学习科学发展观心得体会：以科学发展的角度来思考开征收燃油税

1/4学习科学发展观心得体会以科学发展的角度来思考开征收燃油税开征燃油税，明显会牵动社会一些行业的神经。国务院向社会各界公开征求意见这一举措说明，以科学发展的角度思考问题，让社会的智慧作用于社会方能求发展促和谐。11月26日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，其中把审议成品油价格和燃油税费改革方案一事决定向社会公开征求意见。会议认为，完善成品油价格形成机制，实施燃油税费改革，对于扩大内需，促进经济结构调整，公平和规范税负，鼓励节约能源和保护环境，保持经济平稳较快发展，具有重要意义。会议内容中明显提出“鼓励节约能源和保护环境”的重要性，如果说费改税、成品油定价机制与国际接轨，那么关于节能环保提高油品质量这一项将如何与国际接轨应是重中之重的事。眼下国际对中国的环保问题声音日趋强烈，维护世界环境对于我国更应该义不容辞。国家发改委能源研究所研究员、能源系统分析和市场分析室主任姜克隽向记者介绍，出台燃油税的最根本目的是节能减排，从这个角度来说，税率越高，效果就越好，但是这也不能不考虑到中国的现实情况和对一些行业的影响。在成品油里添加清净剂这一举措从1999年6月1日开始实施，其目的无非是提高油品质量，实现节能减排，保护环境。国家环保总局发布GWKB0012/41999车用汽油有害物质控制标准，要求“车用汽油中应加入能有效清除积碳的清净剂”。同时还要求“各级环境保护部门会同工商行政管理、质量技术监督等部门对汽油生产企业和汽油销售市场监督检查”。征燃油税，国家发改委对于油品价格的管理主要体现在两个方面，一个是成品油价格，一个是清净剂价格。成品油价格形成机制改革及费改税后，然而清净剂价格成本是否包含在价格体系中却是发改委不可回避的问题，国家发改委理应向全国广大消费者及两大石油公司明确说明。在其他国家，美国联邦法典规定,从1995年起所有的车用燃油中必须加入清净剂，并制定了检测标准和方法，环境保护署EPA会定期检查清净剂使用情况，如果销售商加剂量不足，石油公司将面临重罚。欧洲和日本虽然没有制定相关的政府法规，但出台了相应的检测标准，另外石油公司从提高油品质量及争取市场份额的情况出发，实际上在7090的车用燃油中都加入了清净剂。哥伦比亚和泰国政府也制定了相应的法规以保证清净剂的使用。针对目前我国油品的现状，油品标准的空白将怎样填补国际上，柴油在不同领域有不同标准，但我国至今，轻型车、重型车、船舶、工业和农业用油仍在使用同一柴油标准。即奥迪车、捷达轿车与拖拉机和农业灌溉使用的是同一种柴油。目前我国柴油唯一的强制标准3/4（GB/2522000）在硫含量、十六烷值和喷嘴清洁性等重要指标上均低于欧油品水平。国内实行欧，北京实行欧排放标准，国家却一直没有出台相应的油品标准。值得关注的是其中有黑龙江等六个省市不得已制定了地方油品标准（引进欧盟标准制定），其实质上是承担起国家标准委应做编辑推荐HTTP/DATA/XX/1018/SPECIAL_的工作。国家在1999年出台的汽油标准中明确规定“油品中应加入有效清除积碳的清净剂”。一时间全国有二十九个省、直辖市纷纷出台各种环保和加剂加价政策来添加清净剂执行该标准。时隔七年，国家标准委修订时又取消使用该条款，造成汽车、环保和油品行业发展的科研技术停滞不前，二十九个省市工作于是陷于尴尬局面。是什么导致柴油清净剂国标十年难产根据WTO的要求，国内没有标准时应采用国际标准。从2000年起，国家环保局及中石油、中石化两大集团均投入数千万引进三套汽、柴油清净剂评定台架设备、检测方法和标准。同期，国家环保局颁布车用汽油有害物质控制标准。XX年，汽油清净剂国标出台，而同期规划的柴油清净剂国标至今仍没消息。柴油清净剂无标使用已经造成我国汽车、环保和油品等行业发展滞后，国家节能减排对全国实行问责制，那么国家标准委是否应该承担此责任油品标准与排放标准长期不匹配原因何在国家环4/4保局颁布全国XX年7月1日实施国排放标准。而国家标准委颁布符合国排放标准的汽油要等到2016年12月31日实施，两个部门的规定相互不匹配，相差29个月,车油不匹配导致全国车辆尾气检测造成混乱，造成这种现象已经令人匪夷所思，更严重损害了国家标准规定的严肃性。标准制定体制不健全导致国内的油品标准混乱。国家标准委授权油品标准由石油行业负责制定，没有环保和汽车行业参与，这种既是球员又是裁判的做法，委实缺少公平公正性，国家标准委做为标准制