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甘肃省城市语言文字工作评估问答1中华人民共和国国家通用语言文字法是哪一年颁布并施行的? 其重要内容是什么？其主要特点是什么？答：中华人民共和国国家通用语言文字法是2000年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，2000年10月31日中华人民共和国主席令第37号公布，2001年1月1日起施行。这部法律确立了普通话和规范汉字作为国家通用语言文字的法律地位，对国家通用语言文字在国家机关、学校、新闻出版、广播影视、公共服务行业以及公共场所和公共设施、信息技术产品、广告、招牌、企业事业组织名称和在境内销售的商品的包装、说明等方面的使用作出了规定。其主要特点体现在以下几方面：（1）重在引导。这部法律定位于“引导”法而不是惩戒法，该法定位于“引导”，顺应了语言文字自身发展和使用的规律，符合社会主义初级阶段的中国国情。语言文字问题不同于其他问题，简单地进行处分或处罚并不能真正有效地解决问题，收到实效。语言文字立法的目的，是引导公民共同遵守国家通用语言文字使用的规范标准和有关规定。（2）实事求是。这部法律的制定从我国现阶段语言生活的实际和语言文字自身发展演变的特点、规律出发，正确处理了推行语言文字规范与促进国家通用语言文字的丰富、发展的关系问题，以及语言文字的主体化与多样化的关系等问题，因而科学、适用、可行。（3）刚柔相济。刚柔相济体现在法律条款中，就是既坚持原则，又有一定的弹性。在贯彻国家语言文字基本政策上，这部法律原则性相当强。我国实行“各民族语言文字平等共存，禁止任何形式的语言文字歧视”、“各民族都有学习、使用和发展本民族语言文字的自由”、“国家鼓励各民族互相学习语言文字”、“国家推广普通话，推行规范汉字”的语言文字基本政策。这次立法，把“国家推广普通话，推行规范汉字”上升为法律，有利于更好地规范国家通用语言文字的社会应用。（4）简明扼要。中华人民共和国国家通用语言文字法虽然只有四章28条，但高度精炼，重点突出，带有一定的前瞻性，学术上留有余地。2.什么是我国的通用语言文字?答：中华人民共和国国家通用语言文字法中规定：普通话和规范汉字是我国的通用语言文字。3国家通用语言文字法适用于哪些范围?答：国家通用语言文字，在全国范围内通用，包括民族自治地方和少数民族聚居地方。具体地说，国家通用语言文字法适用于国家机关、学校、出版物、广播电台、电视台、影视屏幕、公共场所的设施及招牌、广告、商品包装和说明、企业事业组织名称、公共服务行业和信息技术产品等范围，对个人使用语言文字只作引导，不予干涉。4国家通用语言文字的基本政策是什么?答：我国语言文字的基本政策是：各民族语言文字平等共存，禁止任何形式的语言文字歧视；各民族都有学习、使用和发展本民族语言文字的自由；国家鼓励各民族互相学习语言文字；国家推广普通话，推行规范汉字。5国家通用语言文字法规定在哪些情形下，应以国家通用语言文字为基本的用语用字?答：国家通用语言文字法第十四条规定下列情形，应当以国家通用语言文字为基本的用语用字：(一)广播、电影、电视用语用字；(二)公共场所的设施用字；(三)招牌、广告用字；(四)企业事业组织名称；(五)在境内销售的商品的包装、说明。6.国家颁布中华人民共和国国家通用语言文字法有何重要意义？答：我国是一个多民族、多语言、多文种的国家，制定国家通用语言文字法，用法律的形式确定普通话和规范汉字作为国家通用语言文字的地位，有利于促进地区间、民族间的交流；有利于普及文化教育，发展科学技术，提高社会信息化水平，促进我国社会主义政治、物质和精神文明建设；有利于实现国家通用语言文字的规范化、标准化，加强国家通用语言文字社会应用的管理，提高工作效率。这部法的颁行，标志着我国的国家通用语言文字的使用将全面走上法制的轨道，对于促进祖国统一、民族团结、社会进步具有重要意义。7本世纪初叶城市语言文字工作奋斗目标是什么?答：本世纪初叶城市语言文字工作奋斗目标是：2010年以前初步普及普通话，汉字的社会应用基本规范。