贺州市农业产业化发展第十二个五年规划 (3000字)

1/71贺州市农业产业化发展第十二个五年规划(3000字)贺州市农业产业化发展第十二个五年规划“十二五”是实现全面建设小康社会承前启后的关键时期，是加快现代农业建设的重要时期。农业产业化面临着复杂的形势和严峻的挑战，任务更加艰巨。科学编制贺州市农业产业化“十二五”发展规划，对于促进贺州市农业和农村可持续发展，提高农业综合生产能力，加快实现小康目标具有重大的意义。根据贺州市人民政府关于印发贺州市“十二五”规划编制工作方案的通知和贺州市委关于大力发展循环经济推动贺州科学发展跨越发展的决定精神，结合我市农村经济发展实际，特制定贺州市农业产业化发展“十二五”发展规划。一、“十一五”期间农业产业化发展回顾主要成就“十一五”期间，我市各级农业部门认真贯彻落实中央和自治区强农惠农政策，坚持以科学发展观为指导，加大农业扶持，加快产业培育，加强科技攻关，战胜了罕见的冰冻、旱涝及病虫害等各种自然灾害，全面完成了全市农业和农村经济发展第十一个五年规划，农业发展取得了显著成效，实现了预定目标。2/711、农业经济持续稳定增长XX年，全市农林牧渔业总产值达亿元，比XX年增长%；农林牧渔业增加值达亿元，比XX年增长%。农牧渔业总产值达亿元，比XX年增长%，农牧渔业增加值达亿元，比XX年增长%。农业产业主要指标完成情况详见附表1：XX年贺州市农业产业指标完成情况表2、特色产业不断发展壮大“十一五”期间，在注重提高粮食综合生产能力的同时，结合本地资源优势，加大特色优势产业扶持力度，促进特色产业向优势区域集中，特色优势产业有了较大发展。按照生产专业化、布局区域化的思路，大力抓好农产品生产基地建设，建成了优质粮、蔬菜、马蹄、茶叶、红瓜子、脐橙、梅李和瘦肉型猪、优质肉牛、家禽等十大农产品基地，蔬菜、脐橙、茶叶、梅李、烟草等农产品已成为广西优势产区和重要的生产基地。八步区、富川县、昭平县先后荣获“中国李子之乡”、“中国脐橙之乡”、“中国名茶之乡”称号，贺街镇被自治区人民政府命名为“广西蔬菜之乡”，平桂管理区鹅塘厦岛村被自治区人民政府命名为“马蹄村”。XX年，全市粮食产量万吨，总产值亿元，比XX年增加万吨；全市建成无公害农产品生产基地万亩，出口备案基地17个，面积万亩。XX年，全市蔬菜、茶叶、烟叶、木薯、桑蚕、红瓜子、水果等经济作物种植面积万3/71亩，产量万吨，分别同比增长%、%；其中，新增茶叶种植面积万亩、新增脐橙种植面积2万亩、新增蔬菜种植面积万亩，新增马蹄种植面积万亩，水产品产量万吨，畜牧业肉类总产量万吨。3、产业结构进一步调整优化按照生产区域化、品种优质化、产品品牌化的要求，在确保粮食稳产的前提下，通过发展主导产业、优质产业、地方特色产业等，不断优化产业结构，取得了显著成效。一是品种结构不断优化，形成了一批优质农产品生产基地，如优质稻播种面积占水稻播种面积%，比XX年增加个百分点；XX年全市推广超级稻面积万亩，比XX年增加万亩。二是产业布局不断优化。优质粮、柑桔、烤烟、茶叶、马蹄、红瓜子等优势产业进一步向优势区域集中，形成了以八步区、富川为主的蔬菜产业区，以八步区、钟山县为主的优质粮产业区；以富川县为主的脐橙产业区；以平桂管理区为主的马蹄产区；以昭平县为主的茶叶产业区；以八步区、平桂管理区和富川县为主的瘦肉型猪产业区；以钟山、富川为主的鸭产业区、以平桂、八步、钟山为主的肉鸡产业区、以昭平为主的名优鱼产业区。全市已培育“一乡一业”专业乡镇10个，“一村一品”专业村56个。八步区、富川县、昭平县先后荣获“中国李子之乡”、“中国脐橙之乡”、“中国名茶之乡”称号，贺街镇被自治4/71区人民政府命名为“广西蔬菜之乡”，平桂管理区鹅塘厦岛村被自治区人民政府命名为“马蹄村”。三是休闲农业有了新的发展，黄姚古镇、十里画廊、神仙湖农庄、月湾茶园等农业生态旅游成为农民增收的新亮点。4、农业产业化进程加快推进全市加大了推进农业产业化发展的力度，在政策、资金等方面给予了大力支持，重点培育和扶持了一批有市场竞争力的骨干产业，农业产业化龙头企业规模不断壮大，专业经济合作组织不断涌现，有效地带动了产业的发展和农民增收。“十一五”期末，全市市级以上重点农业产业化龙头企业发展到33家，比XX年的11家增加了22家，其中自治区级重点农业产业化龙头企业8家，比XX年增加了4家。通过ISO90000、HACCP、GAP、GMP等质量体系认证的市级以上龙头企业有8个，获得省级以上名牌产品的龙头企业有5个，获得“三品”认证的龙头企业有17个，获得“三品”认证的产品数量有28个；其中订单带动农户42840户，年履约订单成交额亿元以上，产业化组织从业人数万人。龙头企业逐步发展壮大，产业链不断延伸。农民专业合作经济组织115个，入会会员达6529人，比XX年分别增加32个和3631人。其中，农民专业合作社89个，入社成员达5249人。龙头企业和合作5/71组织的发展壮大，为农业发展和农民增收起到了积极的推动作用。XX年，农业龙头企业直接带动农户万户，农户从事产业化经营增加收入亿元，产值超亿元的企业已达8家。5、农民人均纯收入逐年增加“十一五”期间，农业的持续发展、农村劳动力的培训转移及农业基本经营制度的不断完善，为农民增收提供了动力，农业在农民增收中继续发挥了主导作用。