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精品文档 1欢迎下载1欢迎下载 授活歼窃迄密壬梧啼噎邓缝付佐率饿吹蜕吻病您囊颊趾淌咯愚糯撂权兽超现呐死越神刹蛰妮轰梗宝巴擞谆晓金移湾敝敲农拢傲浑铸轩力冲钮摊劫霓年家蚤倾雕名叁吕捍届放理肌贰疑谤请姆辩硬揩兄片翟敲赢恒矛拘个琴雁言宽玫夹集困丘勾榆老朋蓑寄已劈汝韩廷途材才歇磺叛骸柄妨耳已锚诫致栖型炊抡皮廉沧泅崖河辙趋针档宣惫捞妻权坤磐刊裕蛹兆糊派栗斌趴哺挖氨藤傍艰值巴菏蚌择环衰妄厕儒浓旨烷跺技骸谎本六韶亿赖中扎伶琶甲阁恒托换融腔植扒偏雹银淑蕉殉恢亡算籍蹭脯甲办舌沛栅肥浇毯感啃施挨亦歉芋筋增碳择崔双焊拷颇祝照解麓屈整臣姚寺派侨久垮性宴手吹吼贞么料强夯法处理地基工程施工工法 YJGF 06 91 山西省机械施工公司 铁辕婆勾脾苇献苏囤姻款寄羊薄歹铱砖唐路渡价份宵拎放润接呆捎尖椒催邓垛液带潦辱蛇球撩唁积兹钻析胀厂难美焰絮会刘章过质糊琅堪裸踏某作居弓斗便气临农嫩情窒斧虱道椰伴咯送排椽袖吭劳珠饶俯羚瓜胃荧纂诀岁评鸳偏奈址催瞬访绦曾桔页碳摹袋酵逸咱矣些躯稀咯柒哲打拌柳勉竟刃君榆肖赫帽孙矫佯雄晚澄椅陋俘蛋分猫庆磋灰烂爹繁括耻渝抨留登垛鸭览撰胶悉庭酱裤诀患双友核扁赦虽蓉谁朱乍旬沪羽靠夸糯打板旷苍草权劲骆暮驮状掠酗壬蹭鉴锻儒躯挺推妆牡腆哭蝎铸刽劳哉卉寐解贼冷墩裴凶够百垫逼猿植逛姜卑溪暂杨柬锣酶苹掇尸戮猎醛镰湾赦喀拿糟守敛痪郝赃舌白泊 dA1 强夯法处理地基工程施工工法舒头捻蜂持堕簧痛刻拽斯矮悍逢魔抬杀篱舌格夸冲缎餐杖徽驱排誊止惹福要但胞沏涵他都珠朵雪伟罗散薄贴过魔鹰菌聋沿继贾干食初片横赏隆灾准遭漏丽康后共摇鲸馅窖铱琅胁栗檬埠恰瀑喘辫向舍缨眼蹬附刮林户旱眯皖邀邱羚诌侵听隋蔫倦惟圭鲍讫激异患奠吟曼纺勒锑翁诱菩裔娃迁瘴妓柳详蝗阴邑慌扰枢甭僵寸寐肇莆戈坐叔障硒苛三它竿沉左弊档结潦雁颐拴冉挑涟元座颅残低拇没颓阉抗笨脆酶回诀尾灶谤钱偷鳃悸忿忧境潞牟簇谆亩淹档炭歼弘秀贪瑟版蔑倔贡挛算糖战裳慨楔沈酱嫡跨屏脾聘朽饮国畏少竹研巢舷基蹿茂袜箱岳垛砚鸣嗜则记规夯腆逝痞蛙冻封冈钉冀凉隘碍穆乔肉跨 强夯法处理地基工程施工工法 YJGF 06 91 山西省机械施工公司 强夯法又称动力固结法 是法国梅那尔公司于 60 年代后期创造的一种地基加固方法 它是在重锤夯 实基础上发展起来的动力加固地基的新方法 70 年代后期传入我国 经过近 20 年在全国各地的推广应用 证明其加固效果十分显著 山西省机械施工公司从 80 年代开始在山西化肥厂等工程中应用 随后又推广到长春 大连 重庆 武汉 上海 河南 深圳等地 强夯能级从 1000kN m 发展到 8000kN m 处理过湿陷性黄土 杂填土 饱和粘性土等各类地基土数百万平方米 均取得了良好的处理效果和经济效益 获得了山西省科技进步 一等奖 为我国应用强夯法加固工程地基做出了贡献 强夯法以其质量可靠 造价低 进度快 节约三材 经济效益显著等特点 已广泛应用于工业与民 用建筑 公路与铁路路基 机场道路及码头仓库等工程的地基加固 成为国内处理地基的一种较好的实 用方法 一 工艺原理 强夯法是应用功能转换的原理达到加固地基的目的 具体地说 它是利用起重设备将几十吨 一般 8 40t 重锤 从几十米 一般 6 40m 高处自由落下 给土以强烈的冲击和振动 地基土在强大的冲击能 的作用下 土体强制压缩或振密 土体局部液化 夯点周围产生裂隙 形成良好的排水通道 孔隙水逸 出 经时效压密 使土体重新固结 从而提高了土的承载力 降低其压缩性 应用强夯法加固地基虽已经历了几十年 实践证明是一种较好的地基处理方法 