8实现新时期语言文字的工作目标，哪几方面要发挥作用？答：实现新时期语言文字的工作目标教育要发挥基础作用，国家公务员要发挥带头作用，新闻出版、广播影视要发挥示范作用，公共服务行业要发挥窗口作用。9什么是规范汉字?答：规范汉字是经过整理简化并由国家以字表形式正式公布的正体字、简化字和未经整理简化的传承字。简化字以1986年10月国务院批准重新发表的简化字总表中收录的简化字为准。正体字以1955年文化部和中国文字改革委员会发布的第一批异体字整理表中选用的字为准，与此相对的异体字(共淘汰1027个)不再使用。传承字是指历史上流传下来沿用至今，未经整理简化或不需要整理简化的字。10什么是社会用字?答：凡面向社会公众的示意性文字都属于社会用字。例如：报纸、杂志、书籍等出版物上的用字，电视屏幕上的用字，商店牌匾、商品包装等的用字，街头车站牌、路名牌、广告牌、标语牌等的用字，机关、部队、团体、学校及企事业单位的单位名牌、公文、印章、板报等的用字，各种体育比赛、文艺晚会等文体活动和各种展销会、洽谈会等会议的用字，车站、码头、歌舞厅、影剧院、宾馆饭店等公共场所的用字，车船等交通、运输工具上的用字等等。11哪些情形下必须使用规范汉字?答：(1)各种出版物中使用的汉字；(2)各电视台在屏幕上播映的汉字；(3)各级党政机关、部队、团体、学校、企事业单位所使用的汉字；(4)街道、公共场所中所使用的汉字；(5)各类文体活动和会议中所使用的汉字；(6)交通(运输)工具上所使用的汉字；(7)各种产品及其包装物、说明书、广告等所使用的汉字。具有下列情形之一的，可以保留或者暂时使用繁体字和异体字：(1)历史文物古迹遗存的文字。(2)姓氏中的异体字。(3)书法、篆刻等艺术作品。(4）题词和招牌的手书字。(5)出版、教学、研究中需要使用的。(6)经国务院有关部门批准的特殊情况，如：经国家认可的“中华老字号”商店沿用的牌匾；新华书店、邮局、银行等单位使用的全国统一的牌匾用字等。(7)经注册的商标定型字(仅限以商标形式出现)。12什么是不规范汉字？答：所谓不规范汉字是指已被简化的繁体字、已被废除的异体字、已被废弃的“二简字”和错字、别字。13哪几种情形可以保留、使用繁体字？答：中华人民共和国国家通用语言文字法 第十七条规定，下列情形可保留或使用繁体字、异体字：（一）文物古迹；（二）姓氏中的异体字；（三）书法、篆刻等艺术作品；（四）题词和招牌的手书字；（五）出版、教学、研究中需要使用的；（六）经国务院有关部门批准的特殊情况。14以规范汉字为公务用字指的是什么？答：以规范汉字为公务用字，是指国家机关的所有公文、印章、标牌、标示牌、指示牌以及公务用名片等，均应依法使用规范汉字。15什么是普通话?答：普通话是以北京语音为标准音，以北方话为基础方言，以典范的现代白话文著作为语法规范的国家通用语言。16什么叫方言?答：方言是在一个地域流行的一方之言，是语言的地域性变体。方言与普通话在语音上有一定的对应关系。17如何看待普通话与方言的关系?答：中华人民共和国宪法规定“国家推广全国通用的普通话”。但是推广普通话并不是不让说方言，这是一个非常重要的语言政策。普通话是汉民族的共同语，也是标准语，是在我国占主导地位的语言，方言是处于从属地位的一方之言，能在一个地区发挥交际作用。民族共同语的形成，普通话的推广，并不以方言的消亡作为前提。共同语总是有条件、有选择地从汉语方言中吸收一些有生命力的成分来丰富自己、完善自己。而全国各地的汉语方言，也都渗进了普通话的成分，日益向着通话靠拢。推广普通话，其任务是要使方言地区的人民在会说方言的基础上还要会说民族共同语。推广普通话的总要求是在正式场合和公众交际的场合说普通话，但并不排除在非正式场合讲方言。要使方言区人民逐渐习惯于从单一语言(方言)的生活向着双语(普通话+方言)的生活过渡。18国家通用语言文字法规定在哪些情形下，可以使用方言?答：国家通用语言文字法第十六条规定有下列情形的，可以使用方言：(一)国家机关的工作人员执行公务时确需使用的；(二)经国务院广播电视部门或省级广播电视部门批准的播音用语；(三)戏曲、影视等艺术形式中需要使用的；(四)出版、教学、研究中确需使用的。19什么是普通话水平测试?