XX年，农民人均纯收入达到4298元，比XX年的2351元增加1947元，年均增长%，比“十五”时期的%增加个百分点。6、农产品质量安全水平不断提升“十一五”期间，全市各级农业部门认真开展农业投入品的监管，依法打击制售假劣农资产品行为，共立案查处销售假劣农资产品案件139起，杜绝高毒高残留农药的销售和使用，从源头上把握农产品质量安全关。同时，我市以建设出口农产品质量安全示范基地为突破口，大力开展规模化、标准化生产基地建设，全市制定和实施了马蹄、脐橙、油茄等产品种植技术标准21项，建成农业标准化生产基地面积达到50万亩；全市通过自治区无公害农产品产地认证面积已达万亩。建立无公害产地认定养殖场49个，无公害产品认证养殖场28个，市级农产品质量6/71安全检测中心、动物产品与饲料兽药检测中心建成使用，并通过自治区计量认证；全市有59个乡镇配备了流动检测摩托车，农产品质量安全监测已覆盖到全市城区、县城和全部乡镇，全市年抽检蔬菜基地、市场的样本总数超过26000份，平均合格率%，抽检水产畜牧样本1505份，合格率100%。7、农业科技支撑能力显著增强“十一五”时期，围绕农业产业结构调整和优势特色产业培育，全市每年引进农作物新品种超过30个，推出主要优良农作物品种20个以上。全市大力推广Y两优1号、新两优6号、淦鑫688等超级稻新品种及紫甘蓝、台湾小西瓜、太空番茄等蔬菜新品种；大力推广编织袋隔层育秧、水气平衡节水灌溉、“三避”、“三免”、间套种和病虫害综合防治、测土配方施肥等农业优新技术，大大提升了产业的综合效益。“十一五”时期，我市依托“基层农技推广体系改革试点”项目的深入实施和推广，已完成对全市基层农技推广体系改革，全市59个乡镇农技站、水产畜牧兽医站人、财、物“三权”已回归县农业局、水产畜牧兽医局管理。8、农业对外合作交流深入发展“十一五”期间，我市成功举办了三届贺州市农展会，充分展示了贺州及广西各地的优势农产品，架起7/71了贺州与国内外客商交流与合作的桥梁，拓宽了贺州农业对外开放的渠道和招商引资的平台，为推介贺州农产品、推进产业化进程、提高贺州市的知名度起到了很好的推动作用。通过举办三届农展会，我市累计签约合同项目195个，合同投资总额亿元，其中农产品购销项目5个，合同金额亿元，涉农项目130个，涉农项目投资总额亿元。同时加强了粤桂、南北等区域农业经济合作，先后引进西麦、汇盈投资、温氏、巨东、桂柳种禽、台湾福昌、杨氏、洲星等农业企业，落实引进农业合作项目22个，南北区域经济合作所引进的农业项目合同投资规模达到亿元和4900万美元，促进了我市农业产业化的发展。9、新农村建设稳步推进一是在经济带动和政策扶持下，新农村产业发展进一步增速。“十一五”时期，全市共组织建设新农村示范点135个，已有47个村通过了市级验收和评审，新农村整体建设稳步推进。二是农村基础设施条件逐步改善。“十一五”时期，全市共累计新建或改造乡村道路公里，完成人畜饮水工程245处，解决农村饮水安全人口万人；全市共除险加固各型水库251座、水渠8334公里，有效灌溉农田万亩。三是村容村貌有了较大改观。建成沼气池万座，实现沼气入户率%，使用卫生厕所入户率达到%，共建设村8/71级垃圾池1452座，建成文明富裕示范村31个，乡风文明和民主管理程度进一步提高。10、农产品市场体系不断完善“十一五”时期建立了城乡农产品市场15个，年交易额达50亿元以上，特别是建成了一批具有一定规模的专业批发市场，在搞活农产品流通、推动产业化经营中发挥了重要作用。“十一五”期间，尽管我市农业发展取得了较好的成绩，为“十二五”的发展打下了基础，但也存在一些突出矛盾和问题。一是农业基础设施还比较差、抵御自然灾害能力弱；二是农业产业结构优化仍然存在一定问题；三是农产品加工水平不高，产品的附加值低；四是优势产品和品牌产品规模不大、影响规模效益的发挥。五是企业融资困难，制约企业的发展壮大。六是部分支持农业产业化的优惠政策落实不到位，影响了企业扩大生产的积极性。如：在落实中共贺州市委贺州市人民政府关于进一步推进农业企业化的意见41号）的文件精神过程中，文件规定对我市重点农业龙头企业在用水、用电方面给予扶持，给予农业用电价格计价，但在办理过程中，个别部门因顾及自身的利益，没有给予执行。七是贺州以工助农，以城带乡的能力不强，新农村建设步伐不快等矛盾和问题必须引起高度重视，并采取有效措施切实加以解决。9/71经验启示“十一五”农业的快速发展，既为“十二五”期间农业发展奠定了坚实基础，也为今后农业发展积累了宝贵的经验，主要是体现在四个方面：一是落实党的“三农”政策是农业产业化发展的保障。党中央国务院提出“工业反哺农业，城市支持农村”的方针，连续出台关于“三农”问题的中央一号文件，制定了一系列强农、惠农、支农的政策措施，为农业产业化发展提供了强有力的保障。二是坚持确保粮食安全是发展农业产业化的基础。认真贯彻党在农村的基本政策，全面落实各项支农惠农强农政策，积极稳妥推进农村土地流转，发展产业化经营，正确处理粮食生产与结构调整的关系，实现了粮食安全与农民增收“双赢”的目标。实践证明，坚持农村基本经营制度和确保粮食安全是农业发展的坚实基础。三是发展特色优势农业产业是农业产业化方向。注重发挥我市生态和气候类型多样、光热和生物资源丰富等比较优势，扬长避短，发展规模化和基地化特色农业，培育了一批有影响力的优势产业。