在全镇春季计生集中服务活动动员会议上的讲话

在全镇春季计生集中服务活动动员会议上的讲话周密组织 严格责任 突出重点 全力开展春季计划生育集中服务活动在全镇春季计划生育集中服务活动动员会议上的讲话同志们：今天这次会议是春节后镇党委、政府召开的第一次全镇干部大会，会议的主要任务是总结07年度计划生育工作成绩，安排布署08年度各项工作任务，重点总结分析去年以来全镇计划生育工作基本情况，动员全镇各级抓住当前春季有利时机，集中开展好春季计划生育集中服务活动，进而做好全年工作，确保完成20XX年度各项人口计划任务。下面，就全镇计划生育工作，根据党委政府研究的意见，我讲三个方面的问题。一、肯定成绩，看到不足，进一步增强抓紧抓好人口和计划生育工作的责任感和紧迫感去年以来，全镇认真贯彻落实中央决定和计划生育“一法三规”，紧紧围绕“稳定低生育水平”这一中心任务，开拓创新，扎实奋斗，圆满完成了年度各项人口目标任务，人口与计生工作取得了新的重大进展。一是宣传教育工作开创了新局面，二是“村为主”战略迈出了新步伐，三是优质服务水平得到了新提高，四是综合治理机制形成了新格局，五是计生协会建设和流动人口管理创出了新经验，得到了省、市、区计生部门的充分认可和推广。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，全镇的人口计生工作依然存在着一些突出问题和不足，面临的人口形势依然非常严峻。主要是：“村为主”战略实施能力还不强，人口和计划生育公共管理服务体系还尚不健全，统筹解决人口问题的机制尚未完全形成，避孕节育措施落实还缺乏及时性和实效性，违法生育的控制还没达到完全彻底，计划生育新情况、新难点还不断出现，低生育水平面临着反弹的现实风险等等。对此，我们必须有清醒的认识，切实引起高度重视，要审时度势，强化措施，认真加以解决。二、周密部署，严格责任，扎实开展好春季计划生育集中服务活动“一年之际在于春”，抓好春季的计划生育工作，才能确保实现全年人口目标。因此，镇党委、政府决定，从现在开始，利用一个月时间，扎实开展好春季计划生育集中服务活动。为确保本次活动扎实有效，各级要把握和落实好以下几个方面的问题。明确任务，突出重点。根据区委、区政府关于开展春季计划生育集中活动的要求，结合全镇实际，镇党委、政府决定本次活动任务是：宣传教育、透查服务、人口计划落实、孕情跟踪、“四术”落实、基层基础规范化建设、流动人口计生管理、育龄妇女信息核查、利益导向政策落实和社会抚养费征收等十项任务，其中重点抓好人口计划落实、“四术”任务落实、信息核查和社会抚养费征收四项任务。各级要统筹兼顾，合理安排，抓紧、抓好、抓实本次活动。强化措施，注重实效。一是要加强宣传教育工作。会议之后，计生办要出动宣传车，各村都要张贴标语，开动广播，更新黑板报，装置宣传栏，发放宣传品，形成强大的宣传氛围。二是要精心组织透查。透查组进村前，办事处要事先通知到村，村事前通知到户。透查组进村后，镇包村干部、办事处和村负责同志要全部到村，集中时间、集中领导、集中力量做好透查的组织动员工作，确保育龄妇女按时透查。三是严格“四术”任务落实。经透查发现应放环、结扎、计划外怀孕流引产的，应抓住不放，靠上工作，及时动员落实相应的避孕节育措施。为加快“四术”任务的完成，各办事处、各村都要认真开展排查活动，对明显的应落实未落实“四术”的对象，做到不等不靠，早做工作，促其尽快落实。四是要严格执法。依法抓好人口计划落实、孕情跟踪管理、社会抚养费征收、流动人口计生管理信息核查工作和利益导向政策落实等各项工作，对拒不执行计划生育政策法规的，要严格依照法律规定和村民自治章程、合同规定处理到位，确保按时完成各项活动任务。五是要加强村民自治工作。活动中，各村都要召开村民代表会议或协会理事会，传达上级计生工作会议精神和计生法律法规，广泛征求群众意见建议，并认真加以落实；全面检查村委会和村民计划生育遵章守约情况，严格兑现奖惩。实行计生政务公开，增强计生工作透明度。及时与村民签订相关计生合同，完善合同管理，促进计划生育工作的健康发展。积极实践，勇于创新。计划生育工作是一项复杂而艰巨的社会系统工程，全镇各级都要认真研究农村计划生育工作，针对广大群众求知、求富、求乐的需求，创新农村计生工作的新思路、新办法。一是注重在宣传教育上抓创新。各村都要努力提高村级人口文化大院建设标准，以高标准的人口文化大院吸引群众进院学习。在此基础上，积极建立图文并茂的宣传一条街，让广大群众在日常生活中接受新型婚育文化的教育，使全镇计生宣传服务阵地建设再上新水平。二是要注重在少生快富工程建设上抓创新。结合农村新型种养加项目建设，优先照顾计生户发展致富，帮助计生户少生快富，以此促进社会主义新农村、新家庭建设。三是注重在村民自治机制上抓创新。要结合农村党组织建设、民主制度建设等良好机遇，积极探索实施村、组计生工作的有效途径。本次活动中，对计生工作抓的好、完成任务较快的村，将作为工作创新予以认定，认真总结该村组织透查、“四术”落实等工作经验，在全镇推广。今后，镇对计生工作较好的村，对村主要负责同志实行政府雇用制，将计生办人事制度改革的触角延伸到村级，对计生专职主任实行工资上划，人员上划，由计生办聘用，成为计生办工作人员，从而解决村级抓计生人员的后顾之忧，提高村干部抓好计划生育工作的积极性。三、严明纪律，落实责任，全面完成全年人口和计划生育工作任务做好人口计生工作，严明纪律是基础，落实责任是关键。各级一定要以市、区计生会议精神为指导，进一步强化组织领导，加大工作力度，狠抓责任落实，确保人口和计划生育工作抓出实效。一是要层层落实工作责任制。各联系办事处第一责任人、办事处书记、各村主要负责同志是计划生育工作的第一责任人，承担完成年度和本次集中活动的主要职责，大家要把人口计生工作摆到与发展经济、保持稳定同等重要的位置，坚持亲自抓、经常抓。各级其它干部都要分别承包到村、到户、到人，具体做好人口计生工作，形成责任层层分解，逐级抓落实的工作局面。二要严格执行政策法规和工作纪律。本次春季集中服务活动，分两个阶段进行，前期为透查阶段，以计生办为主，分2个透查组逐村进行透查。透查活动中，透查组所到办事处、行政村，联系办事处第一责任人、办事处成员、机关包村干部和村、组干部要全部到岗到位，全力组织透查，对不能按时到岗到位的，镇党委将给予严肃处理。后期为集中扫尾攻坚阶段，全镇各级干部要齐参战，集中精力抓扫尾，全镇形成“三集中一让路”的格局。整个活动中，各级都要严格执行本次活动方案，坚持依法行政，严格依法办事。三要严格考核奖惩。本次集中服务活动过后，镇党委、政府将组织力量，对各办事处、各工作组和各村活动情况进行考核验收，完成任务的兑现奖励，并作为今后提拔重用的重要条件。对完不成任务且工作不彻底的单位，严格兑现处罚，并实行“一票否决”，取消一切评先树优资格。对活动中因工作失职，造成计划生