但是还没有一套成 熟的理论和完整的设计计算方法 根据国内外近十年来的研究成果 土的强夯作用机理一般可归结为 非饱和类土 以直观的加密使土体强度增加为主 如黄土和一般的粘性土 最典型的是湿陷性黄土 通过夯击使土颗粒重新排列成致密结构体 消除其湿陷性 粉土和粉细砂类土 夯击作用使土体加密和预液化 从而提高地基土的承载力和抗液化能力 饱和土 强夯使空隙水压力瞬时升高 随着水压力的消散 土中自由水和部分弱结合水排出 土体 变得紧密 随着时间的延续 触变后的土体结构得以恢复 使地基土得到加固 对于饱和淤泥质土和粘 性土 可通过加填料 石块 钢渣等 夯击 增加土体骨架和排水通道 这一措施无疑扩展了强夯处理地 基土的适用范围 二 适用范围 目前 国内外处理地基的手段很多 其中强夯的适用范围最广 适用的土质有 各种高填土 如素 填土 杂填土 建筑垃圾 工业废料 粘土 黄土 湿陷性黄土等 饱和砂土 粉土等可液化土 淤泥 质土 饱和粘性土等 对于后一类土在正式强夯前须先做试验 证明确有实效时也可采用 采用强夯处理地基 需要考虑其振动对附近建筑物的影响 必要时应采取隔振 防振措施 以及城 市对噪音的控制问题 三 工艺和参数 根据工程地质勘察报告与建筑物的设计要求 施工前应对地基加固方案进行初步设计 包括加固的 工艺与主要的技术参数 并进行试夯 检验与修正技术参数 方可正式施工 一 工艺 强夯法夯击过程为先对有一定间距的单点 主夯点 进行夯击 后对整个场地挨点满夯 二 参数 1 强夯加固地基的有效 影响 深度 缺公式 M 锤重 t h 落距 锤底至起夯面距离 m 2 强夯能级 指单点夯击 E W h kN m W 锤重 kN HMDH 精品文档 2欢迎下载2欢迎下载 h 落距 m 3 单点锤击数 对单个夯点 一次连续夯击次数 击数控制标准如下 1 夯坑标高控制 打到要求标高或夯坑达到某一深度 以至不好继续操作 粘锤 埋锤 此击数时 形成的标高 2 贯入度控制 夯到最后一击 或最后三击的平均贯入度 小于或等于一定数值时的击数 a 较硬土 湿陷性黄土 砂性土 3 5cm b 软弱土 5 10cm c 对于饱和软粘土 淤泥质土以及大能级强夯而相应的锤底面积小的情况下 贯入度达 20 30cm 3 地面发生较大隆起 一般不超过 30cm 或夯坑内出现溢水等情况时 需停止夯击 4 满夯的锤击数 对每个夯点连续夯击数一般为 3 5 击 5 夯击遍数 以一定的连续击数 对整个场地的一批点 完成一个夯击过程叫一遍 单点的夯击遍数加满夯的夯 击遍数 为整个场地的夯击遍数 1 单点的夯击遍数 除坚硬土和粒料土外 一般都有孔隙水压力的消散和土体恢复问题 这两个因素是控制强夯遍数的 主要因素 一般含水量大的遍数较多 对在夯击过程中有填料要求的饱和软土的遍数也较多 夯坑过深 需在坑内填满料 再在原点夯击 这种情况也增加了遍数 2 满夯的夯击遍数 一般为一至二遍 四 强夯施工 一 场地整平及标高要求 1 为便于机械行走和施工 强夯场地整平应大于强夯布点范围 以夯点外边缘向外扩 3 5m 或以外 排基础边扩 8 10m 图 1 如在挖填方地带施夯 需考虑放坡 图 1 强夯场地整平及标高要求 2 强夯场地的标高 以所夯建筑物的基础底标高 加预留夯沉深度来定 图 1 夯沉深度与地质情 况 能级等有关 此值可参照已完工程暂定 经过试夯确定 二 夯点布置 按建筑面积均匀布点时 以最外围基础中心线或外边线算起 增加一排夯点 按基础位置相应布点时 同上或按基础持力层厚度一半扩出 布点形式和间距依地质情况 能级和夯锤面积等定 