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文档简介
农村党员队伍老化调研报告 按照区委组织部的要求,我镇组织科专门召开大学生村官会议,要求各村官到所在村,深入到户进行“农村党员队伍老化,青黄不接”为主题的专题调研,现将*村的调研情况汇报如下: 一、*村党员情况及现状分析: 通过以座谈交流、调查问卷、个别走访和查阅档案等形式调查研究,目前*村农村党员队伍现状呈现出以下特点:一是女党员明显偏少,计3人,且整体队伍老龄化现象严重。60周岁以上占近一半。二是农村党员队伍文化素质普遍偏低,高中以上16人。三是农村发展党员极其缓慢。 当前农村党员发展工作面临着的严峻形势。导致农村党员队伍和领导班子出现青黄不接、后继乏人的情况将越来越严重,这种状况已很难适应社会主义市场经济发展的需要,严重影响了农村党组织的活力,大大削弱了党员的先锋模范作用和农村党组织的战斗堡垒作用。 通过分析,影响农村党员发展工作主要有如下几个方面原因: 1、部分村民价值观转变,入党意愿减弱。近年来,随着经济建设为中心的政策不断深入人心,农村发生了翻天覆地的变化,农民的思想观念和价值观也发生了变化。调查中,一些乡村党员干部反映,现在农村好“苗子”比较难找,大量的年轻人通过多种渠道外流了,留在家里的大多是既无门路又无能力的人,这种状况造成了农村人才储备严重不足,也是农村发展青年党员少、党员队伍老化的一个重要原因。 2、对党员发展工作,思想不重视。表现在:一是对发展党员工作存在认识误区。片面认为发展与不发展党员“无所谓”,对班子的政绩影响不大,只要把经济搞上去就行了。片面理解入党自愿的原则,没有组织党的基本知识的培训等,实行“姜太公钓鱼,愿者上钩”的工作方法,发展党员工作存在放任自流的现象。二是淡化了对优秀分子的发现、教育、引导、培养工作。没有采取有效措施,提高农村青年的科学、文化素质,没有针对新时期青年心理特征进行思想政治教育,更没有为他们向组织靠拢创造良好的条件。 3、农村党组织忽视吸收妇女入党。一是现有的农村经济和生活方式,仍有昨日“男耕女织”的遗痕, 不同程度地禁锢着妇女的思想和实践,妇女还不能摆脱沉重的家务劳动的束缚,与外界接触的机遇十分有限。几千年来形成的“重男轻女”、“男尊女卑”的封建观念已经渗透到社会生活和社会心理的深层,时至今日并未完全消除,仍是一种巨大的社会惯力,影响了妇女入党的家庭和社会环境。 4、党建机制不健全,措施不力。村内没有健全的组织机构,没有专职负责人,“推优”工作落不实;没有把入党积极分子、建党对象队伍和后备干部队伍建设抓在手上,对农村青年的思想状况和生产生活过问少、关心少、组织活动少、教育引导少,放任自流,根据调查分析,近年来新发展的党员,50%以上都是村社干部,普通群众很少,充分说明,对普通群众的培养措施没有跟上。 二、解决农村党员队伍老化问题的对策: 解决农村党员队伍的老化问题,最根本的就是要做好发展青年农民入党的工作,不断为党组织补充新鲜血液。一要靠实责任。把发展党员工作作为“一把手”工程来抓,明确不抓发展党员工作就不是合格的党委书记和支部书记的工作要求。把党员发展工作作为考核、考评乡镇党委和村党支部工作政绩的重要依据之一,并严格落实五项“硬规定”:凡连续两年以上未发展党员的村超过村总数15%的,乡镇党委书记要通报批评;超过25%的,乡镇党委书记要诫免谈话;一年未发展党员的村党支部,一律不得评先评优,并进行通报批评;两年未发展党员的,对村党支部书记予以诫免谈话,并列入区委组织部发展党员重点管理单位,实行组织部领导挂点、组织员分片联系;三年以上未发展党员的,村党支部书记予以调整。二要完善机制。县、乡对每年的党员发展数实行宏观控制,村党支部从本村实际出发制定和落实好发展党员计划;区委组织部每半年对乡镇党委培养发展农村优秀青年入党工作进行一次督查,年终全面检查通报;区、镇党委每半年召开一次专门研究党的建设的工作会议,按规定数额配齐专(兼)职组织员,做到有人管事、有人理事。三是严格标准。进一步完善发展党员公示制、基层党委派员列席发展新党员支部大会两项制度,建立发展党员民评民推制、票决制等制度,扩大发展党员工作的民主程度和透明度。严格落实手续不全的、问题不清的、政审不合格的、不经过两年以上考察的不批的“四不批”制度,成熟一个、发展一个,防止和杜绝降格以求,突击发展,保证新发展党员的质量。 解决农村党员队伍的老化问题,关键在于村党支部。一是大力选拔培养能干事、会干事、肯干事、不出事,领导能力、致富本领、群众威信比较好的年轻农民党员进入村党支部班子,尤其是要选好配强村党支部书记,落实好党建工作第一责任人的职责。二是提高村支两委的工资待遇,使村干部利益得到保障。一般村干部工资待遇低于外出务工、就地打工人员,收入和工资强度反差较高。任务重、压力大、待遇低成了村干部的真是写照,仅凭感情、凭党性、凭奉献,没有利益保障,影响村干部队伍稳定和凝聚力的发挥。他们必将没有过多精力放在党建上,而是在如何在发展壮大村集体收入上。三是夯实基础,加强党员教育管理。村党支部要采取各种途径和形式开展有效的思想政治工作。根据年龄、工作特点,把农村党员分为年老体弱党员、流动党员、中青年党员、贫困党员等不同类型,分类管理。制定党员年度目标责任,抓好党员民主评议和量化管理,定时召开党员大会,对
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