立足资源和区位优势，积极发展特色农业是推进我市农业科学发展、跨越发展的必经之路。四是依靠科技进步是发展农业产业化的动力。注重农业科技创新与应用，大力推广农业先进实用技术和优良品种，深化农业结构调整，促进农业产业优化升级。加强农民科技培训，真正把农业10/71发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。实践表明，科技兴农是壮大优势特色产业的主要支撑。二、“十二五”期间农业产业化发展形势“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，也是加快农业发展方式转变，发展现代农业，构建现代农业产业体系的重要时期，我市的农业发展既面临着新的机遇，也面临着诸多挑战。重大机遇1、国家强农惠农政策力度加大，农业发展环境日趋向好“十一五”以来，中央坚持把“三农”工作作为全党和全部工作的重中之重，形成了由农业补贴政策、农业公共服务支持政策、农业生产服务扶持政策、农业灾害救助政策、农业生态和资源保护政策、农产品市场调控政策等构成的强农惠农政策体系。这些补贴、支持、扶持、救助和保护的范围还会进一步扩大，水平还会进一步提高。XX年，国务院印发的关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见，对我市农业的发展具有重要的指导意义。同时，国务院又相继出台了国办发XX18号和国发XX26号等2个加强蔬菜生产的文件，突出了抓好“菜篮子”工程的重要性，这为以蔬菜生产为重点农业产业的贺州农业来说又注入了一剂强心剂。此外，贺州还拥有国11/71家深入实施西部大开发、沿海对外开放和扶持民族地区、边疆地区、贫困地区发展以及广西实施“两区一带”发展战略等一系列优惠政策，为贺州农业农村的发展铺就了政策通途。2、区位优势逐步显现，交通条件日趋改善贺州素有“三省通衢”之称，是中国东盟自由贸易区、西部大开发和泛珠三角区域合作的战略结合点，随着立体交通框架的逐渐成型，贺州的时空正在发生深刻变化，前所未有地与粤港澳、泛北部湾、长三角区域发展紧密联系在一起，给开放合作提供了更广阔的平台。随着我市发展步伐的加快，“五高三铁两江一机场”立体交通框架正在加紧构建，贺州将成为“东靠西连、南北贯通”的绿色大通道，为我市农产品的外销奠定交通基础。3、特色产业发展基础越来越牢固，产业承接转移优势明显经过“十五”、“十一五”的发展，我市的水果、蔬菜、茶叶等产业已经成为主要的特色优势产业。这些产业发展基础越来越牢固，将为“十二五”时期打造“百十亿元产业”奠定更加坚实的基础。随着“泛珠”、“泛北”经济合作的推进，工业化、城镇化进程逐步加快，泛珠三角区域农产品产地的总量减少，近几年广东省政府出台政策，鼓励本地蔬菜龙头企业积极向外发展，到省外建立商12/71品蔬菜生产基地，这为我们承接产业转移、发展外销型优质农产品提供了良好机遇，也为贺州继续巩固粤港澳和“泛珠”最好的“后花园”、“菜篮子”地位创造了有利条件。4、科技支撑服务能力逐渐增强，将为农业发展提供更加有力的支持随着国家现代农业产业技术体系的建立和运行，为农科教、产学研合作提供了舞台，极大地促进了农业科技成果转化。“十一五”以来，我市“三免”、“三避”技术、生态农业技术、水肥一体化技术、间套种技术、以生物防治为主的病虫害统防统治技术、瘦肉型猪养殖、优质三黄鸡养殖、牛杂交改良名优鱼养殖、重大动物疫病防控等技术等日趋成熟并大面积推广应用，其效果更显著，效益更巨大。制约因素与挑战1、土地流转机制问题制约了农业的进一步发展由于我市土地流转市场尚未形成，缺乏中介服务，多数土地流转处于自发、无序的状态，土地流转管理不规范等因素，致使土地规模流转难度较大，土地流转规模效益不显著，制约了我市农产品基地规模化的发展。随着工业化、城镇化的快速推进，耕地、水资源不可避免地逐步减少，农业发展将逐步失去资源的支持，土地对农业13/71发展的约束作用将变得更为突出。2、农业基础设施薄弱，难以抵御自然灾害和生物灾害的多发频发由于我市农业基础设施薄弱，加上近年来极端天气事件多发频发，洪涝、干旱、冰冻和病虫害等自然和生物灾害相互作用，叠加影响，灾害影响的深度和广度不断加重。特别是生物灾害发生速度加快，直接经济损失逐年上升，远远超过水灾、旱灾造成的损失。日益严峻的防灾减灾形势，对加强农业基础设施建设、强化农业科技支撑保障的要求更加迫切。3、农村劳动力和农业专业人才缺乏近年来，全市每年外出打工的农村劳动力在30万人以上，而且主要是青壮年劳动力。今后随着工业化、城镇化的发展，农村劳动力转移步伐进一步加快，农村青壮年劳动力大量流失，使得农村的劳动力结构发生根本性变化，农村劳动力素质结构性下降趋势明显，对新技术的接受能力也不断下降。当前我市农业自主创新能力不强，农业产业化发展、农业科技创新人才和产业创办人缺乏，农业技术干部队伍整体素质有待提高。4、市场竞争激烈一方面，随着经济社会发展和人民生活水平提高，对农产品需求刚性增长的态势不会改变，对农产品品14/71种、质量安全的要求越来越高，保障粮食等主要农产品有效供给的压力越来越大。另一方面，在农产品市场竞争日益激烈的背景下，发达省市实力雄厚，以工哺农、以城带乡能力强，支持农业发展的基础好，桂林、梧州、清远、肇庆、永州等贺州周边城市竞相加速发展，区域内的自然资源、资金资本、劳动力及技术人才等发展要素面临着被重新配置并倾向性集聚的局面，给我市农业农村的发展带来一定压力。