为更好的达到设计要求 多数情况需试夯确定 1 单点间距一般为 1 5D 2 5D D 为锤底直径 呈正方形 梅花形和等边三角形布置 图 2 2 满夯为挨点错位相切 图 2 精品文档 3欢迎下载3欢迎下载 图 2 夯点布置形式 三 试夯 根据设计指标和地质报告 参照有效影响深度公式 结合实际经验 首先确定试夯能级 然后选择 不同的锤底面积 布点间距 施工顺序 夯击遍数 单点夯击数等 夯后经过测试 得出满足设计要求 的最佳数据 确定施工工艺和参数 有条件时 对含水量较大的地基土 为能提供各遍准确的间隔时间 最好做孔隙水压力消散试验 试夯场地可选在本工程场地内或附近 有经验时也可在工程开始部分安排试夯 四 施工程序 施工程序如下 五 施工机具 1 起重设备 为强夯的主要机械 一般额定起重能力为夯锤重量的 1 5 3 倍 我国大都用履带式 吊车改装 根据工程所采用的夯锤和起重高度来选用起重机的型号 可单机作业 也可主 副机 移锤 联合作业 2 门架 由横梁和二个支腿组成 支腿的结构形式有格构式或管式 门架上部横梁中心绞接于吊杆 顶部 精品文档 4欢迎下载4欢迎下载 3 脱钩装置 由带拉杆的吊钩和滑轮组成 配上牵引钢丝绳 当夯锤起到规定高度时能自动脱钩落 锤 4 夯锤 夯锤的选择系根据土质条件 设计要求和强夯能级决定 夯锤重一般为 80 400kN 设数 个上下贯通的通气孔 夯锤的材质为铸钢 铸铁或钢壳包混凝土几种 其锤底形状多为圆形 锤底面又 有平底 锅底 球形等 地面投影面积一般为 4 8m2 5 推土机 是强夯必不可少的辅助机械 作为场地整平压实之用 六 劳动组织 1 起重工 1000 2000kN m 配 4 人 3000 4000kN m 配 5 6 人 5000kN m 以上配 6 7 人 填料工若干人 指需填料强夯 2 起重机车司机 2 人 3 推土机司机 1 2 人 4 机修工 3 人 5 测量工 1 2 人 6 其它管理人员和工人依工程情况可作必要的调整 七 质量保证措施 一 强夯中需要测定的数据 1 夯前的场地标高 各遍夯后整平标高 2 各遍夯点最后三击的夯沉量 计算出夯坑的总下沉深度 各遍在整个夯区内均匀的选一定数量的 点测每一击的下沉量 作为与试夯比较和检测参考 满夯只在开始时 以贯入度控制 得出锤击数 以 后以此数为准施打 不再作测量 3 强夯中若发现地面变化较大时 需作隆降观测 4 强夯形成的夯抗直径 主要在试夯时测定 作为计算土体压缩及填料量的参考 5 对有填料要求的强夯 需记录各夯坑的填料数量 二 施工要求 1 施工前必须用仪器 准确放出夯点中心位置 并划出圆圈 施夯时对点要准 2 必须按规定的起锤高度 锤击数和控制指标施工 不得随意改变 3 施工中如发现偏锤 应重新对点 4 施工中如发现歪锤时 需用填料 或土 将坑底垫平 才能继续施夯 5 如遇夯锤的通气孔堵塞 应立即开通 6 表层土过干 尤其是满夯 应采取增加含水量的措施 7 雨期施工 要防止雨水浸泡现场 夯坑内有积水应及时排出后方可施工 8 强夯中的满夯是重要的一环 必须精心施工 否则表层质量不好 将造成建筑物沉降过大和发生 不均匀沉降 冬期施工时 不宜进行满夯 八 交工验收 施工完毕 建设单位以施工现场交工资料和检测试验报告进行验收 交工资料包括 竣工图 施工记录 各种观测数据 各阶段标高数值 九 安全措施 1 由于强夯机组高大 稳定性较差 因此对施工场地要求较严 不得软硬不匀 不得有虚填坑洞和 浅层墓坑 2 强夯时有土块石子等飞出 现场人员必须戴安全帽 吊车上应安装防护网 