xxx村和谐村庄创建行动工作计划.doc

xxx村和谐村庄创建行动工作计划和谐村庄建设是一项关系群众切身利益的民心工程，需要群众的支持、参与，是项综合性强，涉入面广，工作难度大的工作，需要在实践中不断探索、创新和完善。为深入贯彻落实省、市关于大力推动新型城镇化的意见和市政府办公室关于印发和谐城乡建设行动实施方案的通知精神，不断完善村民自治，建设管理有序、文明和谐的新型农村，进一步推进和谐村庄建设工作，结合我村实际，制定如下工作计划：和谐创建活动分三个阶段实施：一、宣传发动阶段：2010年4月2010年6月通过报刊、广播、电视等新闻媒体开辟专栏、专题等形式，广泛宣传村庄建设的重要意义、基本原则、目标要求和主要内容，宣传村庄建设的典型经验和成功做法，进一步扩大社会影响面，强化广大干部群众的村庄意识，营造“村庄是我家、建设靠大家”的浓厚氛围，形成人人关心、支持和参与村庄建设的良好局面，使村庄建设深入人心，成为居民群众的强烈愿望和自觉行动，做到人人都是参与者，人人都是受益者。二、组织实施阶段：2010年7月2012月1月（一）、加强党组织建设，创新管理机制 村庄党建要按照“健全组织机构、改进活动方式、深化服务功能”的要求，一要发挥村庄党组织的领导核心作用；二要加强村庄党员的分类教育管理；三要扎实推进村庄党建工作创新，进一步理顺街道、村庄党组织设置，健全村庄党建工作联席会议制度，完善村庄党员服务管理中心，加强村庄领导班子、村庄工作者队伍建设；认真开展资源共享、共建共驻，优势互补活动，不断拓展村庄党建工作内容，创建村庄党建工作的特色，增强村庄党建工作活力；加强村庄党员管理，开展以扶贫帮困献爱心为主题的“暖心”工程和创建无失业党员村庄活动。充分发挥村庄党建龙头作用，带动村庄群团组织活动的开展，建立健全村庄志愿者队伍，促进村庄各项事业的发展。 （二）、突出服务主题，提高生活质量 按照科学发展观的要求，坚持以人为本，把服务摆在首要位置，紧紧围绕不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，大力发展村庄服务。一是健全服务网络。积极推进村庄服务网络化。要继续更新街道、村庄服务网的内容，并鼓励兴办村庄服务项目，通过投资入股、合作经营等形式，建立多渠道的村庄建设投入机制，在村庄内逐渐形成社会福利服务、社会互动服务和市场有偿服务相结合的村庄服务网络。二要扩展服务领域。充分挖掘和合理利用村庄资源，重点发展面向广大居民的各项便民、利民、护民、爱民服务，面向弱势群体的社会救助和福利服务，面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障服务，面向村庄单位的社会化服务。三要拓展服务功能。发展村庄服务，既要注重福利性、公益性，又要走社会化、市场化、产业化的路子，以盈利养福利，以有偿补充无偿。四要拓展服务方式。继续推行、深化“预约服务”和“一站式”、“一条龙”等有效的服务方式，充分利用现代信息技术，不断提高村庄服务质量和管理水平。 （三）、深化创安活动，维护社会安定 以增强村庄居民安全感为目的，深化平安村庄创建活动。一要健全防范体系和网络。坚持打击与防范并举，治标与治本兼顾，村庄管理与村庄治安紧密结合。进一步落实社会治安综合治理目标管理责任制，规范和维护村庄生活秩序，让居民出门放心，在家安心，生活舒心。二要加强村庄法制教育工作和村庄治安综合治理工作。建立健全村庄法律服务、普法宣传、调解、帮教、信访等组织，增强村庄化解矛盾、沟通党和政府同人民群众联系的功能，切实发挥村庄作为城市稳定第一道防线的作用。 （四）、繁荣村庄文化，促进文明进步 以丰富村庄居民文化生活为目的，服务村庄群众。一要开展村庄文化活动。