5、农业比较效益低当前，农业比较效益低，投入要素不足，同时又面临农资价格、生产用工成本上升的压力不断增加，农民工资性收入增长的不确定性较大，农民财产性收入能力不足等诸多因素影响，农民持续增收的后劲不足，缩小城乡居民收入差距将更加困难。6、农业投入资金有限由于贺州市是新兴城市，总体财政实力不强，以工促农、以城带乡的能力较弱，对“三农”事业的资金支持力度有限，在一定程度上也制约了农业农村事业的快速发展。三、贺州市农业产业化发展第十二个五年规划的指导思想、原则、目标和任务指导思想15/71认真贯彻落实科学发展观，全面推进社会主义新农村发展，紧紧围绕以提高农业综合生产能力为基础，以转变农业增长方式、推进科技进步、推动改革开放为主线；以农业综合配套体系建设为保障，充分发挥整体优势和区位优势，全力实施“调优农业、做强农业”的产业化发展为思路，加强农业基础设施建设，加快农业组织形式和经营步伐的创新，积极打造百十亿农业集群产业，不断提升农业的产业化、集约化水平，促进农民收入持续增加；要大力推进信息农业、品牌农业、生态农业建设为重点，加强以技术创新和制度创新，加快土地承包经营权流转和出口食品农产品质量安全示范区的创建，打造粤港澳绿色农产品生产基地，实现农民持续增收，促进农业和农村经济又好又快发展。基本原则1、市场导向原则充分发挥政府的主导作用，引导农民、企业和全社会积极地投入循环农业建设。引入市场机制，加强监督管理，调动全社会各方面积极性，多渠道筹措建设资金，为农业产业化发展提供良好的政策、社会和融资环境。要根据国内、国际两个市场的需要，培育发展主导产业、优势产品和龙头企业，在提高效益的前提下加快发展速度。充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，走外延扩16/71展与内涵提高相结合的路子，通过市场营销、资产重组和产品研发拓展发展空间和开发领域。2、重点突破原则以龙头企业和农民专业合作经济组织为核心，重点扶持优势企业，壮大带动力强的产业化经营组织。3、科技创新原则提高企业和农民的科技素质，用先进实用技术武装农业产业化经营生产、加工、流通等各个环节，不断提高整个产业链条的科技含量和最终产品档次。要把农业产业化与农业综合开发、农业现代化建设、农科教等工作结合起来，实现农业在较高水平上跨越式发展和农村经济增长方式的根本转变。4、循环利用与可持续发展的原则按照市委提出的“着力推进现代农业发展，打造绿色农产品生产基地”和建设“田园城市”的要求，遵循“减量化、再利用、资源化”原则，围绕全市农业产业化发展规划，从作物秸杆、畜禽粪便综合利用入手，加快发展农村沼气建设，推广秸杆综合利用，秸杆还田，大力推广有利于节约资源和保护环境的农业综合技术，推行“猪沼果”等模式，加强农业生态环境建设，着力提高农业生产率、农业生产废弃物综合利用率和农业综合效益，加快循环农业发展，增加17/71经济效益和农民收入，促进农业和农村经济可持续发展。把保护资源和环境作为发展农业产业化经营的一条基本方针，贯穿到产业化的各个方面和各个环节，积极推行标准化生产，使农业产业化经营与农田基本建设、耕地保护、生态环境治理、经济社会发展有机结合起来，实现经济、社会、生态效益的有机统一。5、统筹城乡经济发展原则进一步完善农业与其它产业的链接关系，从全局的、联系的、发展的观点来统筹城乡经济的协调发展，大力发展区域性的农产品加工流通服务行业，把农业融入二、三产业，以此促进农村经济结构的优化升级。6、坚持因地制宜，重点发展原则坚持从实际出发，因地制宜，调整结构，突出发展具有区域特色，有竞争力的特色产业，做强做大种植业、养殖业、农产品加工业等产业，尽快形成规模优势、产品优势，为现代农业建设提供产业支撑。总体目标到XX年，粮食安全和主要农产品供给能力进一步增强，农产品质量安全水平不断提高，农业循环经济产业体系基本形成，农业产业化经营水平大幅度提高,农业效益和竞争力明显增强;农业生态条件得到根本改善，农业可持续发展能力不断增强；农民收入得到显著提高，社会主18/71义新农村建设的经济基础进一步夯实；农业投入长效机制得到完善和加强，农业保障体系得到进一步健全。主要的指标是：到XX年，全市农牧渔业总产值达到亿元，年均增长5%，农牧渔业增加值达到亿元，年均增长5%，粮食总产量达到万吨，年均增长%。肉类总产量万吨，年均增长%，农民人均纯收入达到7500元，年均增长12%以上。规划期内达到主导产业和骨干产品突出，建成一批较大规模的具有区域特色和优势的农产品基地；培育50家农业龙头企业；创立一批名牌农产品；建立完善农产品市场网络体系，引导农户兴办一批专业合作经济组织等中介组织，带动农户进入市场，基本形成贸工农一体化、产加销一条龙经营的新格局。到XX年农业产业化各项主要目标和指标为：粮食产业：总产量达到万吨以上，产值达到20亿元；分年度指标见附表2，农业分产业主要指标见附表3。主要任务1、转变农业发展方式一是加快调整农产品品种品质结构，不断提高农产品优质化水平。如抓源头，继续实施种子工程，畜禽水产良种工程，提高良种化；要完善农业标准体系；推行农来生产标准化；二是加快建设优势农产品产业带，不断19/71提高农业生产布局区域化水平。