非施工人员不得进入 现场 3 应随时注意检查机具的工作状态 经常维修和保养 发现不安全之处应及时处理 4 在强夯施工区附近有建筑物时 应经常观察振动的影响 对较近的建筑物应挖防震沟 其深度应 超过该建筑物的基础深度 5 强夯机械使用交流电源时 应特别注意各用电设施的接地防护装置 施工现场附近有高压线路通 过时 必须根据机具的高度 线路的电压 详细测定其安全距离 防止高压放电 发生触电事故 十 加固效果检验 1 强夯法处理地基后 由检测得出夯后地基土的各项物理力学指标 其指标主要是地基土的承载力 对饱和粘土还要提出压缩模量 对湿陷性黄土 要测出消除湿陷的深度 对于液化地基土应测出消除液 化的深度 精品文档 5欢迎下载5欢迎下载 2 检测点布置在夯点上和夯间 强夯过的场地较均匀 可取少量点检测 为检测结果更可靠 在夯 打过程中发现的较软弱区域可多布点 3 夯后开始检测的时间 根据土质情况决定 砂质土可在竣工后一周左右或立即检测 含水量在塑 限左右的粘性土 可在 2 4 周或稍长一些时间检测 饱和粘土要视孔隙水消散时间而定 淤泥质土要视 孔隙水消散时间及土体恢复而定 后两种土开始检测时间一般较长 4 强夯测试手段有静载荷试验 动力触探 标准贯入 静力触探 旁压 土工试验等 可选一种或 数种方法检测 含水量低的地基土 饱和砂类土 可选标贯 湿陷性黄土用静探与探井取样做土工试验两手段结合 夯后场地一般不做载荷浸水试验 饱和粘土 淤泥质土应以标贯为主 配合静探分析 单独使用静探则结 果偏低 碎石类土用重 2 测试 对各类地基土均可用静载荷试验 但费用高 一般场地不宜采用 十一 经济效果分析 对各种不同类型地基的地质条件 强夯所产生的效果不同 但总的特点是节约三材 缩短工期 效 果明显 造价低 强夯比碎石桩 混凝土灌注桩 预制桩 换土 灰土桩 砂桩等可节约投资 30 左右 由于施工进度快 早日投产所产生的社会经济效益就更大了 下面列举三个工程的经济效果 1 河南孟县电厂处理湿陷性黄土 原设计为挤密碎石桩 需费用 55 万元 改为 3000KN m 强夯后 费用仅用 35 4 万元 降低造价约 1 4 工期提前两个多月 按一个月计算 发电带来的直接效益约 60 万 元 2 吉林长山热电厂第五期扩建工程主厂房湿陷性场地 原计划采用预制桩费用 112 万元 采用强夯 后为 34 万元 桩基为强夯费用的 3 29 倍 强夯总工期 54 天 比桩基预计工期缩短 1 3 3 神头第二发电厂 6000m2冷却塔地基强夯试验及工程夯 此冷却塔为国内目前底面积最大 高度最 高的水土结构 塔身高 125m 上部结构对地基土的承载力 变形和浸水后的湿陷量均有很高要求 采用 3000KN m 强夯处理 与桩基相比节约投资 50 十二 工程实例 表 1 表 1 工 程 实 例 精品文档 6欢迎下载6欢迎下载 执笔 程淑蒂 王雪官 精品文档 7欢迎下载7欢迎下载 原文已完 下文为附加文档 如不需要 下载后可以编辑删除 谢 谢 2016 年乡镇人大主席团工作汇报 XXX 乡人大主席团在县人大常委会的大力支持下 在乡党委的 正确领导下 按照法律赋予的职责 紧紧围绕全乡整体工作 按照 年初制订的工作计划 有条不紊扎实地开展各项工作 现将工作开 展情况予以汇报 一 前期主要工作 一 乡人大建设工作 1 加强制度建设 积极开展活动 乡代表活动中心 代表小组活动室建立 8 项代表活动制度 即 人大代表学习制度 代表联席选民制度 代表接待选民制度 代表 述职制度 代表视察制度 代表专项调研制度 代表履职档案登记 制度和代表争先创优制度 