答：普通话水平测试(PUTONGHUA SHUIPING CESHI，缩写为：PSC)是测查应试人的普通话规范程度、熟练程度，认定其普通话水平等级，属于标准参照性考试。它的着眼点是要确定应试人中谁已经达到普通话等级的哪一级哪一等，从而确定他是否达到工作岗位所要求的最低标准；而不是要从应试人中选拔出若干优秀者，淘汰若干水平差的，也就是说，并不是要通过测试分清应试人相互之间水平等级差别。20为什么要进行普通话水平测试?答：掌握并使用一定水平的普通话是社会各行各业人员，特别是教师、播音员、节目主持人、演员等专业人员必备的职业素质。对一定范围内某些岗位的人员进行普通话水平测试，必将对实现我国跨世纪的语言文字工作奋斗目标产生重大的促进作用，是使推广普通话工作进一步科学化、规范化、制度化的重要措施。21普通话与教师有什么关系?答：国务院1992年发布的批转国家语委关于当前语言文字的请示的通知中规定。用普通话进行教学是合格教师的一项必备条件，应当成为评估教学质量、评选优秀教师、评聘教师职务的一个内容”。近期内首先要做到在评定特级教师、评选优秀教师和评估教学优质课时，要将教师使用普通话作为一个必备条件。教师担负着教书育人的重任。普通话是教师的职业语言。教师的普通话水平如何，不仅关系到自身的形象，而且关系到学生能否准确理解和掌握教师讲课的内容，能否全面提高素质和能力，能否养成文明用语的习惯。在教师中普及普通话，并不断提高教师普通话的水平，是各级各类学校的一项十分重要的任务。教师除了应该具有敬业精神、奉献精神、科学精神和开拓精神外，还必须具备胜任教育教学的知识水平和过硬的教学基本功，而重要的通用基本功之一就是说普通话。国家实施教师资格考试办法之后，普通话水平达标将成为报考教师资格的条件之一。22教师资格认定中对教师普通话水平提出了什么要求?答：2000年9月23日发布并施行了教师资格条例实施办法。在第8条关于申请认定教师资格者的教育教学能力应当符合的要求中规定：普通话水平应当达到国家语言文字工作委员会颁布的普通话水平测试等级标准二级乙等以上标准。少数方言复杂地区的普通话水平应当达到三级甲等以上标准；使用汉语和当地民族语言教学的少数民族自治区的普通话水平，由省级人民政府教育行政部门规定标准。23我省对各类从业人员普通话水平分别有什么要求?类 别年龄等级标 准备 注国家公务员省、地（市）、县35岁以下二乙51岁以上不作达标硬性要求36-50岁三甲乡（镇）35岁以下三甲36-50岁三乙教 师普通话语音教师一乙其他教师分别降低一个等级语文教师45岁以下二甲46-50岁二乙51-55岁三甲56-学 生播音、电影、电视剧、话剧表演、配音专业毕业生及播音员、节目主持人一甲或一乙师范院校毕业生二乙中等职业学校学生二乙特定岗位车站播音员二甲解说员二甲话务员二乙公共服务行业直接面对公众的人员三甲国家行业主管部门对有关公共服务行业从业人员普通话等级标准有规定的，从其规定。24.普通话水平怎样测试?答：普通话水平测试采用口试方法进行，全程录音。测试内容分为4部分(测试题抽签决定)：一、读单音节字100个，限时3.5分钟，满分10分；二、读双音节词语50个，限时2.5分钟，满分20分；三、朗读规定篇目中短文一篇，限时4分钟，满分30分；四、根据指定话题说话，说满3分钟，满分40分。普通话水平等级分为三级六等：一级甲等：得分97分至100分；一级乙等：得分92分至96.9分；二级甲等：得分87分至91.9分；二级乙等；得分80分至86.9分；三级甲等：得分70分至79.9分；三级乙等：得分60分至69.9分。60分以下为不入等级。凡达到等级者均颁发国家承认的普通话水平等级证书。25国家颁布的语言文字的标准一般有哪些?答：(1)汉语拼音方案(1958.2.11发布)；(2)汉语拼音正词法基本规则(1996.1.22发布，1996.7.1实施）；(3)普通话异读词审音表(1985.12.27发布)；(4)简化字总表(1986.24重新发布，简化汉字2235个)；(5)现代汉语通用字表(1988.3.25发布，共收7000字，规定了汉字字形标准)；(6)现代汉语常用字表(1988.1.26发布)；(7)第一批异形词整理表(1955.12.22发布)；(8)中华人民共和国国家标准标点符号使用法(1995.12发布，1996.6.1实施)。