因地制宜，适应市场，依靠科技，尽快做大做强一批在产品优势产区。2、推广应用节约型农业技术改变不科学的生产方式，减少化肥、农药的使用量，解决农业生产面源污染，实现清洁生产；大力推进农作物秸秆、农村生活垃圾和污水、畜禽粪便等废弃物资源循环利用，实施乡村清洁工程，建设生态家园；进一步优化农业产业结构，提高农业资源综合利用率。3、拓展延伸农业功能因地制宜发展农业生物质产业，开发利用新燃料、新饲料、新肥料、新材料；全面普及农村沼气建设，大力发展以沼气管理和垃圾、污水集中收集处理为主要内容的乡村物业服务；发展乡村旅游、传承乡村文化、增加城乡就业。4、提高农业资源循环利用水平大力推广测土配方施肥、发展冬种绿肥、生物有机肥、秸秆还田等增肥沃土技术，提升土壤有机质，保护和改善耕地质量，加大中低产田改良和治理的工作力度；加强生态建设和保护，石漠化治理力度；加强物种资源的保护和利用，强化外来有害入侵生物的监测预警和防治。5、提升科技支撑能力加强循环农业实用技术研究，积极开展废弃物20/71资源化利用、能源作物培育、新品种引进试验示范推广、土壤污染修复、生物防治、节约型农业等技术研究；总结和提升不同经济条件、生态类型的循环农业实用技术和模式，积极探索生态补偿机制；加强农业实用技术培训，提高发展现代农业的技术水平和能力。四、农业产业化发展重点和布局建立以农产品、畜禽产品、水产品生产加工为主导的三大循环农业经济体系，发展12条循环农业经济链。在水稻主产区，重点推广“稻灯鱼食用菌”循环农业模式；在蔬菜、水果、茶叶主产区，推广普及“养殖沼气菜果稻灯”四位一体的循环农业模式；在畜禽规模养殖区，大力推广以畜禽粪便综合利用为核心的循环农业园区经济链；在桑蚕、中草药、烟草主产区重点推广物质循环再利用加工经济链。在项目规划上，突出产业基地和加工龙头企业两大重点工程建设。产业基地在已有的基础上按照循环经济理念和清洁生产标准打造提升，确保农产品质量与产地环境安全；加工龙头企业纳入市县两级工业园区，按照国家工业园区标准建成高效、低耗、低排放的循环型农产品加工产业园。粮食产业按照“高产、优质、高效、生态、安全”要求，提高生产能力，调整种植品种和提高品质，推进加工转化21/71增值，提高种粮效益，稳定粮食自给率。到XX年，粮食总产量达到万吨，力争达到75万吨，产业总产值达到20亿元以上。1、区域布局优质稻产业带。重点布局在钟山、富川和八步等县。商品型优质稻产业带。以钟山、八步、富川等县区为主，主要包括钟山县的公安、清塘、红花、两安、回龙、石龙、凤翔、八步区的贺街、莲塘、桂岭、大宁、信都、仁义、铺门及富川的、古城、朝东等镇。依托毗邻粤港澳等地的区位优势，大力发展种植商品型优质高产品种，目标市场以内销、出口或替代进口为主。自给型高产优质稻产业带。以富川、昭平、平桂等县区为主，主要包括富川富阳、朝东、古城、及平桂管理区的鹅塘、沙田、公会等乡镇。重点发展自给型高产优质品种，以满足市内需求为主。优质玉米产业带。重点布局在富川、平桂，主要包括富川县的新华、白沙、福利、麦岭、葛坡、城北、朝东突出发展优质玉米和其它早杂粮。优质薯类产业带。薯类生产重点布局在富川、平桂、八步等县区。冬种马铃薯产业带。重点布局在八步、富川、22/71钟山等县区。红薯产业带。以八步、平桂、富川、昭平等县为主。优质豆类产业带。重点布局在富川、钟山、平桂等县区，通过在幼龄果园、木薯、玉米主产区推广间套种等措施，大力发展大豆和杂豆生产。2、主要任务落实最严格的耕地保护制度和强农惠农政策，稳定粮食播种面积。强化农业基础设施和高产稳产标准粮田建设，提升生产能力。加强新品种选育、引进、示范推广，大力推广超级稻和超级玉米等新品种。开展新技术研究开发与集成应用，提高良种覆盖率和科技入户率。加强防灾减灾工作，粮食损失率控制在5%以下。培育粮食龙头企业和专业合作社，提高粮食生产产业化水平。3、发展目标粮食：到XX年，粮食总产达到万吨以上，粮食单产不低于355公斤。具体目标:稳定粮食面积。全市粮食播种面积稳定在206万亩左右，其中稻谷157万亩、玉米19万亩、大豆万亩、红薯18万亩、马铃薯2万亩左右。提高粮食单产。重点是推广超级稻新品种为主的综合技术开发运用，全市有效灌溉面积逐年恢复，到XX23/71年达到120万亩以上，良种覆盖率95%以上，农业科技入户率95%以上，水稻耕种收综合机械化水平达60%以上。4、重点项目贺州市商品粮基地建设项目。抓好列入自治区重点产粮县区商品粮生产基地建设。通过开展农业综合开发、病险水库除险加固、农田水利建设、土地治理、石漠化综合治理、基本口粮田建设工程、沃土工程、推广良种繁育、农技推广测土配方施肥等项目建设，做大做强我市商品粮基地。贺州市大面积增粮增收工程项目。从XX年起，每年新增超级稻面积10万亩，改造中低产田10万亩。通过提高复种指数，年增加冬种马铃薯万亩，间套种玉米万亩，豆类万亩，增加粮食产量2万吨以上。贺州市种子工程项目。实施大面积推广超级稻和高产优质玉米新品种为突破口的种子工程。加强对粮油作物种质资源收集、保存和利用工作，加快新品种选育及引进步伐；着力抓好新品种引进试验示范和推广体系建设，促进一批具有突破性的优质高产抗性强的新品种的示范推广；加强农作物种子市场管理和种子质量监督检测体系以及种业信息服务体系建设。农业科技入户项目。