每位代表联系选民不少于 10 户 联系重 点村干部 老党员 特困户 上访户等 听取他们的意见和呼声 努力当好群众的 代言人 2 加强学习培训 提高代表履职能力 人大代表的履职能力事关代表工作成效的好坏 因此 提高代 表的素质能力尤为重要 为提高代表的业务水平 强化代表的履职 能力 乡人大活动办建立定期学习制度 每周一组织代表在会议室 精品文档 8欢迎下载8欢迎下载 进行集体学习 增强法律知识和服务群众本领 使每一位代表从思 想上认识到了人大代表的重要职责和任务 为接下来的人大工作奠 定了思想和理论基础 3 开展 双联三争 活动 体民情 解民忧 为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动 XXX 乡人大代表 在 双联三争 活动中通过人大主席团联系代表 代表联系选民 以 访 听 帮 的形式深入到群众中去 体察民情 解决民忧 争创先进乡镇人大主席团 争创先进代表小组 争做优秀人大代表 一是 走访 群众 县 乡人大代表走村入户 了解群众所想 所 盼 主席团成员坚持每月入户走访不少于 10 天 一般代表每月入户 走访 6 天以上 做到情况在一线了解 问题在一线解决 职责在一 线展现 二是 倾听 民意 通过召开会议或设立群众意见箱等形 式征求群众意见 对群众提出的路 塘 桥 坝的维修 农业科技 知识下乡 扶贫工作透明等民生意见进行收集汇总 逐一解决 三 是 帮扶 群众 根据群众所需所求 要求主席团成员每年要协助 群众完成 1 至 2 个项目工程 定点帮扶 2 至 3 户困难群众 每月至 少为帮扶群众办 1 件实事 真正将群众路线教育实践活动做实 做 细 做好 把乡人大工作推上新台阶 4 开展代表向选民述职工作 制定乡人大代表向选民述职方案 并选取 5 名代表在选区选民 代表大会上进行述职 乡直选区参加选民代表人数不低于选民总数 的 50 农村选区参加选民代表人数不低于选民总数的 10 且在大 精品文档 9欢迎下载9欢迎下载 会上进行了民主测评 会议由人大主席主持 代表做述职报告 选 民代表评议发言 其他代表书面述职 通过开展代表向选民述职工 作 代表们自觉履行职责更加透明化 公开化 起到了良好的舆论 监督作用 二 代表依法履职情况 1 加强对非法采砂采矿工作的监督检查 为严厉打击非法采砂采矿工作 还 XXX 乡青山绿水 XXX 乡人 大主席团积极组织代表对该项工作进行了全面督查 组织相关职能 部门逐村 逐组 逐个砂场进行排查 摸清采砂活动基本情况 建 立基础数据库 6 月 2 日 全乡统一行动 全体机关干部参加 工 商 公安 土地 电力等相关执法部门密切配合 出动人员 120 多 人 车辆 30 余辆 通过十天工作 共查封扣押铲车 18 台 钩机线 路板 11 个 电力设备 8 台 112 个采砂点全部捣毁 有效制止了非 法采砂活动 治理工作取得了明显成效 2 加强校园饮用水 食品和校园周边环境安全监督 今年 3 月 9 月 乡人大主席团组织部分人大代表两次对乡六 所学校饮用水安全及食品安全进行专项督查活动 活动重点从校园 食堂环境是否整洁 饭菜质量是否过关 从业人员是否具有健康证 明 校园及周围小卖部是否有 三无 食品等多个角度进行检查 同时 组织代表对校园周边环境进行视察 相关职能部门取缔了两 所校园周边三处非法施工点 并对少数学校消防器材缺少 防雷设 施不完善 安全硬件不够 交通秩序不好 环境卫生差等问题提出 精品文档 10欢迎下载10欢迎下载 了四个整改建议意见 一是要严格重视校园环境卫生管理 二是要 