充分利用街道文化站、村庄活动室、村庄广场以及村庄单位的各类文化设施，深入开展丰富多彩、群众喜闻乐见的村庄文化活动；举办村庄全民健身运动会，满足群众日益增长的精神文化需求，加大对村庄居民尤其是未成年人思想道德教育力度，把村庄建设成为宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气的阵地。二要加强村庄文化设施建设。建造方便居民、整洁规范的板报、墙报、阅报栏等固定的宣传阵地，并有专人管理，村庄内建有市民学校，村庄图书室定时开放，满足居民学文化、求知识的需要，提高居民素质。 （五）、开展健康教育，强化医疗卫生 以满足村庄居民基本卫生服务需求，解决村庄卫生健康问题为目的，切实加强村庄卫生服务站点建设。要协调卫生部门在规范卫生行业准入条件的基础上，指导村庄卫生服务机构，积极为村庄居民开展村庄诊治、健康教育和检查，建立健康档案，做好常见病防治工作，并充分利用各种宣传手段，大力开展健康教育，增强村庄的大卫生观念，支持、参与村庄服务活动，为村庄卫生服务营造良好的发展环境，更好地为村庄居民提供融预防、保健、医疗、康复、健康教育为一体的基本卫生服务。计生部门要把优生、优育、优教、普及生殖健康教育和性健康教育作为开展计生优质服务的主要内容抓抓实。 （六）、健全保障体系，突出关注民生村庄低保工作要按照“政府统一领导、民政部门主管、有关部门协作、村（居）具体操作、社会广泛参与”的管理体制和动作机制，严把“申请、核实、上报”程序关，并实行“二入户、三公开、二公示”制度，基本实现“应保尽保”，真正把低保这件民心工程办实办好。（七）、完善居民自治，推进基层民主以提高村庄居民自我管理、自我教育、自我服务水平为目的，进一步完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督“四项制度”。一是组织村庄工作者参加培训。分期分批组织村庄工作者参加培训，重点培训村庄党建、卫生、计生、档案管理以及社会救助、社会保障等内容。二是健全村庄民主建设工作。要不断扩大基层民主，增加透明度，让村庄居民享有充分的知情权、决策权、管理权、监督权，维护好自己的合法权益。要完善居务公开的各项制度，及时丰富、拓展居务公开内容，推进居务事项从办理结果的公开，向事前、事中、事后全过程公开延伸。（八）、改善人居环境，促进和谐发展积极改善人居环境。一要加强村庄环境综合整治。村庄内主要道路硬化率达到100%，人均道路面积达20平方米，主要道路两侧配置路灯、排水沟渠等基础设施；建立村庄绿化档案，做到绿树有人护、绿地有人管。积极开展“创建绿色村庄”活动，力争村庄绿化覆盖率不低于30%。积极推进噪声污染、油烟污染、扬尘污染、光污染治理和水资源的再生利用等工作。加强村庄机动车辆、非机动车停放管理，维护村庄整洁有序，健全村庄环境保护管理制度。二是提高村庄居民环境意识。通过经常性开展环保宣传活动，大力普及环保知识，增强居民群众环保意识，推行绿色消费，选用清洁能源，配合做好垃圾无害化处理，共同建设美好家园。三要加强环保设施建设。村庄内建筑功能完善、布局合理，整治占绿、毁绿现象；垃圾逐步实行分类处理和袋装化，并配套建有环卫环保设施，污水处理、能源利用等符合环保要求的设施，为创建全国卫生城市做贡献。四是全面推行节能减排。加快供热系统节能改造，实行供热分户计量和按实际用热量收费。加快城镇能源利用结构调整，鼓励村庄居民安装太阳能、节能照明等低碳节能新技术、新产品，全面推行小区建设节能减排。三、整改提高阶段按照责任分工，对本村和谐村庄创建活动进行整改提高必须紧密联系我村发展实际，与推进各项工作紧密结合起来。针对创建活动中体现的突出问题，认真抓好整改，要通过思想整改、行动整改、制度整改，使广大群众的和谐村庄创建意识