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4HSE管理制度汇编 制定本管理制度的目的是规范工程建设期间职业健康安全管理行为，更好地贯彻、落实“以人为本，预防为主，全员参与，持续改进”的健康、安全与环境方针，提高工程安全施工管理水平，保障施工人员在劳动过程中的安全、健康与环保，实现“追求零伤害、零污染、零事故，在健康、安全与环境管理方面达到国际同行业先进水平”的健康、安全与环境战略目标。 2编制依据2.1中华人民共和国安全生产法；2.2建设项目工程总承包管理规范（GB/T50358-xx）;2.3电力建设安全工作规程（DL5009.3-1997变电所部分）；2.4输变电工程达标投产考核评定标准(最新版)2.5输变电工程“创一流”、达标投产考评办法（xx年）；2.6电力建设安全健康与环境管理工作规定（国家电网工xx488号）；2.7输变电工程建设管理文件（现场管理部分）（xx年）；2.8建设工程项目管理规范（GB/T50326-xx）；2.9南方电网公司安全生产工作规定；2.10南方电网公司电网建设分公司安全文明施工设施、标志、标识标准化图册；永胜县四角山并网光伏电站工程HSE管理制度汇6/1282.11云南省电力设计院职业健康安全管理手册和相关程序文件；2.13建设工程合同有关条款及规定。 2.14光伏发电工程施工组织设计规范(GB/T50795-xx)2.15光伏发电站施工规范(GB50794-xx)。 2.16光伏发电工程验收规范(GB/T50796-xx)2.17中华人民共和国环境保护法2.18中华人民共和国固体废物污染环境防治法2.19中华人民共和国文物保护法2.20中华人民共和国野生动物保护法2.21中华人民共和国水土保持法2.22中华人民共和国水土保持法实施条例2.24中华人民共和国劳动法2.25中华人民共和国建筑法2.26中华人民共和国消防法2.27建设工程管理条例(国务院令393号)2.28施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-xx)2.29建筑施工安全技术规范(JGJ80-91)2.30建设项目环境保护管理条例2.31建设项目环境保护管理办法2.32电力建设项目水土保持工作暂行规定2.33电力建设安全健康与环境管理工作规定2.34云南省建设工程勘察设计管理条例2.35中国南方电网有限责任公司电网建设安全健康与环境管理办法及实施细永胜县四角山并网光伏电站工程HSE管理制度汇7/128则2.36云南省森林条例2.37云南省林地管理办法2.38云南林业厅关于进一步规范对各项建设工程占用征用林地审核审批有关问题的通知3HSE管理目标及保证措施3.1本工程HSE管理目标规范工程建设期间安全管理行为，贯彻执行公司“创建健康安全环境、人人快乐工作创建健康安全环境、人人快乐工作”的HSE方针，提高工程安全施工管理水平，保障从业人员在劳动过程中的安全与健康，创“安全无事故工程”。 具体目标分解如下a)活动和设施符合国家、地方职业健康安全法律、法规和其他要求；b)建立健全安全生产责任制，完善安全生产条件，保障员工职业健康安全；c)综合分析各种风险因素，采取合理措施，控制员工职业健康安全风险；d)不发生人身重伤及以上事故；e)不发生重大火灾事故；f)不发生主要设备和重大施工机械损坏事故；g)不发生负主要责任的交通事故；h)不发生环境污染事故和垮（塌）事故；i)不发生大面积传染病和集体中毒事故。 3.2HSE管理目标保证措施总承包项目部为保证HSE目标的实现，配置必要的资源，建立项目HSE管永胜县四角山并网光伏电站工程HSE管理制度汇8/128理目标保证措施，由HSE保障体系、安全生产责任制、HSE管理要点、HSE教育培训、安全技术措施、安全技术交底、现场HSE检查等构成职业健康安全管理目标保证措施。 图3-1安全、职业健康管理目标保证措施4HSE组织机构项目HSE管理组织机构建立、完善以各级项目部项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。 