上海市广播电视有线网络整合.doc

上海市广播电视有线网络整合涉及审计、资产评估项目招标文件根据党中央、国务院及国家广电总局有关文件精神，上海市政府已将全市广播电视有线网络资源整合（以下简称有线网络整合）列入2010年重点工作。为了确保本市有线网络整合工作的顺利展开和按时完成，受上海市有线网络整合工作小组的委托，对上海市广播电视有线网络整合涉及审计、资产评估工作进行公开招标。一、招标方本次招标由上海市广播电视有线网络整合所涉及的浦东新区（非东方有线管辖部分）、闵行区、宝山区、嘉定区、松江区、青浦区、奉贤区、金山区等8个区的国有资产监督管理委员会（或由其授权区文广局）和市指定的公司（以上9家单位发招标公告时明确，如到时无法明确，由区国资委作为招标主体）共9家单位联合进行。浦东新区等8个区的有线网络资产产权持有方分别与中标的审计、评估机构签订审计、评估业务委托协议。中共上海市委宣传部、上海市国有资产监督管理委员会、上海市文化广播影视管理局对本次招标工作进行业务指导。二、资产占有方简况1、此次有线网络整合涉及的区浦东新区（非东方有线管辖部分）、闵行区、宝山区、松江区、嘉定区、青浦区、奉贤区、金山区等8个区。其中浦东新区非东方有线管辖部分包括原南汇区及浦东新区浦兴路街道、东明路街道、花木街道、川沙新镇、高桥镇、北蔡镇、合庆镇、唐镇、曹路镇、金桥镇、高行镇、高东镇、张江镇、三林镇部分区域。2、纳入整合范围的区有线网络资产（1）光缆干线网、分配网，包括在建设的工程；（2）光缆、光设备、配线架、电源、机房装修、空调、仪器仪表等；（3）有线电视前端设备资产；（4）有线网络形成的无形资产；（5）车辆资产；（6）房屋、土地资产；（7）办公设备等。所有纳入整合范围的有形资产，须依据购置合同、发票、工程支付凭证、实物进行评估；房屋、土地资产依据房地产权证。3、用户及网络概况上述各区有线电视用户总数约300余万，按居住区域划分约75%为城镇用户，25%为农村用户；按管辖方划分约47%由各区有线电视中心管理，53%由各乡镇有线电视站管理。目前，已有约56%的用户进行了双向网络改造。（各区网络资产各涉及多少个乡镇需在招标时予以明确）4、审计、评估工作的时间要求审计机构需在签订审计业务委托协议后两个月内出具审计报告。评估机构需在签订评估业务委托协议后三个月内出具评估报告。三、投标审计、评估机构资格1、参与此次招投标的机构应采取由主审或主评机构组团形式参加投标，参加投标的审计机构应有一家主审、两家参审；参加投标的评估机构应有一家主评、两家参评。2、法人主体要求投标人应为依法设立，取得审计、评估相关资质，从事审计、资产评估业务活动的审计、资产评估专业机构。3、准入资格要求列入市国资委 “国资项目禁入名单”的审计、评估机构不得参与此次投标。4、评估机构资质要求（1）具备丰富的上市公司资产重组、中外合资、国有企业改制、企业破产等方面的资产评估工作经验；（2）具备广播电视有线网络或相关业务资产评估经验的评估机构优先；（3）主评机构的评估业务收入年收入超过1000万元；（4）主评机构的专职注册资产评估师超过30名。5、审计机构资质要求（1）具备丰富的上市公司资产重组、中外合资、国有企业改制、企业破产等方面的审计工作经验；（2）主审机构的专职注册会计师超过40名。（3）参审机构的专职注册会计师超过20名。四、招标文件的取得1、标书发放时间：2010年7月30日2、购标地址：市文广局科技处3、联系人：刘丕国4、联系电话：53085992五、投标书内容要求投标书应该至少包括以下内容： 1、审计或评估机构情况简介2、上海市广播电视有线网络审计方案或上海市广播电视有线网络资产评估方案3、保密承诺4、审计或评估收费标准和优惠下浮比率5、投标人相关证明材料6、投标人的联系方式六、投标文件的制作和签署投标人应编制投标文件正本一份、副本五份。须清楚标明“正本”或“副本”。如正本和副本不符，以正本为准。投标文件由投标人或经其正式授权并对投标人有约束力的代表签字。授权代表须书面格式出具授权证书，并附在投标文件中。七、投标文件的密封和标识投标人应将投标文件正本和所有的副本、电子版本分开密封装在单独的信封中，信封上正确标明 “正本”、“副本” 字样。上述所有信封应再封装在一个外装信封中。所有密封的信封均应在封口处由投标人加盖投标人企业公章。外装信封应注明以下内容：1、招标人地址；2、招标项目名称；3