小漕河流域发展调研文章

合江县2011调查研究年乡镇调研文章做大小漕河竹产业 打造大重庆后花园 自怀镇调研课题组为主动融入重庆一小时经济圈，紧紧抓住成渝经济区建设的拉动机遇，加快“旅游兴县”战略实施步伐，推动小漕河流域竹产业成规模发展，结合四乡镇镇情民意和周边发展趋势，特提出“做大小漕河竹产业，打造大重庆后花园”的发展建议，谋求小漕河四乡镇整合资源，优势互补，产业联动，战略共振，抱团发展。一、小漕河流域的发展现状：（一）人口自发流动小漕河流域属长江支流，合江境内起于自怀镇桃子岩，止于南滩乡两河口，全长62公里，幅员面积412.9平方公里。途经自怀镇、先滩镇、石龙乡、南滩乡四乡镇，区域总人口6.8万人，外出务工人员占劳动力的80%以上，人口密度为每平方公里165人，人口分布为山上无人烟、山下人烟少、沿河场镇人口密集的聚居结构，村(居)民山上往山下、山下往场镇、场镇往城市迁移的传统型迁移观念和经济型聚居观念自发形成，为城镇化建设打下了群众思想基础。人口流动利大于弊，关健看政府用什么眼光和方法去引导、利用。（二）土地大量荒芜小漕河流域地处深山峡谷地带，比四面山峡谷长，比大漕河峡谷窄，容量适中。地形为东高西低，东窄西宽，呈“八”字形。自怀镇、先滩镇为中山峡谷地带，石龙乡、南滩乡为坪状低山峡谷地带，海拔高度在200米-1400米之间，属亚热带湿润气候。土壤为冲洪积压粘土和亚砂土，呈酸性。主产水稻、玉米、油菜、马铃薯、大豆、桂圆、青果、水藕。特产有河鱼、香米、竹笋、魔芋、蜂蜜、蕨苔、土鸡、黑山羊等。农户收入来源主要靠劳务输出。正因为青壮年劳力外出务工，留守儿童妇女老人戏称“”部队，土地耕种粗放，种粮经常亏本，再加上各户土地承包地块呈零星和犬牙交错状态，导致土地经营困难，大量土块荒芜，部分田块闲置，少量山林丢荒，低效林无心改造。土地荒芜，既是坏事，也是好事。成片荒芜的土地，各农户又愿意调整出来，有利于吸引社会资金进行规模经营，有利于产业结构调整,有利于规模化产业打造。（三）产业未成规模。小漕河流域河道两岸慈竹成带，山上杉木成林，甘自公路两旁竹木成荫。但坪状山地的大量土地，仍然是粗放种植，品种繁多，量小质差。（四）资源难变资本。小漕河流域山青水秀处处如画，松、杉、桫、柏、竹遍布，森林面积36万亩，原始森林20万亩，竹林10万亩，盛夏时从外进入南滩乡，即有“避暑胜地”的感觉；一旦进入自怀边界，即有“天然氧吧”的感觉。境内溪流密布，塘库众多，沿线有8座小水电和全县最大的电站 竹板滩电站。自然资源即是旅游资源，旅游开发即是“无烟工业”。过去是因交通瓶颈走不出去，信息闭塞引不进来，观念陈旧做不下去，机遇缺少开发缓慢，小漕河流域的旅游也只是在自怀场至桃子岩21公里的地界内起步摸索。而今西部大开发、重庆大发展，成渝大联动，已幅射到小漕河。我们如何融入重庆？小漕河流域如何华丽转身变成重庆后花园？政府的战略规划和战术牵引至关重要。（五）周边发展逼人。小漕河流域与重庆江津区塘河镇、永兴镇、中山镇、四面山镇相邻，省界线长达100多公里，处在重庆“一圈两翼”的一小时经济圈内。近十年，重庆直辖、两江新区，成渝城乡统筹建设，拉大了小漕河流域和相邻市区的差距，干部在比较中感受到了危机，群众在刺激中得到了觉醒，人心思变已成潮流。但光是敢想敢干，没有党政的政治认可，没有政策的支撑，没有通畅的体制环境是很难坚持的。乡镇主政一方,理当造福一方,与时俱进。二、小漕河的发展优势（一）天时一是随着成渝经济区建设上升为国家战略，早已边缘化的小漕河流域出现了一线生机。二是随着大重庆的建设步伐，重庆把近邻小漕河流域拉进了一小时经济圈，小漕河的产业发展有了庞大的市场。三是随着旅游经济的勃起，小漕河60余公里的河谷地带，犹如一块宝石，足以在自怀风景区的基础之上，打造出一个重庆的后花园。（二）地利一是小漕河流域紧靠宜泸渝高速公路，与永川市 江津区塘河镇的高速公路对接。二是自怀风景区被黔渝旅游金三角环线公路横穿，成了无障碍旅游的核心区。（三）人和一是土地供得出来。制约区域经济发展，土地要素首当其冲。过去人多地少，土地分散经营，村民只求“吃得饱穿得暖”，土地不敢拿出来搞集约经营。现在改革开放，众多劳动力从土地上解放出来外出务工，求的是“多找钱能进城”，客观上造成土地荒芜，从而农户愿意将土地租出来进行集约型产业发展。如赤天化公司三年内在小漕河流域租地发展竹基地1.2万余亩；村民自发栽植楠竹、慈竹、绵竹、撑绿竹共2万余亩。二是资本引得进来。本地人外出务工创业淘回了资金，愿意回乡投资开发，社会资金也在不断寻找投资项目。三、小漕河流域发展建议：（一）力争把小漕河流域的整体开发建设列入县上的发展规划。小漕河四乡镇要联合起来，调查摸底，突出特色，引导群众，务实规划，力争在下一届创建县级新农村建设示范区。（二）打捆抱团做大竹产业。打破四乡镇行政壁垒，同规划、同部署、同落实、同检查、同利用，把竹产业做大做强，打造小漕河百里翠竹长廊，既可为旅游发展增添一道风景线，又能为村民增加竹业收益。（三）全域规划创建小漕河风景区。借助内力整合，借助外力规划，借助资源吸引资本，借助资本开发资源，借助新农村建设，打造生态乡村游，承接重庆的“钱袋子”。（四）做强特色品牌。对下储存项目库，对上争取