26什么是“推普周”? 今年（2012 年）推广普通话宣传周是第几届？ 答：经国务院批准，自1998年起，每年9月份的第三周为全国推广普通话宣传周。今年推广普通话宣传周是第15届。27当前国家推广普通话的工作方针是什么?答：大力推广，积极普及，逐步提高。28推广普通话是不让说方言吗？答：推广普通话并不是要消灭方言，主要是为了消除语言隔阂，促进各民族、各地区之间的交流与发展，使方言区的人民除了会说本地方言以外还会说全民族共同使用的普通话。29怎样拼写姓名？答：姓名是由姓和名两部分组成的拼写时姓和名分开拼写，每个部分的第一个字母要大写，如无必要，可以不标注声调符号。例如：“龚自珍”应拼写成Gong Zhizhen，“欧阳 修”要拼写成Ouyang Xiu。30怎样拼写地名？答：地名往往分成专名和通名两部分，例如“浙江省”里，“浙江”是专名，是区分其他地名的特征部分；“省”是通名，标示着专名的行政区划类别拼写时要将专名和通名分开：Zhejiang Sheng。 当通名变成专名的组成部分时，要与专名连写如“牡丹江”应拼作Mudan Jiang，但在“牡丹江市”中，“市”是通名，原来的通名“江”与原来的“牡丹”凝聚成新的专名，因此要拼成Mudanjiang Shi。31为什么要开展城市语言文字工作评估？答：开展城市语言文字工作评估，是贯彻实施中华人民共和国国家通用语言文字法和甘肃省实施中华人民共和国国家通用语言文字法办法，顺利实现新世纪初语言文字工作目标的一项基本措施。有利于依法加强对语言文字的应用管理，有利于促进城市语言文字的规范化、标准化，对提高全民素质、树立城市形象，促进城市“两个文明”建设都具有重要的意义和作用。32城市语言文字工作评估的主要内容有哪些?答：城市语言文字评估的主要内容是语言文字管理工作和国家通用语言文字的使用情况，具体包括“综合管理、普及普通话、社会用字管理”三个方面。33城市语言文字工作评估的重点领域是哪些?答：城市语言文字工作评估的重点是党政机关、学校、新闻媒体、主要公共服务行业，即四大领域。评估的目的是要充分发挥党政机关的带头作用、学校的基础作用、新闻媒体的示范作用和主要服务行业的窗口作用，以带动整个城市用语用字规范化水平不断提高。34.城市语言文字工作评估将采取什么方式?答：城市语言文字工作评估将由评估团采取定点和随机相结合的方式抽取部分单位和对象进行评估，并通过听取汇报、查阅档案资料、座谈、问卷、实地查看等方式进行定性与定量分析、总结。35城市语言文字工作评估对党政机关的基本要求是什么?答：(1)机关推广普通话和对用字规范化要求明确，制度健全，并有检查落实措施：对本机关公务员说普通话、用字规范化有要求；有领导负责本机关语言文字工作；有检查和改进措施。(2)普通话成为党政机关主要工作用语：成为面向公众的会议用语；成为在媒体和公共场合讲话的用语；成为其他公务活动中的交际用语；成为机关内部的工作语言；机关领导班子成员在公务活动中坚持讲普通话。(3)按有关文件要求对在职公务员进行培训，应培训人员普通话水平达到规定等级：把普通话培训列入公务员培训的内容；有对公务员进行培训的规划；按照人事部门统一规划，对应培训人员开展培训；对规定年限内公务员开展普通话测试并完成测试任务。(4)把普通话作为公务员录用的一项条件。(5)名称牌用字规范：不得出现繁体字、异体字、二简字或错别字；不得出现字形不规范的字。(6)公文、印章用字规范：公文用字规范，文头和正文都不得出观繁体字、异体字、二简字或错别字；印章用字规范，不得出现繁体字、异体字、二简字或错别字，不得出现字形不规范的字；(7)标志牌、指示牌、电子屏幕、印刷体的标语(牌)等用字规范：标志牌用字规范，不得出现繁体字、异体字、二简字或错别字；指示牌、电子屏幕、印刷体的标语(牌)用字规范，不得出现繁体字、异体字、二简字或错别字。36城市语言文字工作评估对学校的基本要求是什么?