总承包项目部成立项目经理(董鸿飞)领导下的，由项目副经理(宁德然)、HSE经理(马俊源)、施工经理(李适春)、财务经HSE管理目标HSE管理目标保证措施HSE保障体系安全生产责任制HSE管理要点HSE教育培训安全技术交底现场HSE检查伤亡事故处理永胜县四角山并网光伏电站工程HSE管理制度汇9/128理(段耘)、综合部经理(杨正兴)、质量经理(蒋平喜)等人组成的工程安全管理小组，安全管理小组必须在总承包项目部项目经理的领导下有组织、有领导的开展安全管理活动。 各施工项目部在总承包项目部的领导下，实现对本项目的HSE管理的全面控制。 总承包项目部项目经理牵头，项目部全员、各施工项目部全过程参与。 施工项目部专职HSE经理在施工项目部项目经理的监督指导下负责本工程项目的日常安全管理工作，兼职安全员在专职安全员的指导下开展队级（班组）的安全工作，对本队人员在设计、施工过程中的安全和健康全面负责，确保本队人员按照监理工程师的要求和作业指导书、安全施工措施进行施工，不违章作业。 永胜县四角山并网光伏电站工程HSE管理制度汇10/128永胜县四角山并网光伏电站工程HSE管理组织机构设计院领导分管副院长/项目主任项目经理质量安全经理施工项目部项目经理全体施工人员指导关系领导关系采购经理业主监理单位综合部经理设计经理财务经理控制经理施工经理院工程部/技术质量部设计项目部设计总工程师全体设计人员设备材料供应商图4-1项目职业健康安全环境管理组织机构图5职业健康管理制度坚持“以人为本，尊重人，关心人，爱护人”的企业经营理念，坚持“员工是企业的最宝贵的资源和财富，保护所有员工在工作中的安全与健康，是现代文明的内容，更是我院核心价值观的具体体现”的思想。 永胜县四角山并网光伏电站工程HSE管理制度汇11/1285.1职业健康管理危险源的辨识按照公司职业健康安全活动控制程序，除产品所涉及的安全在质量管理体系中控制外，项目实施所涉及的职业健康危险源主要有a)办公场所的危险源，主要包括有害气体排放；噪声；电磁辐射；长时间高负荷的脑力劳动和心理压力过大；火灾；交通事故；化学危险品泄漏、泼洒；电梯故障；滑倒；饮食卫生；突发性、流行性疾病、疫情等。 b)设施、设备维修危险源，主要包括触电；高处坠落；机械伤害等。 c)工程总承包现场、勘测现场危险源，主要包括触电；物体打击；地面设施碰撞、塌落；车辆、机械伤害伤害；交通安全；火灾；作业野外环境恶劣高温、严寒、大风、雷电；悬崖、洞穴坠落；野生动物的侵袭；违章作业、违章驾驶、溺水等不安全事件；饮食卫生；突发性、流行性疾病、疫情等。 5.2职业健康管理措施严格按院职业健康安全管理体系要求，针对设计、采购及施工过程各阶段工作任务，编制具体的职业健康管理制度，按规定对从事或接触有害、有毒物品等特殊作业工种人员进行必要的安全教育、防护，持证上岗，并按规定定期进行身体检查，防止职业伤害的发生。 1）噪声控制。 按照城市区域噪声标准噪声控制标准为以文教机关为主的区域其环境噪声最高限制值昼间55分贝，夜间45分贝。 主要控制措施是在噪声超标的办公地点，对声源加以隔离，降低噪声影响，预防因噪声引起的员工听力损害。 2）防电磁幅射。 电磁幅射的主要是台式电脑，控制措施如下a)与电脑屏幕保持50cm安全距离；b)工间适当休息，避免长时间操作计算机；做眼保洁操和滴眼药水保护；永胜县四角山并网光伏电站工程HSE管理制度汇12/128c)采用液晶显示器。 3）食堂管理。 项目部建立每日安全巡检制度，着重检查煤气、液化气关闭情况，是否存在漏气；检查电器设备是否关闭等，确保不留安全隐患。 依照中华人民共和国食品卫生法的规定，确保职工身体健康，不发生食物中毒事件。 项目部应制定有关规定对其进行监督管理，负责日常监督检查，发现违法、违规情况时应立即要求其整改，并保留记录。 4）职业常见病防治。 对于人员长期坐办公室引起的颈、腰部疾病防治，主要是教育人员引起重视，应在工作中间适当活动一下身体，以防腰脊过度劳损。 5）突发性、流行性疾病、疫情等预防。 项目部负责预防工作，总承包项目部制定应急预案并组织实施。 6）职工劳动保护。 