加强企业民主管理的几点认识

加强企业民主管理的几点认识 党的十七大报告深刻指出“全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益。”学习贯彻十七大精神，积极推动企业民主管理工作，具有十分重要的意义。在此，笔者就新时期如何加强企业民主管理谈点认识。各级党组织要切实加强对企业民主建设的领导企业民主建设是国家基层民主政治建设的核心组成部分，最终体现着依法治国的基本方略，体现着国家的文明与进步。各级党组织应切实担负起领导企业民主建设的重任，要进一步加强国有企业党的建设为企业民主管理工作的开展提供坚强的保证，在建立现代企业制度的国有企业中，党组织的核心领导作用，仍然是调动企业内部各方面积极性的重要保障。企业法人治理结构中，必须体现党组织的地位，这是我国现代企业制度领导体制与西方现代企业制度领导体制的本质区别。然而由于在认识上存在的某些偏差，一些国有企业在进行现代企业制度改造后，企业党组织也受到了一定程度的削弱和冲击，党的工作在组织体系、工作内容、活动方式、运行机制、自身建设等方面都急需调整和完善。笔者认为，当前应当依据国家有关法律、法规，结合企业发展的新要求、新变化，对企业党组织的工作的职权、范围、内容、形式、方法等做出更加明确的规定。只要这样，企业党组织才能更好地承担起新形势下更加复杂和繁重的工作任务。同时要不断改革和完善国有企业领导干部的管理体制，企业党组织要加强对企业领导干部的管理和监督，对企业领导干部的考核和任免，既要坚持党管干部的原则，又要坚持走群众路线，体现职工群众的意志，职代会民主评议干部应纳入干部组织考核管理制度。各级党组织要支持企业工会依法独立自主地开展工作，保护其合法权益，充分调动职工的积极性和创造性，把接受职工的民主监督，作为搞好国有企业改革与发展的重要举措，对于因积极参与企业民主管理、民主监督而受到打击报复的干部和职工，企业党组织要敢于保护和支持，并追究有关人员的责任。坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度职工代表大会制度是企业实行民主管理工作的“龙头”和基本形式，是维护职工民主权利的基本制度，是职工当家作主的制度保障。推进和完善企业民主管理工作，必须坚持和完善职工代表大会制度，充分发挥工会和职代会在企业民主参与、民主决策、民主管理、民主监督中的重要作用，确保职代会行使职权。一是要建立健全职代会组织体系，形成分公司、车队（车间）、班组较为严密的职代会组织体系。二是要进一步明确职代会职能和办事程序，结合企业的实际，制定职工民主管理实施办法，并提交职工代表大会讨论通过，让职工积极参与实施，保证职工享有知情权、参与权和监督权。三是要进一步巩固厂务公开成果，不断深化厂务公开。进一步建立和完善民主监督机制建立和完善职工群众监督机制，实现企业的民主管理和对领导干部的有效监督。一是要依法进行有效监督，使监督机制有法可依：二是要坚持民主评议干部制度，逐步完善以实绩取人和群众公认的导向机制，把民主管理工作列入目标责任制，作为考核领导干部工作的标准，并与晋升、任免、评先挂钩；三是要保证职工群众监督到位，把职工群众的监督，贯穿于企业生产经营全过程，不断增强企业决策的透明度。努力提高职工代表素质，充分发挥职工代表参政议政的能力职工代表大会是行使民主管理的权力机构，职代会组成人员的民主管理意识和参与管理的能力起着宣传、推动、监督、组织等不可忽视的作用。职工代表素质的高低，直接关系到职代会的层次和水平。因此，企业必须高度重视职工代表的综合素质，要选拔那些全局意识强、有改革创新精神、作风正派、热心公益事业、群众基础好、具有参政议政能力的职工做为职工代表。要注重职工代表的培训教育和综合素质的提高，通过多种形式，不断提高职工代表的思想理论、政策水平和参政议政的能力。工会要加强自身建设，使工会成为职工实践民主管理最坚实的平台和最具凝聚力的群众组织，成为传播民主管理知识，扩大民主管理影响的中心。通过全面提高职工代表的综合素质，来提高民主管理的质量，确保职代会能深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，真正实现企业重大决策的民主化。总之，面对企业发展的新形势、新任务，坚持和完善企业民主管理制度任重而道远。面对当今经济关系和劳动关系的新特点，新变化和职工利益的多元化，工会组织如何卓有成效的开展企业民主管理工作，企业民主管理工作如何创新，这是当前企业面临的一个新课题。新的任务、新的目标要求企业的管理与全体员工的思想观念、思维方法、工作内容、工作方式都必须与实际和形势的发展相