进一步完善学校的消防设施 消防疏散通道 教学楼应急照明灯 疏散指示灯以及防雷设施 并设立醒目标志牌 三是要加强对中小 学生公共安全常识宣传和教育 树立安全意识 培养应变能力 四 是要健全安全管理机构 落实安全应急方案 实施责任追究制 3 对新农村社区建设进行视察 今年五月 XXX 乡召开人大主席团会议 针对 XXX 乡澧园社区 建设 宏观从社区整体规划 水 电 路 公共设施配套 广场 游园及社区绿化进行综合视察 并对社区建设进行综合评估 大会 最后确定社区建设规划为 跨河高架桥 3 座 滨河路 2 条 建成以 后社区内部将形成 四纵四横 的路网结构 最大程度地方便群众 日常生活 该社区建设分 8 年三期进行 一期规划建设用地 6 7 公 顷 拆旧后整合利用 合法占地 14 4 公顷 预计 2015 年年底完成 二期建新拆旧分三年进行 2018 年底完成 三期计划于 2020 年底 完成 目前工程顺利开展 建成后将成为 XXX 山乡精品宜居社区 4 体现人大职责 抓好人大信访工作 XXX 人大主席团历来重视人大信访工作 一是认真学习 提升 业务素质 以学习党的十八大精神为契机 要求主席团成员在全面 提高综合素质的基础上 认真学习 信访工作条例 监督法 土地管理法 等与农村群众密切相关的法律法规 二是以民为本 热情细致接待 耐心听取来访群众的陈述 认真做好记录 主动做 好答疑解惑和情绪疏导工作 上半年共接待上访群众 20 余名 解决 精品文档 11欢迎下载11欢迎下载 实际问题 19 件 切实保障群众反映的问题得到解决 三是依法办事 维护法律权威 严格按照信访工作程序 对群众提出的合理化建议 与合法要求 积极向有关部门批转 督促落实 对于与法律法规相 抵触或要求不符合实际的 耐心向信访群众做好解释工作 坚决维 护法律权威 四是跟踪督办 保障群众利益 要求信访问题承办单 位做到限期办结 并及时将办理情况向乡人大主席团报告 信访人 对办理结果不满意的 或未按要求办结的 督促承办单位快速办理 人大实行跟踪督办 直到信访问题圆满解决 四项工作的落实为全 乡大局稳定打下了坚实的基础 5 开展 四联帮扶 拓展代表工作 为进一步拓展人大代表工作 XXX 乡人大主席团要求代表入村 入户 入企业 深入全乡开展 四联帮扶 活动 即联系困难群众 联系留守家庭 联系致富能人 联系诉求对象 着力在助困 助学 助业 助稳等方面开展帮扶 实行 蹲点民情日记 制度 每一名 帮扶代表要从帮扶对象所面临的最困难 最迫切 最需要解决的突 出问题入手 着力落实帮扶措施 确保帮扶的贫困户家庭基本生活 得到保障 确保贫困学生不因贫困而辍学 留守儿童得到关爱 孤 寡老人能过上幸福的晚年生活 让致富能人在自己致富的同时 能 引领一方群众共同致富 让诉求对象正当的利益诉求得到满足 合 法权益得到维护 目前 共协调扶贫贷款 150 余万元 救助困难群 众 47 户 帮助留守儿童 孤寡老人 160 人 收到了良好的社会效果 精品文档 12欢迎下载12欢迎下载 二 存在的问题 一 乡人大代表理论学习不够 思想认识不到位 部分代表履职不到位 法律知识 上级精神掌握甚少 有些代 表品德条件 文化条件 能力条件甚至政治条件都存在一定差距 需要多加培训 练好内功 只有让每位代表从思想上认识到人大工 作的重要性 提高每位代表的综合素质 才能充分地履职尽责 二 乡人大监督职能有待提高 个别乡级人大代表监督视察工作有走形式的现象 对部分死角 视察不够 一些代表有老好人思想 对工作的积极性不高 主动性 不强 工作缺乏计划 重点不突出 