公共文化从业管理规范

DB33/T 20杭州市下城区市场监督管理局 发布2016-11-20实施2016-11-10发布公共文化从业人员管理规范DB/T 0112016DB杭州市下城区地方标准规范ICS 03.080.01A 161DB/T 0112016目次前言 1范围 12规范性引用文件 13术语和定义 14总则 15 人员要求 26 录用和登记 27 教育培训 38 考核评比 3附录A（资料性附录） 下城区公共文化从业人员登记表 5附录B（资料性附录） 下城区十佳公共文化从业人员申报表 6前 言本规范按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草本规范由杭州市下城区文化广电新闻出版局、杭州市下城区市场监督管理局提出。本规范由杭州市下城区文化广电新闻出版局归口。本规范主要起草单位：杭州市下城区文化广电新闻出版局、杭州规矩企业管理咨询有限公司。本规范主要起草人：王仙桃、叶钧、陈琳娜、胡斌、徐亚成、吴振华。II公共文化从业人员管理规范1 范围本规范规定了公共文化从业人员管理的术语和定义、总则、人员要求、录用和登记、教育培训、考核评比。本规范适用于公共文化从业人员管理。2 规范性引用文件下列文件对于本规范的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本规范。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本规范。GB/T28220 公共图书馆服务规范DB33T2011 浙江省公共图书馆服务规范DB/T 社区公共文化服务评估规范中办发20152号 关于加快构建现代公共文化服务体系的意见文化部令第48号 乡镇综合文化站管理办法浙委办发201546号 关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见浙江省政府令第262号 浙江省文化馆管理办法浙文社201273号 关于印发浙江省文化馆工作规范（试行）的通知3 术语和定义下列术语和定义适用本文件。3.1公共文化服务以政府为主的公共部门提供的，以保障群众基本文化权益、满足群众基本文化需求为目的的产品与服务。3.2公共文化从业人员是指在文化馆、图书馆、街道文化站、社区文化中心等从事公共文化服务工作的人员以及文化类社会组织负责人。4 总则4.1 根据中办发20152号和浙委办发201546号文件精神，要加强基层文化队伍建设，进一步完善选人用人机制，着力培养一批具有现代意识、创新意识的公共文化管理者和基层公共文化服务人才队伍。4.2 列入公共文化从业人员管理的范围，包括：文化馆、图书馆、街道文化站、社区文化中心的工作人员，社区从事科教文卫工作的社工，以及文化类社会组织负责人。4.3 各街道要加强对本街道公共文化从业人员的日常管理，确保公共文化从业人员队伍保持相对稳定。4.4 稳步推进基层公共文化服务队伍培训，建立培训上岗制度，全面提高从业人员素质。完善基层公共文化服务人才激励和保障机制。加强基层文化人才建设。4.5 社区文化管理员的配备列入社区公共文化服务动态评估指标，具体按DB/T 0032015执行。5 人员要求5.1 基本要求5.1.1 应自觉执行党的路线、方针、政策，遵纪守法，爱岗敬业，具有良好的职业道德和行为操守。有高度的事业心和责任感，有较强的团队合作意识。5.1.2 热爱文体事业，有较强的组织和沟通能力，善于组织群众开展文化活动。5.1.3 身体健康，具备大专以上文化程度，有较熟练的计算机操作能力。5.1.4 社会组织负责人应具有文体方面的特长，热爱群众文化工作。5.2 文化馆从业人员应符合浙江省政府令第262号、浙文社201273号的要求。具有助理馆员等及以上专业技术职务任职资格；具有文化馆相关专业大专以上学历；专业知识培训课时300课时以上并成绩合格。5.3 图书馆从业人员5.3.1 应符合GB/T28220、DB33T2011的要求。5.3.2 图书馆从业人员是指符合下列条件之一并从事相关业务工作的人员:具有助理馆员等各类初级及以上专业技术职务任职资格；具有图书馆学专业(或图书情报专业) 大专以上学历；专业培训课时不少于320学时并成绩合格。