预防员工职业病和生理、心理疾病的措施有a）项目部要安排、协调好生产任务，避免职工长时间加班，防止过度疲劳引起疾病；b)项目部组织全体职工定期开展健康的文艺、体育活动；并组织好工间操休息活动；c)项目部要努力营造积极、向上、乐观、宽松、和谐的工作环境，关心员工的工作、生活，帮助他们排忧解难；e)定期组织职工体检；f)对女职工应按国家有关规定提供必要的劳动保护；g)与员工签订劳动合同时，应明确医疗保护措施以及因生产原因引起疾病的处理办法；h)对现场接触有毒、有害物品和可能承受物体打击等伤害的岗位员工，按国家有关规定提供劳动安全、卫生条件和必要的劳动保护用品；永胜县四角山并网光伏电站工程HSE管理制度汇13/128i)对办公场所内使用设备、提供服务中已识别出的职业健康安全风险，必要时通知供方和相关方等。 7）合理布置施工区、生活区排水措施，保持排水畅通。 8）工地卫生间、洗浴设施应清洁卫生，设专人打扫。 9）施工部门的办公区、生活区、施工区应区划明确，办公室、会议室布置整齐、清洁，有关制度上墙。 10）制定施工现场文明管理条例，规定现场施工禁止吸烟、饮酒，和其他人员擅入的行为和文明要求。 11）严禁赌博、吸毒等不良行为。 12）项目部、材料站、施工队及驻地库房保持清洁、整齐，并配备相应的消防器材。 13）尊重当地民俗宗教信仰，搞好与当地居民和地方政府的关系，尊重当地少数民族的风土人情，社区文化、民俗习惯。 14）工程开工前，由施工项目部对劳务分包队伍人员进行工地职业健康安全教育培训、考试和身体检查，人员名单和成绩记录备案，合格才能进入施工现场，参加施工作业。 高空人员还必须要求持证上岗。 15）由施工项目部对下属施工人员发放劳动防护用品。 5.3热带/亚热带地区流行病预防本工程建设地为亚热带气候，四季不明显，春温高，夏季长，秋雨多，冬极短，雨热同期，干冷同季，年温差大。 易发多种传染性疾病，蚊虫、蛇类较多。 工程建设期间应做好常见流行性传染病预防与控制，针对疟疾、登革病、流行性乙型脑炎、霍乱、野外毒蛇咬伤等做好控制预防措施，保障施工人员人身安全，杜绝意外安全事故的发生。 永胜县四角山并网光伏电站工程HSE管理制度汇14/1285.4疟疾的控制预防措施1.健康教育。 加强宣传，使职工了解疟疾知识，自觉配合做好预防工作。 加强对赴疟区的旅行者和无免疫力人群的健康指导。 2.免疫接种。 目前子孢子疫苗、裂殖子疫苗和配子体疫苗的研究有重要进展，但迄今尚无确属高效、安全的疟疾疫苗可供实际应用。 3.个体预防。 提倡使用蚊帐、蚊香，利用蒿、艾等野生植物烟熏驱蚊。 尽可能不露宿，必要时使用驱避剂，防止蚊虫叮咬。 4.群体预防 （1）服药。 在高疟区和疟疾暴发流行地区，流行季节居民用乙胺嘧啶50mg加伯氨喹22.5mg预防服药，孕妇改用氯喹或哌喹0.3g，均每10日1次。 （2）灭蚊。 在高疟区和出现疟疾暴发流行趋势地区，用二二三(2g/m2)滞留喷洒住屋和牲畜棚；在普遍使用蚊帐地区用溴氰菊酯(10-20mg/m2)或二氯苯醚菊酯(200-300mg/m2)浸泡或喷洒蚊帐。 （3）改善环境。 填平坑洼、排除积水、平整田地、修整沟渠，减少孳生地。 在有条件地区，稻田养鱼或湿润灌溉，在大劣按蚊为媒介地区，结合生产开发村庄周围的灌木林。 5.5登革病的控制预防措施1.登革热控制对策深入开展宣传教育，坚持落实以防治伊蚊为主导的综合性措施，需要强有力的行政措施、组织措施、宣传发动、社会参与及技术落实等。 登革热流行区的首要任务是控制疫情，降低发病率和病死率，阻止疫情爆发和扩散，防止疫情反复发生而形成地方性流行病。 输入性流行地区要防止病原传入（登革热病例、带毒伊蚊），几乎是防不胜防，必须加强登革热监测，监测媒介密度，及时发现传入病例，并尽快采取控制措施，防止疫情蔓延。 永胜县四角山并网光伏电站工程HSE管理制度汇15/1282.灭蚊控制和消灭埃及伊蚊和白纹伊蚊是当前最有效的预防措施。 流行区和惯发区要制订防制伊蚊计划，将伊蚊幼虫布雷图指数长期控制在20以下。 要强调因地制宜，采用综合方法，以消灭埃及伊蚊、白纹伊蚊孳生地和幼虫为主，处理孳生地要针对不同蚊种采取相应的措施。 关键是措施落实，职责到位，责任到人。 3.人群预防尚无特异的疫苗可保护人群。 加强宣传教育，提高群众自我保护意识。 在流行区尽量减少集会，减少人群流动。 4.个体预防:加强个人防护，使用驱避剂，药物浸泡蚊帐，白天防止媒蚊叮咬传染。 5.6流行性乙型脑炎的控制预防措施1健康教育将预防乙脑的知识教给群众，提高自我保护意识，特别是提高群众对疫苗接种、防蚊灭蚊对预防乙脑重要性的认识。 2免疫接种接种乙脑疫苗以提高人群免疫力是预防乙脑的重要措施之一。 接种对象是流行区的儿童及从非流行区到流行区的敏感人群。 