小锅炉安全专项整治工作方案.docx

小锅炉安全专项整治工作方案 为认真贯彻落实国务院“质量和安全年”的重要部署，按照曲靖市人民政府办公室关于印发小锅炉安全专项整治工作方案的通知(曲府办明电2016100号)精神，为扎实深入开展好我县锅炉安全专项整治工作，有效预防重特大事故的发生，促进我县特种设备安全生产状况持续稳定好转，结合我县实际，制定县锅炉安全专项整治工作方案。 一、工作目标 (一)通过开展锅炉安全专项整治，全面清查辖区内锅炉销售和使用情况，进一步查明小锅炉，尤其是“土锅炉”和“黑锅炉”数量。 (二)逐一查清非法制造、非法改造、私自修理、无证使用、无证操作等问题，视其安全状况分类进行整治。 (三)对查出的隐患和问题，要提出切实可行管用的整改意见责令立即整改，并明确是否纳入登记范围，定时、定人、定责任认真督促检查。 (四)依法取缔非法制造的“土锅炉”。 (五)健全和完善锅炉等特种设备动态安全监管数据库，纳入日常安全监管。 二、整治重点和范围 整治范围是城郊结合部、乡镇、集贸市场、小作坊、食品加工户、小洗澡堂等生产加工和经营场所使用的锅炉。重点查明非法制造、改造、无证安装、无证使用、无证操作情况;清查辖区内超期未检的设备，查处废旧淘汰(经检验判定为不合格、停止使用和报废)的设备;取缔“土锅炉”，整治“黑锅炉”，努力消除监管的盲区、死角，确保锅炉安全使用。 三、组织保障 为切实加强对整治工作组织领导，确保整治工作的顺利开展，县人民政府成立锅炉安全专项整治工作办公室在县质监局，负责专项整治的组织、协调、指导和日常工作。办公室主任由县质监局局长彭晖担任，办公室副主任由县质监局纪检组长马鸿飞、县安全生产管理局副局长许绍文担任，成员为县质量技术监督局王斌、季勇，县安全生产管理局饶永能。 四、实施步骤 全县统一安排分四个阶段进行： 第一阶段：5月15日前为宣传动员和工作布置阶段。成立县锅炉整治工作办公室，制定专项行动方案，督促各乡镇政府、办事处和有关部门认真安排落实，向锅炉使用单位和用户逐一发放宣传资料进行宣传动员，布置填报锅炉使用情况调查表(见附件1)。 第二阶段：5月16日至5月31日为自查整改阶段。各锅炉使用单位和用户要认真按照锅炉使用情况调查表的有关内容如实填报，在5月31日前由各乡镇、办事处汇总上报县锅炉整治工作办公室(电话及传真：5752294)。县锅炉整治工作办公室要在6月15日前，对各乡镇汇总上报锅炉使用情况进行认真的排查，对自制“土锅炉”、无证生产的锅炉、或经非法改造无使用价值的锅炉，提出报废处置意见，交由各乡镇政府、办事处进行取缔;对有证据表明为合法制造厂生的锅炉，需进行检验、整改、申办使用登记证和操作人员培训取证的，统一按锅炉安全专项整治汇总表(附件二)的内容，汇总上报市整治工作办公室，市整治工作办公室根据各县上报的情况制定检验、整改和操作人员培训考核计划。在此期间，由县锅炉整治工作办公室对各乡镇工作进行指导和督促检查。 第三阶段：6月16日至7月15日为操作人员安全技术培训考核发证阶段。市整治工作办公室协调培训考核发证机构，组织对需取证人员进行培训和考核发证，讲解有关检验、整改和注册使用登记的规定要求和办事服务指南。 第四阶段：7月16日至8月15日为检验、整改、核发使用登记证阶段。市整治工作办公室协调特种设备检验机构，抽调工作人员，对需检验的锅炉，按制定的检验计划和时间表进行检验，同时协调取得许可资格的专业锅炉安装修理改造单位现场配合整改。各乡镇、办事处配合组织协调，采取分片集中检验、整改的办法进行检验、整改。 对经检验合格，符合办理使用登记的，由市整治工作办公室报请登记机关统一办理，办结后交各县发给用户。对经检验不合格的，由检验机构或特种设备安全监察机构出具书面的整改意见，按规定和要求整改合格后，方可办理使用登记。对经过整改仍不合格、存在严重安全隐患的坚决取缔和报废。 五、工作要求 (一)各乡镇人民政府、安全监管部门要切实加强组织领导，结合实际，采取切实有效的整治措施，指定专人负责，进一步落实好安全生产责任和隐患排查治理的工作要求，切实履行安全监管职责，加大现场监督检查力度，严肃查处安全生产违法行为，坚决打击和取缔“土锅炉”和自制特种设备的违法行为，确保锅炉安全专项整治工作落到实处。 (二)要坚持监督与服务并重的原则，对检查和检验中发现的安全隐患和问题，能够现场帮助解决的现场解决，不能解决的要登记造册，建立隐患设备的台账，提出可行、合理的整改意见限期整改;对确认为重大隐患的要责令其制定整改措施、指定整改责任人、明确整改期限，纳入重大隐患进行督办。 (三)强化宣传教育工作。各 要广泛深入宣传锅炉安全使用知识和相关法规，要求到村到户到人，积极争取用户的理解和支持，协调各方力量开展好这次锅炉安全专项整治工作。 (四)各乡镇人民政府、安全监管部门要在县锅炉安全专