每年培育粮食生产科技示范户500个，辐射带动农户1万户。通过推广主导品种、24/71主推技术、实施主体培训，推广应用一批粮食优良新品种和先进适用技术，确保全市良种覆盖率95%以上，农业科技入户率95%以上，其中水稻、玉米、马铃薯“三免”技术推广面积80万亩以上，全市粮食单产年均增长%以上。粮油加工储备流通设施建设。在八步规划建设1个大中型粮油批发市场散粮物流设施，完善散粮运输工具和粮油物流信息系统及检测设施，构建起全市粮油物流网络，使我市成为粮油流通枢纽。蔬菜产业围绕高产、优质、高效、生态、安全的原则，发展标准化、规模化生产，加强市场营销，打造特色品牌，建设贺州蔬菜出口备案基地。到XX年，种植规模为100万亩，产业总产值30亿元以上。1、区域布局秋冬蔬菜商品生产优势产区。全市三县二区均可开发种植秋冬菜，八步区以种植瓜茄果类及莴笋、香芋、大白菜为主，钟山县以种植芥菜、大蒜、大头菜为主，昭平县以芥菜、叶菜类、食用菌为主，富川以种植莴笋、大白菜、蕃茄、南瓜等为主。到XX年全市秋冬蔬菜种植面积达70万亩，总产量120万吨，产值18亿元。夏秋反季节蔬菜商品生产优势产区。以富川全境及八步区的八步街、贺街、莲塘、步头、桂岭、大宁、25/71南乡、里松，平桂管理区沙田、黄田、鹅塘，昭平县的昭平镇、富裕、走马、五将、马江为重点区域，以发展秋茄子、夏阳白菜、夏秋小南瓜、夏萝卜、秋蕃茄、春夏芥菜、秋豆角为主。到XX年，全市反季节菜种植面积达29万亩，总产量60万吨，产值10亿元。食用菌生产优势产区。以八步区的信都、莲塘、大宁、桂岭、仁义镇，平桂管理区黄田、鹅塘，钟山县钟山镇、公安、珊湖，昭平县的昭平镇、五将、庇江，富川古城、城北、富阳、福利镇为主栽区。到XX年，全市食用菌生产产区种植面积达1000万平方米，总产量万吨，总产值亿元。2、主要任务完善基础设施建设，建设蔬菜标准园，提高蔬菜生产水平；大力推广标准化生产技术，发展无公害、绿色、有机蔬菜生产，建立健全质量追溯制度，提升蔬菜产品质量安全水平；大力推广采后处理技术，发展蔬菜加工业，创建品牌，提高产品附加值和知名度；建立完善蔬菜物流储运体系，提高营销水平；发展农民专业合作组织，培育龙头企业，发展规模生产，推动大型蔬菜生产基地特别是出口基地、南菜北运基地建设，提高蔬菜生产的产业化水平。3、发展目标26/71到XX年，全市建立商品蔬菜基地100万亩，蔬菜产业产值达到30亿元；规划区内无公害蔬菜产地认定达到90万亩，新增通过认证的无公害蔬菜产品20个；创建具有贺州特色的蔬菜品牌10个；蔬菜基地产品质量安全合格率达98%；培育和创建蔬菜产业化龙头企业10家以上，蔬菜专业合作组织30个以上，蔬菜专业村60个，蔬菜经营大户500户。特色优势商品性蔬菜区域化、规模化明显，形成豆类蔬菜、水生性蔬菜、根菜类蔬菜、叶菜类蔬菜、瓜茄果类等优势产业带，成为珠三角有特色有优势的蔬菜主产区。4、重点项目新建20万亩出口蔬菜产品质量安全示范区。新建贺州市农产品保鲜冷库7座。建设规模总库容万立方米。食用菌生产基础设施建设。新建食用菌工厂化生产厂房及设施200万平方米。水果产业突出发展柑桔、梅李、大果山楂等优势特色水果，调整品种熟期结构，加大冷藏贮运设施建设，发展果品深加工，构建特色高效水果产业体系。到XX年，水果产业生产总面积110万亩，产量75万吨，总产值30亿元以上。27/711、区域布局柑桔产业带。富川各乡镇重点发展脐橙、特早柑、蜜桔，在富川县镇、古城镇、葛坡镇等部分乡镇，钟山县各乡镇重点发展贡柑、沙田柚，昭平县昭平镇、文竹镇、仙回乡、走马乡、黄姚镇、凤凰乡、樟木林乡、富罗镇、五将镇等乡镇重点发展沙田柚，八步区、平桂管理区适当发展特晚熟脐橙、蜜桔。梅李产业带。梅、李以八步区贺街镇、步头镇、信都镇等大桂山沿线乡镇、平桂管理区鹅塘镇、沙田镇、公会镇、钟山县凤翔镇、石龙镇、回龙镇、同古镇等乡镇为发展重点。特色水果产业带。大果山楂主要布局在八步区开山镇、桂岭镇、大宁镇、黄洞乡、钟山县钟山镇、花山乡、两安乡、昭平县、平桂管理区鹅塘镇。优质南方梨主要布局在富川县葛坡镇、城北镇、镇等。2、主要任务大力推进优果工程建设，调整品种和熟期结构，重点发展柑桔、柑桔、梅李、大果山楂等优势特色水果；28/71强化水果基础设施建设，加快建设标准化果园，提高单产和品质；加强果树新品种引进选育和无病健康种苗繁殖，增强产业发展后劲；加强水果采后商品化处理及产地预冷设施建设，促进水果流通；抓好重大病虫害综合防控，确保产业健康发展；壮大产业龙头企业，发展规模化经营，培育水果品牌，提高水果产业竞争力。3、发展目标“十二五”期间，全市每年计划新扩种水果面积5万亩左右，水果总产量每年以10%幅度递增，到XX年全市水果面积达110万亩左右，总产量75万吨，水果总产值达到30亿元，农民人均水果收入达到1580元。其中主要水果生产指标为：柑桔65万亩、产量38万吨；青梅8万亩、产量万吨；李13万亩、产量万吨；梨5万亩、产量5万吨；柿万亩、产量万吨；大果山楂5万亩、产量万吨；其它水果6万亩、产量万吨。4、重点项目贺州市30万亩脐橙生产基地建设。从XX年起，每年扩种脐橙万亩以上，到XX年，全市脐橙生产面积达到30万亩，产量达18万吨以上。重点抓好脐橙无病毒苗木繁育、脐橙扩种以及加强柑桔黄龙病防治、引进脐橙新品种等工作。钟山县10万亩贡柑生产基地建设。