瓦斯超限追查制度.doc

瓦斯超限追查制度 晋能通防字xx305号晋能有限责任公司关于瓦斯超限事故追查的规定各市公司、晋神公司、王家岭公司、能源投资公司、集团机关各相关部门为了认真落实国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知（国办发?xx?26号）要求，着力构建“通风可靠，抽采达标，监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系，牢固确立“瓦斯超限就是事故”的理念，加强管理，控制瓦斯超限，防止瓦斯事故，结合晋能公司实际情况，制定瓦斯超限事故追查的规定,要求认真1贯彻执行。 一、瓦斯超限事故的分级 1、一般超限事故矿井各地点风流中瓦斯浓度达到或超过煤矿安全规程规定的报警浓度； 2、较大超限事故矿井各地点风流中甲烷浓度超限达到23；或造成局部积聚的；一氧化碳浓度超限达到50100ppm； 3、重大超限事故矿井各地点风流中甲烷浓度超限超过3；一氧化碳浓度超限超过100ppm； 4、发生煤与瓦斯突出事故（判定标准执行煤与瓦斯突出矿井鉴定规范5.1和5.2条款）；详细见附件1; 5、矿井反风演习停风、因雷雨等不可控的外因造成矿井停电停风或有计划检修掘进工作面停电停风，造成的瓦斯超限，制定预案措施，有效管理并安全排放的情况除外； 二、瓦斯超限的预警、应急反应与管控对于煤矿井下瓦斯超限，实行以矿井为主，二级公司、晋能公司瓦斯监控中心分级预警、应急反应与管控，严格执行煤矿安全规程等相关规定，按照各级灾害预防处理计划、事故应急预案做出反应，采取立即停止作业、切断电源、撤出人员等措施，并电话或短信通知有关领导和部门负责人，进一步采取措施。 瓦斯超限电话、手机短信通知的条件范围见附件2;2 三、瓦斯超限事故的追查对瓦斯超限严格按照超限就是事故的要求，实行分级追查管理。 1、一般瓦斯超限事故,由各煤业公司（煤矿）组织分析追查。 由董事长或经理主持，安全副经理、矿总工程师必须参加；因机电原因造成的瓦斯超限事故，机电副经理必须参加。 矿井通风、安检、调度、生产技术等相关部门参加进行追查分析。 2、发生较大瓦斯超限事故及二级公司认为性质严重或有必要追查的瓦斯超限事故，由二级公司经理主持，安全副经理、总工程师、通风、安监、调度、生产、机电等相关部门参加，必要时分管生产、基建、机电的副经理参加，组成事故调查组，进行分析追查。 3、发生重大瓦斯超限事故及晋能公司认为性质严重或有必要追查的瓦斯超限事故，由晋能公司总工程师、安全副经理组织，一通三防与瓦斯中心、安监局、总调度室、生产、机电等相关部门组成事故调查组，进行追查分析。 四、瓦斯超限事故的责任追究 1、各二级公司要制定瓦斯超限事故追查具体规定，并认真追查落实。 2、高瓦斯矿井发生较大瓦斯超限事故，瓦斯矿井发生一般瓦斯超限事故的，当月内发生1次瓦斯超限的，事故矿井的主要负责人(董事长或经理)在次日二级公司早调度会上作检查，并在3二级公司召开的安全讲评会议上，剖析瓦斯超限事故的原因、教训，并汇报采取的措施。 3、高瓦斯矿井发生重大瓦斯超限事故的，瓦斯矿井发生较大瓦斯超限事故的，当月内发生1次瓦斯超限的，矿井的主要负责人(董事长或经理)和所在二级公司经理或董事长在晋能公司召开的周经济运行分析会议上剖析瓦斯超限事故的原因、教训，并汇报采取的措施。 总工程师在集团公司召开的安全会议上做出检查，并剖析瓦斯超限事故的原因、教训，并汇报采取的措施。 4、矿井一个月发生2次瓦斯超限，必须由二级公司责令停产（工），制定整改措施，认真进行整改。 5、矿井1个月内发生3次以上瓦斯超限未追查处理，或因瓦斯超限被责令停产整顿期间仍组织生产的矿井，按国办发?xx?26号文件要求执行。 五、瓦斯超限事故的处罚 1、由二级公司对矿井进行责任追究的，每季度二级公司将处罚结果上报晋能公司安监局、一通三防与瓦斯治理中心、总调度室备案。 2、季度内二级公司所属矿井每发生1次重大瓦斯超限事故，对二级公司领导班子成员每人扣除本季度安全抵押金奖励10000元，根据瓦斯超限事故追查结论，经分管领导批示，由晋能公司安监局负责执行。 3、凡发生1次煤与瓦斯突出事故的但无人员伤亡的,给予二4级公司经理（董事长）警告处分,给予主管煤矿的副经理、安全副经理记过处分，总工程师记大过处分，扣除班子成员当季度全部安全抵押金奖励。 4、当发生瓦斯超限事故，矿井必须立即向二级公司安全监测中心汇报，二级公司及时向晋能公司总调度室汇报。 对故意不上传监测监控信息的及瓦斯超限事故故意瞒报者，一经查明，对有职务的责任人就地免职，其他人员开除留用。 六、有关要求 1、进一步建立和完善矿井、二级公司、晋能公司安全监测监控三级联网平台，为实现瓦斯超限有效监管创造条件。 2、明确各级安全监测监控工作分工和管理职责，建立健全责任制。 3、加强瓦斯监控系统管理、保证连续、正常运行，监测数据准确、可靠，监控有效。 凡因故障引起监控系统不能正常运行或联网信号中断30分钟以上的，必须在2小时内调查清楚，由二级公司总工程师签字确认后上报晋能公司总调度室，否则按重大瓦斯超限对待并处理。 4、各级监控值机人员（调度人员）要经过培训上岗，明确岗位职责，熟悉掌握各地点的瓦斯超限值，做好监控系统运行日志。 发生瓦斯超限报警时，监控系统值机人员（调度人员）要立即向下级单位追问超想原因，做好记录，并向调度主任及相关部室人员汇报。 5 5、标校探头及瓦斯断电闭锁试验，必须提前两小时由二级公司主要领导签字确认后上报晋能公司总调度室，否则按瓦斯超限对待并处理。 6、瓦斯超限事故必须在超限后的24小时内追查完毕（特殊情况由安监局确定），并及时向二级公司和晋能公司安监、调度、通风部门报送追查分析报告。 7、二级公司和晋能公司的调度室每天要将前一天的瓦斯超限情况汇总成表，提请相关领导审阅，并报送安监局、一通三防与瓦斯治理中心等部门备案。 8、由晋能公司安监局、一通三防与瓦斯治理中心、总调度室根据有关文件规定，对各二级公司进行考核。 9、本规定自下发之日起执行。 附件 1、瓦斯超限划分明细表 2、瓦斯超限电话、手机短信通