目前有灭活疫苗和活疫苗两种。 为了确保疫苗接种效果，接种时间应在流行季节前1-3个月完成。 儿童经初次基础免疫后应按规定加强免疫。 疫苗在运输和储存过程中均应在4保存，以保证其有效性。 3灭蚊防蚊灭蚊要强调一个早字，最好在人间乙脑流行前1-2个月开展一次群众性的灭蚊活动，在农村重点是消灭牲畜棚（特别是猪圈）的蚊虫。 夜间睡觉防止蚊虫叮咬可用蚊帐，驱蚊剂等，提倡不露宿。 黄昏户外活动应避免蚊虫叮咬。 4.疫情报告乙脑为乙类传染病，发现病人应及时向有关部门报告，城市要求12小时内，农村要求24小时内报告。 永胜县四角山并网光伏电站工程HSE管理制度汇16/1285.7霍乱的控制预防措施1.健康教育要大力加强以预防肠道传染病为重点的宣传教育，提倡喝开水，不吃生的半生的食物，生吃瓜果要洗净，饭前便后要洗手、养成良好的卫生习惯。 2.免疫接种目前尚无理想的、保护效果较好和保护持续时间较长的霍乱菌苗，因此不提倡使用过去沿用的霍乱疫苗用于霍乱的预防。 3.加强饮用水卫生要加快城乡自来水建设。 在一时达不到要求的地区，必须保护水源，改善饮用水条件，实行饮水消毒。 4.抓好饮食卫生严格执行中华人民共和国食品卫生法，特别要加强对饮食行业（包括餐厅、个体饮食店、摊等）、农贸集市、集体食堂等的卫生管理。 5.8野外毒蛇咬伤的应急措施 一、药品和器材准备1.蛇咬伤急救盒（强烈推荐）由广西中医骨伤科学院附属中草药厂生产，备有消毒的注射器、注射针头、胰蛋白酶、2普鲁卡因、蛇伤药、扩创伤口用的刀片和止血带等。 2.南通蛇药片（即我们通常用的季得胜蛇药）,主治蝮蛇及血循毒类蛇咬伤。 第1次20片，先将药片捣碎，用米酒50毫升(不能喝酒的患者，酒量可酌减)加适量开水，调匀内服；以后每次服10片，每6小时1次，服至患者全身中毒症状消失、患肢肿胀消退时，便可停止服药。 3.广东蛇药(广东制药厂),主治银环蛇、眼镜蛇、蝮蛇、竹叶青、烙铁头、金环蛇和海蛇等毒蛇咬伤。 轻、中型病人，第1次服14-20片，以后每小时服7-14片，病情好转后改为1天4次，每次7片。 重危病人第1次20片。 永胜县四角山并网光伏电站工程HSE管理制度汇17/1284.广西蛇药片(荔浦制药厂),主治各种毒蛇咬伤，对眼镜蛇、竹叶青、银环蛇等咬伤疗效更佳。 第1次15片，以后每3-4小时服1次，每次10片，连服3-4天，危重病人可适当增加用量。 5.上海蛇药(上海制药厂),主治蝮蛇、五步蛇、竹叶青咬伤，也可治疗眼镜蛇、银环蛇、蝰蛇等毒蛇咬伤。 第1次服10片，以后每4小时服5片，病情减轻后可改为每6小时服5片，一般疗程为3-5天。 6.蛇伤解毒片,主治华南地区常见的各种毒蛇咬伤。 片剂第1次服20片(12克)，以后每次7片，每小时1次。 7.福建蛇药(福建制药厂),主治各种毒蛇咬伤。 第1次为100-200毫克，病情重者可增加至300-400毫克，以后每3-4小时服1次。 病情减轻后，每次改为50毫克，每天3-4次，一般疗程为3-5天。 服药后会产生轻度腹痛，肠鸣加强和轻度腹泻，有腹泻时用药量酌减。 8.其他药品高锰酸钾、雄黄；“雄黄蒜泥丸”独头大蒜2瓣，雄黄粉10克，将大蒜去皮后与雄黄同捣烂和成丸；“雄黄煤子”雄黄三钱，白砒一钱，潮脑三钱，冰片五分，研为细末，用纸卷药，搓成煤子。 二、预防工作取少量雄黄烧烟，以熏衣服、裤子和鞋袜；将“雄黄蒜泥丸”藏于衣裤口袋中。 （蛇嗅觉灵敏,喜腥味而恶芳香气味，身上带有芳香浓郁气味的药物可以驱蛇。 ）在行进途中可用登山杖、树棍不断打击地面、草丛、树干，所谓打草惊蛇，以利于虫蛇回避。 （蛇对于从地面传来的震动很敏感，但听觉十分迟钝，不能接受空气传导来的声波，高声说话对驱蛇无效。 ）穿上高腰鞋、长裤，必要时绷紧裤脚；进入丛林时，头戴斗笠或草帽。 蛇粪有股特殊的腥臭味，如果嗅到特殊的腥臭味，要注意附近可能有蛇。 永胜县四角山并网光伏电站工程HSE管理制度汇18/128 三、遇到毒蛇蛇的视力很微弱，只能对较近的物体看得清楚，1米以外的物体很难看见；视觉不敏锐，对于静止的物体更是视而不见，只能辨认距离很近的活动的物体。 遇到毒蛇后保持静止。 遇到毒蛇追人，千万不要沿直线逃跑，可采取之字形路线跑开，蛇的肺活量较小，爬行一段路程后，就会觉得力不从心；也可以站在原地不动，面向着毒蛇，注视它的来势，向左右躲避。 