从XX年29/71起，在钟山县每年扩种贡柑1万亩以上，使钟山贡柑生产面积由现在的5万亩发展到XX年的10万亩。5万亩鲜食型大果山楂生产基地建设。大果山楂重点发展区域在八步区、昭平县及平桂管理区，到XX年全市大果山楂生产面积达5万亩。重点抓好大果山楂优良单株评选，苗木繁育以及品牌建设。三华李品种改良项目建设。加强三华李提纯复壮工作，抓好优良单株评选和良种引进试种，加强技术培训和技术指导，提高果园单产和优质果品率，提高水果生产经营效益，增加农民收入。贺州市桂东水果配送中心项目建设。建立集生产、物流配送、销售、经营为一体的贺州市桂东水果配送中心。征地200亩，作为项目生产经营场所用地；建设加工车间5000平方米，年加工果蔬40000吨；建设储存仓库7500平方米，设计储藏能力5000吨；购置配套的加工、包装、检测、配送设备及电子商务设备。贺州市优质柑橙苗木繁育中心项目建设。完善在富川县农科所、富阳镇三板桥建立的贺州市优质柑橙苗木繁育中心，续租土地120亩，建立炼苗温室及育苗基地。基地建成后，年产柑桔无病毒苗60万株，为周边地区提供脱毒母本树或脱毒枝条所覆盖的无毒苗木生产能力要达到150万株左右/年。30/71茶叶产业1、区域布局茶叶产业生产基地建设布局，基地茶叶生产能力占全市生产能力的99%以上。早春、晚秋名优绿茶和红茶类种植、加工区。重点建设在昭平、文竹、走马、仙回、五将、北陀、富罗、木格、马江等九个乡镇。历史名茶绿茶类种植、加工区。重点建设在八步区开山、黄洞、大宁、里松、桂岭等乡镇，开发挖掘广西四大历史名茶开山白毛茶。六堡茶种植、加工区。重点建设在平桂管理区大平、水口、沙田、鹅塘、公会、八步区步头等乡镇。到XX年，昭平县茶园面积达到万亩。八步区茶园面积达到万亩，平桂管理区茶园面积达到万亩。重点扶持加工企业集团。重点扶持30家较大型的茶叶加工企业，形成每个茶叶主产乡镇有2家以上设备完善、技术先进、名牌特色的企业，形成种植、加工、销售等更加完整的产业体系，形成建有自有茶叶生产基地的、辐射带动能力更强的与茶农联结紧密连接、利益共享、风险共担、规模连片、集约经营的产业化经营模式。2、主要任务建设优质早春茶、晚秋茶生产基地，引进名优31/71茶树品种，做大做强昭平银杉茶、开山白毛茶产业。大力开发红茶、六堡茶产品，做大生产规模。建立和创建有机茶生产基地，扩大有机茶基地认证规模。全面开展标准化生产，提高产品质量。引进名优茶加工技术、设备和技术人才，提高茶叶产品档次和水平。开展中低产茶园改造，提高茶叶产量。开展茶园机械化生产、茶园生态建设与茶园循环农业经济建设。3、发展目标到XX年，茶叶种植面积达到18万亩，生产干茶万吨，平均亩产100公斤，茶叶产值达到10亿元，带动农户万户。建成我区重要的早春、晚秋名优绿茶、有机茶和红茶生产加工出口基地。4、重点项目中低产茶园改造项目。选择种植时间较长、单产较低的茶园，面积2万亩，建设地点，昭平县、开山乡和黄洞乡，重点改善茶区基础设施、推广优质高产综合技术、引进新品种进行更新改造等。优质茶苗繁育基地建设项目。建立优质茶苗繁育基地400亩，年出圃合格苗木6000万株。项目建设年限：XXXX年，年投资200万元。建设地点：昭平县、八步区和平桂管理区。建立母本园，短穗扦插育苗，搭设遮荫棚等技术。32/71茶园标准化示范基地项目。项目建设面积2万亩，其中，昭平县万亩，八步区万亩，项目投资1000万元，通过示范带动茶农扩大茶园面积。茶叶机械化生产示范项目。重点是幼龄茶园管理、采摘和加工机械的引进、示范等，建立机械化示范基地，争取国家对茶叶机械给予一定的补贴。项目投资200万元。绿色、有机茶叶生产基地建设项目。加快提高茶叶档次和水平，建立绿色茶叶生产基地8万亩，建立有机茶叶生产基地1万亩，项目投资10000万元。品牌创建项目。按照政府引导、市场运作的原则，支持优势企业通过联合和扩张，集聚各种生产要素，积极创建知名品牌，多管齐下，全方位塑造“昭平银杉茶”、“昭平红”、“开山历史名茶”、“亿健有机茶”等品牌。提高贺州茶知名度。加强茶文化研究，深度提炼开发茶文化。马蹄产业1、区域布局：以芳林马蹄为主的水果型马蹄商品生产基地，规模9万亩，主要分布在八步区的莲塘、贺街、桂岭、步头、信都、铺门、仁义，平桂管理区沙田、黄田、鹅塘、羊头和钟山县钟山镇、公安等乡镇；以淀粉加工型马蹄为33/71主的3万亩的粉蹄生产基地，主要分布在钟山县12乡镇种植。2、工作任务完善马蹄产区基础设施建设，提高抗旱涝、抗灾能力；加强马蹄高产优质新品种的研发和高产栽培技术研究，促进马蹄品种的更新换代，提升马蹄栽培技术水平；加快马蹄生态栽培标准化技术研究的步伐，制定国际标准的马蹄生态栽培技术标准；加快马蹄深加工研发和新产品研制，发展循环经济，提高综合利用水平。3、总体目标到XX年，全市马蹄种植面积达12万亩，总产量18万吨，马蹄种植产值亿元。马蹄加工业总产值亿元。马蹄产业总产值10亿元。4、重点项目扩建万亩的出口罐头用马蹄种植基地。主要建设内容：扩建万亩种植基地。新建3万亩粉蹄生产基地。桑蚕产业发挥资源优势，坚持产量、质量、效益并举，强化优质原料茧基地建设，推进茧丝绸一体化发展和资源综合开发利用。1、区域布局34/71桑蚕基地建设布局。八步、钟山、昭平和平桂等县都是适宜发展桑蚕产业的区域。