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新形势下做好工会财务工作的实践与思考 随着工会工作的不断发展,特别是新工会会计制度的颁布,工会财务改革不断深入和会计完善进程不断加快,新形势又对工会财务工作提出了新要求,如何发现新问题,适应新形势,探索新途径,做好工会财务工作是摆在工会财务工作者面前的又一新课题。我结合自己的工作实际,就新形势下如何做好工会财务工作谈几点粗浅认识: 一、做好工会财务工作的实践 强化制度建设。会计基础工作,必须从整章建制做起,会计制度不健全,会计工作就无法可依、无章可循、无所适从,会计工作秩序就会混乱,导致会计基础工作难以顺利进行。为了规范支付行为,加强财务监督,就要在以后的实施过程中根据有关政策的变化及时予以更新、修改,建立与完善企业工会财务制度、责任制度和监督机制等内控制度,使内控制度的触角延伸到会计核算的每一个角落,确保有章可循,有章必循,违章必纠,堵塞漏洞,保证财务决策及财务计划真正得以有效贯彻落实,形成了核算科学,支付规范,监督严密的管理格局。 加强经费预算。工会财务工作为工会开展各项活动提供了物质基础。实践中我们可以发现,财务部门通常会根据工会的建设或活动计划安排财务收支计划和预算,正确核算和分析资金的增减变化。工会财务工作主要是为工会的各项工作活动服务的,能够保障工会建设与日常活动的顺利进行。一是按照项目科学制定预算,将预算按照全年工作计划进行分解到各个部门,落实到各个项目,确保有费用来源才能开支。即有工作计划才有预算,计划实施后才能在预算范围内进行核销。财务部积极与各部门进行沟通协调,结合各部门工作计划,明确要求各核算单位,按照“零基预算”的编制方法,认真编好部门预算,夯实核算基础。二是保证预算的时效性。改变以前年度预算要在预算年度开始后很长时间才能制定的做法,在本年度就将下一年度预算制定好并下发,使预算使用部门做到“量体裁衣”,切实起到预算的作用。 加强预算执行。一是改变预算执行模式,优化会计核算流程,确保了预算执行的准确性,同时提高了工作效率。二是改变预算执行分析考核模式,使分析考核更合理,更有说服力。会计核算体系中在部门核算的基础上,增加预算项目核算,结合工会单项预算发生时间集中的特点,分项目对部门预算执行情况进行分析。改变以前按照时间进度考核各部门完成预算总额百分比的办法,按项目进行考核,确保预算不串项,分析更合理,更有说服力。三是建立单独的核算体系,提供简洁清析的报表,做到人人看得懂报表,提高会计信息的实用性。改变过去只设一套帐的核算模式,建立健全了科学、严谨、简洁的财务核算体系和会计报表体系。四是规范代管资金的会计核算,提高会计信息的准确性和有效性。工会代管帮困扶贫、医疗救助资金、助学资金等资金。根据各资金管理办法的规定,各项资金均应独立核算;同时根据资金运作特点,各项资金采用会计核算体系。 二、新时期创新工会财务工作的新思路把工会财务管理工作做精、做细,以便为单位提供详细、真实、有效的财务信息,这是对工会财务管理的一个最基本的要求。在新的历史时期,工会财务工作者必须从实际出发,充分发挥主观能动性,分析当前工会财务工作所面临的新形势、新情况和新问题,建立与新形势相符合的工会财务管理机制、创新财务工作思路,从而使工会财务工作能够更好地服务工会之大局。 强化业务知识培训。新会计制度的实施,就必须加强对基层工会的财务和经审人员培训,同时加强指导、监督和实施,采取有效措施,解决执行中出现的问题。围绕和结合各基层工会的各项工作,认真仔细研究,切实把新工会会计制度贯彻好、落实好。做好新旧会计制度的衔接过程中的指导,根据新工会会计制度和工会新旧会计制度有关衔接问题的处理规定,落实并建立相应的资金管理制度,保证新旧制度转换过程中货币资金的安全完整。加强工会财会电算化工作的同步衔接,规范工会财务电算化的操作,保证工会新制度的顺利平稳过渡。 加强职业道德教育。工会会计职业标准主要是指会计在职业活动中应当遵循的、体现工会会计职业特征的、调整工会会计职业关系的职业行为准则和规范。通过开展学习教育活动,提高广大工会财务人员自身的职业道德和会计职业行为的水平,提高他们争当先进的工作热情和激情。 夯实财务管理基础。财务基础管理是工会各项工作正常开展的基础与保障,发扬创新精神、创新工作流程是财务管理水平不断提高的必由之路。会计基础工作是会计管理工作的基本内容,是对会计核算和会计管理服务的基础性工作的统称。它主要包括:对会计核算依据的基本要求、对会计资料的基本要求、对会计电算化的基本要求、对会计机构和会计人员的配备及管理要求、会计档案管理要求、会计监督的基本程序和要求、单位内部会计管理制度等,是单位进行会计核算和财务管理的前提条件,又是提高单位财务管理水平的关键,做好会计基础管理工作意义重大。 强化预算管理。认真落实全面预算管理原则,新制度根据工会法和工会章程的规定,将工会经费的五项来源和支出全部纳入预算管理,使工会预算内容更加合法、合规、完整、准确。工会经费的使用要适应新时期工会工作的新要求,突出反映工会维护职工权益、帮扶困难职工、就业培训、法律援助、劳动争议调处、劳动安全保护、工会自身建设等重点工作的资金投入情况。如使各项支出反映更全面、结构更合理,工会财务部门要对预算提出建设性意见和建议,这样有利于工会领导决策保障分析、优化支出结构。 强化预算执行过程管理。要以“细”字入手,对各部门的每一项支出,严格预算,细化管理。强调过程管理,对工会组织每一项大的经济活动都要提前介入,实现全过程的动态参与。一是积极、主动地融入到工会组织每一项大的经济活动中,及时、有效地制止不规范行为,保证所有资金能够得到正确使用。二是按照有利于工会履行维护职能的要求,切实管好用好资金,充分发挥财务的职能作用。三是要严格执行工会财务制度,确保工会经费正确使用。 强化工会财务监督。从性质上来看,工会财务工作兼顾服务与监督,但以服务为主。工会财务工作的监督作用主要是对违反财务管理制度、铺张浪费以及搞不正之风的行为进行监督。工会财务监督既可以防止单位领导有违法乱纪行为,又可以避免因财会人员的失误而造成损害,最终形成一种透明的工作环境体制。优化经费支出结构。工会经费很大一部分来自会员费,做好工会财务工作就必须“取之于民、用之于民”。首先要做好工会财务预算。财务预算是工会资金管理的重要基础,是合理有效使用工会资金的前提。因此,只有坚持规范的预算机制,才能保证工会各项活动的顺利进行;其次要加强对职工的关怀力度

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