蛇的椎体活动受到一定角度的限制，不能转折掉头，设法躲到蛇的后面。 可能的情况下，用登山杖或木棍向毒蛇头部猛击。 遇到毒蛇见灯（火）光追来，迅速熄灭头灯、电筒，将火把扔掉。 如果有雄黄水，可以向蛇身喷洒，蛇就发软乏力，行动缓慢。 注意五步蛇对红外线特别敏感；眼镜王蛇体大凶猛，会主动袭击人，且咬人时死咬不放，伤后死亡率很高。 四、被咬之后的急救急救是治疗蛇伤的重要关键之一。 1972年以来，全国蛇伤工作者对蛇伤的局部紧急处理有了一致的看法，认为应按下面介绍的方法步骤进行处理1.结扎。 被咬伤后，立即令患者消除恐惧心理，保持安静。 停止伤肢的活动，将伤肢置于最低位置，及时(争取在2-3分钟内)用橡皮带或草绳、布条、藤类等在伤口上方(近心端)约10厘米或距离伤口上一个关节的相应部位进行结扎。 结扎的程度要求仅能阻断淋巴、静脉血的回流，又不妨碍动脉血的供应。 结扎后每30分钟松解1次，每次松2-3分钟，以免影响血液循环造成组织坏死。 一般在服用有效蛇药3小时后，或注射结晶胰蛋白酶或抗蛇毒血清后，即可将结扎解除。 如被咬伤时间超过12小时者，也可以不结扎。 2.冲洗。 结扎后可用自来水、河水、井水、肥皂水，最好能用15000高锰酸钾溶液或双氧水冲洗伤口周围的皮肤。 目的是将粘附在伤口周围的毒液破坏及冲洗掉，从而达到减轻蛇毒中毒的目的。 永胜县四角山并网光伏电站工程HSE管理制度汇19/1283.快速诊断。 未看见蛇时，要注意排除蜈蚣、蝎子和黄蜂等咬伤或螫伤的可能。 被毒蛇咬伤的伤口，局部常见到两个明显的毒牙痕，如被连续咬两口，可见到4个牙痕，有时也可见到1-3个毒牙痕。 在毒牙痕的近旁有时可见2个小牙痕，也可能出现1-3个小牙痕。 并有局部及全身中毒表现。 系非毒蛇咬伤，伤口有四行或二行锯齿状浅表而细小的牙痕；局部仅出现轻微的疼痛或有少许出血，但很快会自然消失，无全身中毒症状。 4.切开、冲洗、挤压排毒。 局部消毒后，将可能断留在伤口内的毒牙清除，然后利用利器(如小刀等)沿牙痕作“一”字形纵切口或十字形切开，长约1-15厘米，其深度以达到皮肤下为止，要避开静脉。 亦可配合用拔火罐等负压方法吸毒（可用蛇毒排空器），再用15000高锰酸钾溶液或5依地酸钠、双氧水等，边冲洗边从伤肢的近心端向伤口方向及周围反复轻柔挤压，促使毒液从伤口排出体外。 冲洗及挤压排毒须持续20-30分钟，冲洗后，伤口处要用七层消毒纱布覆盖，进行湿润，并将伤肢继续置于低位，有利于毒液继续流出。 周围实在没有水，可用人尿代替，但不可用酒精或酒冲洗伤口。 但如遇五步蛇、蝰蛇咬伤或咬伤后继续流血者一般不宜切开伤口，以防止出血不止。 5.烧灼伤口，破坏蛇毒。 切开、冲洗后，每次用火柴6-8枚，放于伤口处，反复烧灼2-3次。 当蛇毒遇到高热，即发生凝固而遭到破坏，使其失去毒性作用。 在野外被毒蛇咬伤或急救条件较困难的情况下，也可单独用火烧伤口进行急救。 6.局部冰敷。 用冰块、冷泉水或井水泡浸伤肢，从而可减慢蛇毒的吸收。 7.局部注射结晶胰蛋白酶或高锰酸钾液。 用注射结晶胰蛋白酶2000-4000单位，加025一05普鲁卡因10-60毫升（蛇咬伤急救盒），作伤口局部浸润注射，还可在伤口上方或肿胀上做环状封闭，必要时可以重复注射。 或永胜县四角山并网光伏电站工程HSE管理制度汇20/128先用025一05普鲁卡因20-40毫升作局部封闭，然后用0.5高锰酸钾液5-10毫升作伤口局部注射。 注意高锰酸钾对组织有强烈的损害作用，注射后可引起剧烈疼痛，不宜多用；高锰酸钾不能与普鲁卡因混合使用。 8.中药治疗将“雄黄蒜泥丸”用唾液调成膏涂咬伤处；将“雄黄煤子”，点火烟熏被咬处，直到流出紫黑液，以液尽为度。 9.如果因蛇伤引起中毒性休克、呼吸衰竭，要采用红十字会培训学的心肺复苏术，维持呼吸道通畅，并进行人工呼吸和胸外心脏按压。 注意饮酒有助毒素扩散，被毒蛇咬后不宜喝酒！6环境管理制度6.1环境保护工作目标贯彻执行院“注重自然环境保护、改进环境绩效”的环境方针。 建设一流的施工队伍，创建文明窗口，实现工程投产运行。 环境目标具体如下a)活动、产品和服务符合国家、地方环境法律、法规和其他要求；b)识别和控制环境因素，采取合理措施，减少对环境、生态造成不利影响；c)杜绝环境污染和环境破坏事故；d)节能降耗，做好资源再利用，减少废弃物；e)追求和保持优美整洁的办公环境；f)鼓励供方实施环境管理体系。 