基地重点布局在钟山县的石龙、凤翔、回龙、珊瑚，昭平县的昭平、走马、黄姚、樟木林、北陀、富裕，平桂管理区的羊头等乡镇；其他部分乡镇发展专业户、种桑养蚕大户。打造一批桑蚕专业村、特色村，生产茧质优、丝质好的原料茧基地。到XX年，全市桑园面积发展到6万亩，其中，昭平县桑园面积发展到5万亩，钟山县万亩，八步区和平桂管理区万亩。蚕茧加工布局。重点乡镇设立蚕茧收烘站，方便蚕农售茧，其他蚕区在蚕农相对集中或中间地点设立茧站或代收点，全市设茧站16个，其中钟山县4个，昭平县8个，八步区和平桂管理区各2个。2、主要任务建设优质原料茧基地，发展“三高”蚕业。加强桑蚕产业科技支撑能力建设，促进产业科技创新。建立蚕桑安全生产保障体系，增强蚕业重大疫病防控能力。加大蚕桑资源综合开发利用，发展高效生态循环蚕业。培育扶持精深加工龙头企业，推进茧丝绸一体化发展。3、发展目标到XX年，桑园面积由XX年的万亩发展到6万亩，产业总产值由XX年的亿元发展到亿元。其中：蚕茧产35/71量万吨，带动蚕农万户，蚕农售茧收入亿元，茧丝加工企业3家，缫丝消化蚕茧90%以上，年产生丝700吨。4、重点项目昭平县桑蚕生产基地建设项目。项目主要在昭平、走马、黄姚、樟木林、北陀、富裕等乡镇扩建桑园面积达5万亩。推广桑、蚕优良品种和高产高效实用配套技术，XX年，蚕茧产量超5000吨。桑枝食用菌示范基地建设。在昭平县建设桑枝食用菌示范基地，以桑枝为主要原料生产灵芝、云耳、香菇等食用菌。省力化养蚕技术示范推广。以小蚕共育少回育、大蚕地面少回育、熟蚕省力化上簇等技术为主要内容的省力化养蚕技术示范推广。中药材产业保护、开发中药医药资源，推进中药材GAP种植基地建设，提升中医药创新能力。到XX年，中药材种植产业产值亿元以上。中药材产业总产值5亿元。1、区域布局建立种苗基地及示范园，开展重点中药材规范化种植技术研究及示范。在平桂管理区大平乡及羊头镇建立种苗基地及示范园。重点是鸡血藤基地和益母草基地。在昭平36/71县黄姚古镇建立种苗基地及示范园。重点是黄精基地。在富川县葛坡镇建立种苗基地及示范园。重点是板蓝根基地。在钟山县清塘镇建立种苗基地及示范园。重点是金银花基地。中药材规范化种植基地建设。在中药材环境质量标准体系和规范化人工栽培体系研究成熟的基础上，根据市场及企业需求，按照公司农户技术的方式建立中药材规范化种植基地。参照GAP的标准进行种植，争取尽快通过国家GAP认证，指导大面积中药材规范化种植，树立品牌意识；根据市场XX年对鸡血藤、黄精、板蓝根、金银花等中药材原料预计需求量，争取到XX年，在广西中药材规范化种植技术指导中心和广西药用植物研究所等科研部门的指导下，争取35个品种通过国家中药材GAP认证，建立中药材原料种植基地5万亩。鸡血藤基地重点布局在平桂管理区大平乡、大桂山、八步区黄洞、桂岭、昭平县的黄姚、凤凰镇、走马、钟山的同古等乡镇。2、主要任务围绕已确定的以天然药物为主的现代生物制药产业，把贺州建成集研究、开发、营销为一体的国家天然药物产业基地的目标，以平桂为主建立昭平、钟山和八步区为重点，重点选择我市特有地道中药材鸡血藤进行研究37/71驯化，推进中药材种植的规范化和规模化，为我市医药产业发展提供中药材原料，提升我市中药材品牌效应。3、发展目标建立贺州特有或地道的中药材种苗基地及示范园，指导我市中药材规范化种植。到XX年，以平桂为主建立包括昭平、钟山和八步区等中药材种植基地5万亩，实现种植业产值亿元，带动农民增收亿元，中药材产业总产值达到5亿元。4、重点项目贺州市5万亩标准化GAP示范化基地。畜牧产业“十二五”期间重点实施畜牧业结构战略性调整，打造优质高效、富有市场竞争力的畜牧业。一要以市场为导向，根据全市资源配置和现有基础，合理布局发展重点，加快瘦肉型猪、优质肉牛、奶水牛、富钟水牛、信都三黄鸡、南乡麻鸭等优势品种规模养殖的发展。二要通过龙头企业带动，集中力量发展23个优势品种，适度规模经营，实现规模效益，打造本地的名牌产品。三要培育一批在国内市场有较强竞争力的畜牧业品牌，形成一批具贺州特色的优势产业生产区。四要建立一批专业村，积极发展一村一品、一乡一业。从而带动整个畜牧业的发展，显著提高养殖业的整体素质和效益，实现农民持续增收、38/71农村经济快速增长。“十二五”期间，畜牧业产值年均增长率达%，到XX年肉类总产量万吨，年均增长%，产值达亿元，畜牧产品加工、饲料加工、种苗生产、特种养殖、畜牧产品流通服务等产值达亿元，把畜牧业打造成亿元的产业。1、区域布局瘦肉型猪生产区以八步、平桂、富川为重点，以富川广东温氏公司、合宝养殖有限公司为龙头，建成瘦肉型猪生产带。优质肉牛等草食动物生产区以八步区、昭平县为主的优质肉牛规模养殖基地，建成全区的优质肉牛种源基地和优质肉牛生产区；以富川县、钟山县为主的富钟水牛、奶水牛规模养殖基地，大力发展奶水牛、富钟水牛的规模养殖，打造全区性的优质水牛种源基地和技术服务基地。优质家禽生产区以八步区、钟山县、平桂管理区为主的名优家禽规模养殖基地，以龙头企业和专业养殖加工合作社为龙头，采取公司+基地+农户模式，大力发展家禽规模养殖。2、主要任务积极推广良种和品种改良技术，提高畜禽鱼良种覆盖率；大力推广标准化养殖技术，发展无公害、绿色39/71食品生产，建立健全质量追溯体系，提升水产畜牧产品质量安全水平；全面推行动物疫病综合防控技术，降低发病率和死亡率；积极培育龙头企业，发展农民专业合作组织