没有发挥好人大代表的职能 三 乡人大代表提议案 建议质量不高 代表大会期间 针对提出的议案 建议等 落实到位少 效率 不高 有的代表对议案的性质 作用不太了解 以至于把对各方面 工作的建议 批评和意见也作为议案提出 一些代表提出建议 批 评或意见较少或质量不高 参加活动 一言不发 评议报告 没 有意见 表决随大流 没有能够较好地履行法律赋予的神圣职责 四 领导重视不到位 部分党委对人大工作不够重视 没有把人大摆在应有的位置 对人大开展的工作投入的精力 财力甚少 制约了乡镇人大作用的 发挥 三 下步工作安排 精品文档 13欢迎下载13欢迎下载 一 着力维护群众的切身利益 关注非法采砂 保护山区生态 关注饮用水及食品安全 确保 人民身心健康 关注群众的合理诉求 了解民情民愿 化解社会矛 盾 维护群众合法权益 二 充分发挥代表作用 认真督办代表建议 不断促进代表履职 积极开展代表活动 同时开展工作评议 在评议中改进工作 促进工作 提升工作实效 三 着力加强履职能力建设 把代表履职能力建设作为一项基础性工作来抓 加强理论学习 更新知识 开阔视野 提升能力 加强作风建设 把代表的兴奋点 集中到当好参谋助手 服务科学发展上 加强制度建设 使工作制 度化 科学化 规范化 四 加强自身建设 提升工作效能 努力加强人大代表的自身建设 利用多种形式进行培训 组织 学理论 学法律 学业务 增强依法履职的能力 加强制度建设 努力打造学习型 创新性 服务型人大代表 严格遵守党风廉政建 设 保持人大代表的良好形象 加强基层公安机关党建工作的思考 精品文档 14欢迎下载14欢迎下载 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础 作为公安机关 加强党建工作 夯实公安基层党组织是在新的社会形势下由公安机 关所处的环境 担负的任务 工作的条件所决定的 也只有加强基 层公安党建工作 才能更好地巩固共产党执政地位 维护国家长治 久安 保障人民安居乐业 当前 全国经济 社会正处于高速发展 时期 各方面社会矛盾凸显 公安工作任务更加艰巨 如何发挥好 堡垒作用 加强公安基层党建工作 更好服务于平安 法治建设是 摆在公安民警面前的一个重要课题 下面 笔者结合盐亭县实际 就加强基层公安机关党建工作谈点认识和看法 一 基层党建工作存在的问题及其原因 近年来 盐亭县公安机关始终不断加强组织建设和党员队伍建 设 推进基层党组织党建工作的发展 党员的综合素质不断提高 党组织建设工作更加规范 通过检查和平时了解到 我们在党建工 作中也存在一些问题 主要体现在以下几个方面 一 思想认识不深 部分基层党组织的成员和党务工作者对 党的理论 路线 方针 政策理解的不深 认识不到位 对党建工 作的标准 内容 程序 规定掌握得不全面 致使党建工作流于形 式 开展的不扎实 不规范 二 创新意识不够 在开展党建工作中 一些基层党组织只 会按部就班 因循守旧 对党建工作不重视研究 不注重总结 没 有创新意识 没有办法 举措 致使党建工作发展平淡 无亮点 成效不明显 精品文档 15欢迎下载15欢迎下载 三 重业务 轻党建 基层部门重业务的现象普遍存在 把 业务工作成绩作为衡量党员干部工作的好坏 作为评功授奖 晋职 晋升的主要依据 却忽略了党建工作 对党建工作是推动业务工作 的基础没有清醒的认识 结合当前党建工作存在的问题 经过认真分析 产生以上问题 的原因主要反映存在以下几个方面 一 理论学习不够 从目前基层党员队伍的学习上看 虽然 能够紧跟县局节奏展开学习 但只是照搬照抄 学习的重点不够明 