5.4 街道文化站从业人员5.4.1应符合文化部令第48号的要求。5.4.2街道文化站从业人员是指符合下列条件之一并从事相关业务工作的人员:具有初级及以上专业技术职务任职资格；具有文化工作相关专业大专以上学历；专业培训课时不少于300学时并成绩合格。6 录用和登记6.1 人员录用6.1.1 文化馆、图书馆从业人员的录用由区文广新局负责实施。街道文化站、社区文化中心、文化类社会组织的从业人员的录用由个街道、社区、文化类社会组织负责实施。6.1.2 公共文化从业人员参加其他岗位的公开选调，须经所在街道、区文广新局同意后方可报考。6.1.3 文化馆馆长的聘任或任命、文化馆岗位设置应符合浙文社201273号的要求。6.1.4 文化馆从业人员实行聘用制，专业技术人员实行专业技术职务聘任制。确有艺术专业特长的人员，经区文广新局考核合格，可以不受学历限制。6.1.5 图书馆工作人员数量的确定,应以所在区域服务人口数为依据。每服务人口10000人25000人应配备1名工作人员。6.1.6 街道文化站站长的任免事先应征求区文广新局意见，再由街道任免。6.2 人员登记6.2.1 区文广新局应建立公共文化从业人员管理档案，将公共文化从业人员纳入统一管理，健全公共文化从业人员的工作档案，内容包括：基本情况、工作起始时间、岗位变化情况、考核评议、培训和表彰等情况。6.2.2 公共文化从业人员应通过区文广新局官网填报下城区公共文化从业人员登记表，具体见附录A。公共文化从业人员如发生调动单位、调换岗位等，应及时重新填报下城区公共文化从业人员登记表。6.2.3 区文广新局应明确公共文化从业人员管理部门，并建立公共文化从业人员管理登记台账。7 教育培训7.1 区文广新局要加强对新进的公共文化从业人员岗位培训，公共文化从业人员在试用期期间可到公共文化服务相关岗位挂职锻炼，以全面了解和熟悉文化工作。7.2 应定期制订培训规划和年度培训计划，统筹开展培训。按照“一专多能”的人才培养要求和分级负责、分层次培训原则，建立以党员教育培训、岗位任职培训、专题培训、职业资格教育培训、学历教育培训、职业操守教育等为主要内容的培训机制。7.3 公共文化从业人员要积极参加区文广新局组织的业务知识培训，并根据区文广新局的安排积极参加省、市组织的业务学习，学习培训情况作为公共文化从业人员考核的参考依据之一。7.4 区文化馆、图书馆从业人员每年参加脱产培训时间不少于15天；街道、社区基层文化专兼职人员每年参加集中培训时间不少于5天。7.5 培训考核成绩计入公共文化从业人员工作档案，并作为年度考核评议、评优评先的依据之一。8 考核评比8.1 业务考核8.1.1 区文广新局要建立公共文化从业人员业务考核制度，负责对区文化馆、图书馆从业人员进行考核管理，明确工作任务、岗位职责，量化考核标准，着力制定科学的考核评价机制，并组织实施。8.1.2 街道和社区级公共文化从业人员的考核由该街道和社区进行，年底将考核结果上报区文广新局。8.1.3 考核内容包括德、能、勤、绩、廉以及工作和专业能力等方面情况，以工作实绩和居民满意率为主要依据。8.1.4 考核结果分优秀、合格、基本合格和不合格四个等次，优秀比例控制在被考核人员的15%以内。年度考核结果将作为公共文化从业人员使用、奖励、竞聘、选拔的依据之一。8.1.5 公共文化从业人员所在街道文化工作年终考绩位列全区10个街道前两位的，其优秀比例可适当增加，倒数后两位的，其优秀比例适当减少。8.1.6 公共文化从业人员的业务考核工作在年底或次年年初进行，其考绩结果作为街道公共文化从业人员年度考核、职称评定等事项的重要依据。8.2 十佳评比8.2.1 区文广新局负责每年进行十佳公共文化从业人员评选，参与评比者由各单位推荐并填写下城区十佳公共文化从业人员申报表，见附录B.8.2.2 评比要求如下：-评选对象为在区级、街道、社区文化工作人员；-时间要求满2年以上；-工作努力认真，业绩突出；-为区公共文化服务建设带来了较大的贡献。8.2.3 每年12月前评比出十佳公共文化从业人员并进行通报表彰。 附录A（资料性附录）下城区公共文化从业人员登记表表A.1 所示下城区公共文化从业人员登记表。表A.1下城区公共文化从业人员登记表填表日期： 年 月 日姓 名性 别出生年月民