6.2环保工作原则施工作业必须遵守环境保护法的规定，对确实因施工需要影响的环境，采取恢复、治理措施，将施工对环境的影响程度减至最小，使地方政府、环保管永胜县四角山并网光伏电站工程HSE管理制度汇21/128理部门、建设单位满意。 6.3环境保护法规项目实施过程中必须遵守的环境保护法规是?中华人民共和国环境保护法?中华人民共和国固体废物污染环境防治法?中华人民共和国文物保护法?中华人民共和国野生动物保护法?中华人民共和国水土保持法?中华人民共和国水土保持法实施条例?建设项目环境保护管理条例?建设项目环境保护管理办法?电力建设项目水土保持工作暂行规定?电力建设安全健康与环境管理工作规定6.4环境保护管理以总承包项目部项目经理为组长的工地管理领导小组，负责本工程对施工项目部环境保护工作的实施、管理、考核工作进行监督和检查。 认真落实国家的环保法规，制定环保施工单位案及措施，建立健全环保工作管理网络，并将职责落实到有关部门和个人。 环境保护管理及工作职责a)环境保护管理，环境保护管理组织机构见图6-1。 成立以总承包项目部项目经理为组长的工地管理领导小组，负责本工程对施工项目部环境保护工作的实施、管理、考核工作进行监督和检查。 认真落实国家的环保法规，制定环保施工方案及措施，建立健全环保工作管理网络，并永胜县四角山并网光伏电站工程HSE管理制度汇22/128将职责落实到有关部门和个人。 图6-1环境保护管理组织机构图 （2）环境保护执行监督机构与职责a、环境保护管理监督机构表6-1阶段组织机构监督机构工作职责土石方及防护工程施工项目部地方政府部门、环保局根据设计环保要求制定出符合工程实际的防护措施，并提前施工。 各项环境因素的防施工项目部总承包项目部、地方政府部门、地方根据环境因素识别及重大环境因素清单，制定、落实、检查环保施工措施，保证环境各项指标永胜县四角山光伏电站工程建设环保施工委员会工程监理部总监理工程师工程监理部总监理工程师总承包项目部项目经理总承包项目部项目经理各施工项目部项目经理各施工项目部项目经理施工队环保员总承包项目部环保员总承包项目部环保员设计部设计总工程师设计部设计总工程师材料供货商工程监理部现场监理工程师工程监理部现场监理工程师各施工项目部环保员各施工项目部环保员命令关系指导关系全体施工人员永胜县四角山并网光伏电站工程HSE管理制度汇23/128护措施环保局的实现。 环保人员的培训施工项目部总承包项目部聘请有关人员对施工环保人员进行环保法规、职责和任务培训，提高环保人员的环境及环保管理意识。 环保监控、检查总承包项目部建设单位单位、监理部、地方政府部门、地方环保局对施工项目部的环保措施及防护工程的落实情况进行定期监控，向建设单位及地方部门报告各类环保措施落实情况，对施工项目部提出存在问题及改进意见。 环保验收的准备总承包项目部建设单位单位、监理部、地方政府部门、地方环保局保证施工现场环保工作满足验收要求。 b、总承包项目部项目经理职责项目经理对本项目的环境保护工作全权负责；组织领导环保措施的建立和实施，并进行检查、监督及考核；在工程成本中安排环保措施费用并监督其用于环保措施。 c、总承包项目部HSE经理职责总承包项目部HSE经理具体负责与施工项目部、地方环保及有关部门的联系协调工作；编制总承包一级的环保措施；负责监督环保措施的落实；进行经常性的检查、指导及协调工作；随时向项目经理报告环保措施落实的具体情况。 6.5本项目施工对环境的破坏或影响分析6.5.1对植被的影响施工活动对植被的影响主要有两个方面。 一是完全清除植被，造成植被永久失去、不能恢复。 其主要表现为 1、开挖基坑，完全清除植被； 2、开挖排水沟、砌筑护坡等完全清除植被； 3、开挖后、回填基坑剩余的土石方堆放，掩埋少量植被；永胜县四角山并网光伏电站工程HSE管理制度汇24/ 1284、因施工需要，在基坑范围内砍伐的树木、灌木等。 二是损伤、踩踏灌木或草本植物，造成对植被群落结构的破坏，施工活动结束后这是可以恢复的。 其主要表现为 1、人力搬运物资、材料，损伤、踩踏灌木或草本植物； 2、堆放工具、材料等损伤、掩埋灌木或草本植物； 3、展放牵引绳、导地线，损伤、踩踏灌木及对树木砍伐、修枝等； 4、开挖接地沟时，损坏、铲除少量灌木或草本植物； 5、废弃的砂、石、混凝土、包装物等，损伤、掩埋灌木或草本植物；6.5.2对植物种类的影响对植物种类的影响，主要有一是砍伐或清除；二是改变植物的生态环境。 