建筑施工投标文件编制方法浅谈

建筑施工投标文件编制方法浅谈摘要：通过投标的方式来承接工程施工任务，是目前建筑施工企业承揽工程的一项主要途径。编制好投标文件是中标的前提，投标文件编制方法的主要内容是工程预算、投标报价和施工组织设计。关键词：建筑施工 投标文件编制 施工组织设计 投标报价中华人民共和国招标投标法实施已有多年，工程项目招标投标逐渐规范化。建设施工市场日益开放、竞争日趋激烈，投标文件可以充分展示施工企业的实力和风采，评标专家对来自四面八方的施工企业的第一印象就是从投标文件开始的。因此编制投标文件非常重要。1 建筑施工投标的作用及意义（1）有利于贯彻“公正、公平、公开”的原则。招投标双方在统一的工程量清单基础上进行招标和投标，承发包工作更易于操作有利于防止建筑领域的腐败为。 （2）工程量清单报价可以在设计中期进行，缩短了建设周期，为业主带来明显经济效益。 （3）要求投标方编制企业定额，进行项目成本核算，提高其管理水平和竞争力。 （4）清单条目简洁明了，有利于监理工程师进行工程计量，造价工程师进行工程结算，加快结算进度。 （5）工程量清单对业主和承包商之间承担的工程风险进行了明确划分。业主承担了工程量变动的风险，承包商承担了价格波动的风险，体现了风险分担的原则。2投标文件的内容 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。 2.1建设工程施工投标文件内容 （1）投标函； （2）投标书附录； （3）投标保证金； （4）法定代表人资格证明书； （5）授权委托书； （6）具有标价的工程量清单与报价表； （7）辅助资料表； （8）资料审查表（资格预审的不采用）； （9）对招标文件中的合同协议条款内容的确认和响应； （10）招标文件规定提交的其他资料。 3投标文件编制方法31投标组织成立专门的投标组织机构，设专门负责人。投标组织机构人员应知识结构合理、经验丰富、有敬业精神。投标人的意志和决策要通过投标文件来体现，投标组织机构由工程技术、经济和工程管理人员组成，财务配合，财务部负责开具银行信贷证明、提供投标保证金等工作。32投标文件编制要求投标文件必须响应招标文件要求，即实质性响应原则。应仔细认真领会招标文件的要求，包括一般要求、规范规则要求。招标文件一般包括：投标须知、合同通用条款、专用条款、工程质量保修书、技术规范、图纸、工程量清单及附件等。做到编制投标文件有的放矢，应以商务部分为核心，技术部分为重点，兼顾综合部分。商务部分的重点为投标报价及单价组成合理性；技术部分包括主要施工方法、施工机械设备、材料人员组织、施工工期、质量、安全文明措施、施工网络及施工平面布置；综合部分主要为企业业绩、财务状况、质量安全业绩及信誉、项目经理及项目班子组成。33技术部分技术部分即施工组织设计，分为一般要求和标准化要求。对实行标准化要求的施工组织设计，在页面设置、文字大小、字体等方面首先满足要求，一般为4号宋体。根据招标文件中对技术部分评分项的要求，逐项列入目录中，不得漏项，以便评委评定打分。施工组织设计关系到本工程段施工组织的合理与否，方案是否可行，也是评标评委自始至终考察对比的一项重要内容。报价合理，施工组织计划不合理也不能中标。编制施工组织设计应有针对性和可读性。投入的施工机械数量、劳动力计划必须满足施工技术、质量、工期要求，施工机械、劳动力计划必须配套。施工方案和施工方法、施工进度、施工机械、材料、设备和劳动力计划以及临时生活设施等满足招标文件要求。编制的原则是在满足招标要求、保证工期和工程质量的前提下，成本最低利润最大。在对工程及其环境进行认真分析的基础上，结合工程的特点提出切实可行的施工组织设计，并有施工安全、保证质量、文明施工等措施。施工方案及措施是否切实可行和有针对性，是设计评定好坏的重要指标，在编写时要格外注意。施工网络图是组织设计的关键之一，网络图要反映工程施工的工序、各工序之间的相互关系以及各工序的起止时间，图面字体一般为4号或稍小。施工平面布置图内容应全面，主要包括施工场地位置、与周围的相互关系、临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活等情况以及施工机械的施工走向。施工平面布置图内容必须与设计文字内容统一。34商务部分商务部分也就是工程预算和投标报价。投标报价既是一种技术，又是一种艺术，是能否中标的关键，要进行定额分析、单价分析、成本分析和利润分析，对预算价、施工成本、拦标价或业主标底价及其它投标人报价进行综合分析判断。评标办法有采用固定单价法、总价包干法、固定单价总价法等，评标价计算方法有去掉最高和最低综合法、加权平均法、合理低价法、优惠报价等，因此预算和报价必须首先弄清评标办法和评标价计算方法。报价是业主选择中标者的主要标准，也是业主和投标者签定合同的依据。在许多工程招标中，评委往往以最接近评标标底的报价为最高分，那么精确的报价就是取胜的关键。为此要按程序做好各环节工作：认真细致地阅读招标文件，吃透招标文件内容，理解设计图纸和现场答疑纪要等。了解好施工现场的自然地理条件，对地形地貌、工程地质等施工条件，临时设施布局，供水、供电、场内外交通、通讯设施、施工材料供应等情况都要进行考察。仔细核算工程量，工程量的大小直接影响报价的高低，尽可能的做到准确无误。在计算完工程量后，最好请有丰富经验的人员校对复核，以免出差错。计算报价时以工程量清单和答疑纪要确认的为准，但应分析工程施工过程中工程量可能增减的情况。精心编制工程预算，合理确定投标报价。要了解本行业建材市场价格行情，掌握最新造价信息，按照造价部门的规定和业主要求采用的预算定额和取费标准，汇总算出总造价。确定最终报价，业主一般都会对投标工程项目进行降价，且降价幅度是未知的。我们可根据以往同类工程项目的拦标价或标底价及竞争对手的报价，结合投标工程的具体情况进行研究分析，作出最后的报价。工程造价为预算价、投标及成本价。预算价的技术基础是工程量清单、施工工艺、预算定额、法规及地方有关规定、合同技术规范、地方材料信息价以及工程所在地费率。预算价是确定成本价、投标价的前提与基础。成本价则是投标人结合自己公司实力，地方材料市场价，在不产生利润的前提下，必须投入的总和。而投标价是最为关键的，代表企业的最终竞争能力与水平。其次针对不同的评标办法，掌握投标竞争对手的情况，对竞争形势进行分析，正确运用不同的报价方法和技巧确定报价。最后要汇总报价，对总报价进行适当调整。调整总报价要考虑投标策略、成本控制、对比定额等方面的因素。总之，工程量报价清单是报价的核心内容，其余部分是提供报价的依据。4结语4.1 投标文件编制时注意4.1.1在形式的要求要严格按招标文件的格式和形式编制4.1.2在内容上（1）要对招标文件的实质性要求做出回应（2）要具有竞争力报价合理最低或者能够得到较高的分值；具有针对工程特点的先进实用的施工组织方案；具有满足项目管理要求的管理机构。参考文献：1中华人民共和国招标投标法S中国法制出版社，19992建设工程法规及相关知识M中国建筑工