答：(1)主管部门将普及普通话和用字规范化纳入教育教学要求，作为教育督导、检查、评估的内容，措施到位，制度健全，认真检查落实：纳入教育教学要求；在进行教育督导、检查、评估时，把普及普通话和用字规范化工作作为一项内容。（2）各级各类学校将普及普通话和用字规范化作为素质教育、学校管理的内容，要求明确，制度健全，认真检查落实：有普及普通话的要求；有领导分管，有部门、人员负责；有检查和改进措施。(3)普通话成为各级各类学校及幼儿园的教学语言。(4)普通话成为各级各类学校及幼儿园的校园语言，即师生员工在会议、宣传和其他集体活动中均使用普通话。(5)对在职教师进行普通话培训，在职教师普通话水平达到规定等级。(6)将普通话合格作为对教师进行业务考核和录用教师的一项条件并实施。(7)小学、中学学校及普通高校学生能说比较标准的普通话。(8)名称牌、标志牌、标语(牌)用字符合要求：名称牌、标志牌用字符合要求印刷体不得出现繁体字、异体字、二简字或错别字；手书字中不得出现错别字，手书字中出现繁体宇、异体字要配放规范字副牌。标语(牌)用字符合要求印刷体不得出现繁体字、异体字、二简字或错别字；手书字不得出现错别字。(9)公文、校刊(报)、讲义、试卷及其他自办印刷物用字规范：公文、校刊(报)、讲义用宇规范，公文文头、使用已有国家标准的印刷体的校刊(报)头、讲义封面不得出现不规范字；内文不得出现不规范字。试卷及其他自办印刷物用字规范，不得出现不规范字。（10）板报、宣传栏、公告栏、电子屏幕等用字规范。不得出现繁体字、异体字、二简字或错别字。（11）教师板书及批改作业、书写评语用字符合要求：板书用字符合要求，不得书写繁体字、异体字、二简字或错别字(因教学需要除外)；批改作业、书写评语用字符合要求，不得书写繁体字、异体字、二简字或错别字(因教学需要除外)。（12）学生能认识并正确书写所学规范汉字。（13）校内有永久性语言文字规范化方面的大型宣传标语牌。37城市语言文字工作评估对新闻媒体的基本要求是什么?答：对广播影视部门的要求是：(1)主管部门和电台、电视电台及电影电视制作单位将普及普通话和用字规范化纳入行业管理内容，要求明确，制度健全，认真检查落实：有本系统普及普通话和用字规范化要求；各单位建立工作责任制；各单位对播音、主持用语和影视屏幕用字采取了检查和改进措施。(2)电台、电视台自办节目(戏曲、曲艺和省政府特批使用方言播出的节目除外)以普通话为播出用语：均使用普通话播音；播音时普通话水平达到规定等级；均使用普通话作为主持、采访用语；专业主持人主持节目时普通话水平达到规定等级。(3)播音员、节目主持人普通话水平达到规定等级，并做到持等级证书上岗。(4)影视编辑、中文字幕机操作人员具有正确运用规范字的能力，逐步做到持证上岗：上述人员了解国家关于影视屏幕用字规范的有关政策要求；上述人员熟悉国家有关现行汉字的规范标准；上述人员参加过主管部门或语言文字工作部门组织的有关汉字规范化知识的培训；已经试行持汉字规范化培训测试合格证书上岗制度，可给予一定奖励分值。(5)印刷体厂名、台名、制作单位名称和栏目名称、片名用字符合要求：不得出现繁体字、异体字、二简字或错别字；使用已有国家标准的印刷体字形要规范；电脑制作的美术字、变体字不得进行可能引起误解的笔画增减或部件改换。(6)字幕用字规范：不得出现繁体字、异体字、二简字或错别字；使用已有国家标准的印刷体，字形要规范。(7)广告用字符合规定：不得出现繁体字、异体字、二简字或错别字；使用已有国家标准的印刷体，字形要规范；电脑制作的美术字、变体字不得进行可能引起误解的笔画增减或部件改换。对出版物的要求是：(1)主管部门和出版单位把出版物用字规范化纳入出版管理要求，制度健全，严格管理：主管部门把用字规范化作为出版物质量要求的一项内容；各出版单位建立用字规范化管理责任制；各出版单位采取了用字检查和改进措施。(2)编辑、记者、校对及计算机录入人员具有正确运用规范字的能力，逐步做到持证上岗：上述人员了解国家关于出版物用字规范的有关政策要求；上述人员熟悉国家关于现行汉字的规范标准；上述人员参加过主管部门或语言文字工作部门组织的有关汉字规范化知识的培训；已经试行持培训测试合格证书上岗制度，可给予一定奖励分值。(3)印刷体报头