主要影响表现如下 1、基坑位、砌筑护坡处、开挖排水沟处需清除、砍伐树木、灌木和植被； 2、开挖回填后的余土，堆放不当，改变基坑旁的生态环境； 3、废弃的碎石、混凝土、包装物等，未进行清除，破坏了基坑旁的土壤结构， 4、影响或改变了塔位旁的生态环境，造成原来的植物不易生长； 5、施工人员、生活用品、原材料等进入施工区，可能携带来外来植物种类。 6.5.3对生态系统的影响工程施工活动对生态系统的影响，主要可能的情况是，开挖基坑后，基坑位上的树木被砍伐、铲除了基坑位上的植被，破坏了基坑位置附近局部的生态环境。 6.5.4噪声污染施工噪声主要由空压机、钻孔机、风镐、混凝土搅拌机、振动棒、车辆、爆破等施工机械作业和车辆运输产生。 6.5.5大气污染施工运输等施工过程和露天堆料场会产生大量扬尘，扬尘在永胜县四角山并网光伏电站工程HSE管理制度汇25/128大风天气和旱季较为严重，六氟化硫气体泄漏及排放对大气造成污染。 此外，各种施工机械、运输车辆和炉灶等燃具也排放废气。 6.5.6水污染施工产生的废水有施工人员生活污水、施工废水等。 其中施工废水含泥沙量较大，车辆冲洗废水含油量较大。 6.5.7油污染设备、机械用的油容易污染现场的土壤及地面。 6.5.8固体废弃物污染施工期产生的固体废弃物主要有工程弃土、建筑废料和施工人员的生活垃圾。 6.6环境保护措施 （1）组织管理措施a、严格执行中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国噪声污染防治法及中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国森林法等一系列国家及地方颁布的各项环境保护法规、条例和制度，按照合同条款组织施工，确保环境保护目标的实施。 b、开工前，施工项目部要组织召开场址所在的县、乡协调会，与当地政府、林业、城建、土地、环保等部门联系协调并取得其支持与配合，邀请一名地方政府有关分管领导参加工程协调小组，以便及时解决施工中出现的环保问题。 c、在工程开工的同时，建立由项目经理直接领导的环境保护管理和监督组，负责组织和监督本工程环境保护措施的落实。 在工程施工过程中，对施工中出现的环境与施工之间的矛盾和问题进行协调，达到工程施工与环境保护协调发展。 d、由文明施工小组成员作为环保工作巡视员负责环保工作的日常管理、检查工作，同时聘请一名地方政府分管部门的专业人员进行指导、检查并协助项目永胜县四角山并网光伏电站工程HSE管理制度汇26/128部工作。 e、开工前，组织全体施工人员进行环保法规、环保措施的学习教育，提高职工对环境保护工作的认识，做到人人自觉遵守环保法规、执行环保措施。 f、结合各施工岗位，制定严格的作业制度，规范施工人员作业行为，做到文明施工，科学施工，避免有害物或不良行为对环境造成污染或破坏，如施工机械油料滴漏、固体废弃物随地丢弃、有害化学物品处置不妥、车辆驶近居民区时加大油门等污染或破坏环境现象。 g、环保工作巡视员应协助技术部门，在工序作业指导书中，编制一般地段的环境保护措施和要求，对环境影响较大的特殊地段，必须分项具体编制特殊施工方案和环保防治措施，在各工序的技术交底时，应把环保措施交底作为交底的重要内容。 h、项目部应随时进行现场检查、监督，确保环保工作符合施工承包合同规定和措施的要求，完工后必须邀请地方有关主管部门和监理工程师进行检查、验收。 （2）技术措施a、施工技术部门应认真熟悉并理解设计文件和合同对环境保护的要求，把施工对环境的影响作为制定施工技术方案的一个重要因素来考虑，以尽可能减小施工对环境的影响程度。 b、砂、石、水泥的堆放要与地面隔离，残留砂、石、水泥及混凝土必须掩埋到基坑内，严禁随地丢弃。 c、各作业点施工完后，应回填施工坑、清除包装和废弃物，必须做到工完、料净、场地清，周边环境必须得到保持和恢复。 d、严格按设计图纸开挖接地沟，不准超出设计长度，宽度不得超过0.3m；永胜县四角山并网光伏电站工程HSE管理制度汇27/128e、剩余的砂、石、混凝土必须收集、回填到基坑内掩埋；f、基坑回填后剩余的土石方，必须清理堆放，不准在山坡上随意堆放；g、材料的包装物、生活废弃物，施工人员下班前必须收集带走，禁止遗留在施工区内，工作点负责人要进行检查、监督； （3）在工程施工期间，对噪声、扬尘、振动、废水、废气、废油和固体废弃物进行全面控制，最大限度地减少施工活动给周围环境造成的不利影响。 