从用户总开关后搭接。是 否4临时用电负荷严禁超用户提供的电源额定负荷。是 否5临时电源导线须采用“橡套线”，即电缆线。是 否6电源线搭接须使用带漏电保护器的开关箱(合)。是 否7开关箱实行一机一闸一保护。是 否8在电器装置和线路周围不堆易燃、易爆和腐蚀介质