生活污水、施工废水处理后达到污水综合排放的标准。 加强开挖边坡治理，防止水土流失。 （4）结合各施工岗位，制定严格的作业制度，规范施工人员作业行为，做到文明施工，科学施工，避免有害物或不良行为对环境造成污染或破坏，如施工机械油料滴漏、固体废弃物随地丢弃、有害化学物品处置不妥、车辆驶近居民区时加大油门等污染或破坏环境现象。 （5）在工程施工过程中，加强施工机械的净化，减少污染源，配置对有害气体的监测装置，禁止不符合国家废气排放标准的机械、设备进入施工场地。 （6）在工程施工过程中，施工车辆特别是重型施工车辆的行驶线路经过居民区时限速行驶，并尽可能避免夜间作业，对噪声控制制定出实施细则，并加以认真贯彻。 （7）为防止施工废水和生活污水污染周围土地，所有建筑物周围及设施均设有排水沟或污、废水排放系统。 根据本工程施工环境、施工条件及招标文件的要求，结合施工场地条件，在施工场地及生活区按有关要求设置污水沉淀池等环保设施，所有施工废水、生活污水、地下渗水经沉淀后，在指定地点排放；废旧油料应及时回收，防止污染土壤。 （8）在工程施工过程中，加强施工机械的净化，减少污染源，配置对有害气永胜县四角山并网光伏电站工程HSE管理制度汇28/128体的监测装置，禁止不符合国家废气排放标准的机械、设备进入施工场地。 （9）开挖碴料根据招标文件要求尽量回收，不能回收的严格按指定地点和要求进行弃碴堆置，并做好弃碴场的保护工作；弃碴运输装卸过程中，严格规范作业，避免途中撒落。 （10）保护好施工征地地界外的生态环境和自然地貌，在所利用的土地上采取相应的水土保持措施，避免土壤侵蚀，造成水土流失。 （11）合理堆放建筑材料，施工结束后，及时拆除一切合同规定必须拆除的施工临时设施和生活设施。 （12）食堂环境清洁整齐，配备防蝇、防鼠、防尘、防蟑螂的设施或药品，配置洗涤、污水排放及垃圾存放设备；发生食物中毒，及时向当地卫生防疫部门报告，作好食物中毒的调查与治疗。 （13）工程施工期间环境保护管理和监督组每月应对环保情况进行检查。 项目部所有人员轮流担任“安全文明环境卫生”监督员，对每天施工场地及生活区的环境卫生情况进行监督检查。 （14）增加适量的资金投入，为施工中做好环保工作创造条件；推行文明施工，加强现场管理。 6.7水土保持水土保持工作要求保护环境，防止水土流失，是为了保护国家资源，尽量减少工程建设对地方经济发展及自然生态环境的影响，满足我国政府对工程环保的要求，同时也是保证工程建设安全运行的重要措施。 水土流失影响因素分析?太阳能工程永胜县四角山并网光伏电站工程HSE管理制度汇29/128大型太阳能项目建设工作中，在各方面都积累了丰富的经验。 并严格按照院ISO14001环境体系的要求执行，进行建设工地和生态环境的保护。 太阳能资源本身就是绿色环保的洁净能源。 利用太阳能资源可以保护好当地的生态环境不受破坏。 （1）施工过程中加强后勤管理，该项目自然环境比较恶劣，工程初期临舍得建设要统筹管理，避免对我公司施工人员及其他单位的施工人员健康造成不利影响。 （2）施工现场无可使用水源，公司组织人员拉运生活用水，并进行妥善保管避免生活用水被污染。 （3）严格要求每一位项目施工人员树立强烈的环保意识。 （4）施工现场废弃物和污染物的处理措施。 固费的处理应按照公司环境体系文件的要求进行处理，包装物种存在不可降解物质如塑料制品、苯板和包装盒等应集中回收，严禁丢弃和焚烧。 生产、生活废水应实施排水措施，现场不得积水，不得将废水排至水源，具有毒性的废水应回收按要求统一处理。 实施光伏电站的地带普遍地处山区环境恶劣，每一棵植物对生态环境起着很重要的作用，所以项目部全体人员树立保护生态环境的思想，避免任何方式的环境破坏。 加强对野生动物的保护，确保野生动物的生活环境不受影响，严禁捕杀并严格禁止参与任何有关野生动物及标本的买卖行为。 ?基础工程1)土石方开挖，特别是石方爆破施工对周围的树木将造成很大的影响。 2)对基坑开挖出的土堆放，特别是陡坡，半山腰及无堆放处的将造成永胜县四角山并网光伏电站工程HSE管理制度汇30/