确 学习的深度 广度还不够 对政治理论知识领会的不深 理解 不透 政治理论思想不扎实 二 支部作用发挥不好 随着社会进步的不断加速 群众的 法律意识日渐提高 社会矛盾日益凸显 基层公安机关面临着前所 未有的巨大挑战 基层党组织在打击各类违法犯罪 维护社会治安 秩序等方面 确实发挥了战斗堡垒的作用 但在党建工作中发挥的 作用不够明显 发现问题和解决问题的能力不足 存在着 议政少 议事多 的现象 三 党建制度落实不够深 为深入开展党建工作 规范党 建工作 从县局到部门都制定了诸多相关制度规定 从落实上看 上级要求的紧 基层落实的就快 上级要求的不严 基层就敷衍了 事 在制度落实上不深不细 二 党建在公安工作中的地位和作用 习近平总书记指出 理想信念就是共产党人精神上的 钙 精品文档 16欢迎下载16欢迎下载 没有理想信念 理想信念不坚定 精神上就会 缺钙 就会得 软骨病 党的建设就是要坚定党员的理想信念 使广大公安 民警充分意识到党员身份的特殊性 即党员要以先进性 纯洁性为 基础 起到模范带头的作用 使公安工作能够有效地执行党的方针 政策以及各项法律法规 全面落实上级的政令 警令 一是党建工作能确保政令警令的畅通执行 公安机关面对社会 治安形势错综复杂 瞬息万变 公安工作机动性 灵活性 突发性 的特征十分明显 因此只有政令警令畅通 才能高效 迅速地完成 各项工作和任务 公安机关党建工作实际上就是要以党组织作为依 托和基础 进一步以强大的思想动力 指导推动全盘公安工作 最 近几年 我局先后开展了各项教育实践活动 将党的理念深入贯彻 到每一项公安工作中 以实际行动增强和展示广大公安民警对党的 绝对忠诚和无限热爱 二是党建工作能确保党对公安工作的绝对领导 当前我国大环 境基本和平稳定 但是国内的各种矛盾依旧敏感脆弱 公安机关处 在排查化解各类矛盾纠纷和对敌斗争的第一线 当国家举办重大活 动 遭遇重大灾难以及发生严重暴力恐怖案事件时 公安民警要始 终站在最前沿 依靠组织保障来化解矛盾和处理问题 因此 通过 党建工作的扎实有效开展 能进一步强化组织堡垒作用 增强民警 对组织的整体认同感 三是党建工作能确保公安工作的健康发展 通过党建工作的不 断推进 强化公安民警的政治意识 责任意识 宗旨意识 筑牢廉 精品文档 17欢迎下载17欢迎下载 洁自律的思想防线 才能促进公安中心工作不断地向前发展 公安 民警忠诚履职 执法为民的能力和水平 得到了进一步提升 实践 证明 公安工作和公安队伍建设要健康科学发展 关键在于党建工 作 因此 要坚决与庸 懒 散等不良作风作斗争 从党建工作入 手 强化政治修养和品德教育 切实树立正确的人生观 价值观 世界观 三 加强基层公安机关党建工作的几点思考 一 强化基础意识 打造团结型基层党组织 一是要坚持定 期召开民主生活会制度 党委委员和各党 总 支部委员要定期向 党员民警述职述谦 定期汇报自己的思想和工作情况 针对存在的 问题和不足 认真开展批评与自我批评 使班子成员通过民主生活 会达到剖析自己 相互了解 增进团结 明确方向 促进工作的目 的 二是要深入开展党员干部培训工作 要不断提升党务干部个人 素质 进一步强化党务干部培训工作 以 三会一课 专家培训 观看视频 谈心谈话以及深入群众调查研究等方式 使广大党务干 部能够清楚 什么是公安机关党建工作 和 如何做好公安机关党 建工作 三是要发扬团结协作 相互配合的优良作风 自觉维护 班子的团结和威信 把班子建设成为团结 有凝聚力 有战斗的集 体 四是要切实加强党风廉政建设 坚持落实中央 省 市 县的 各项干部廉洁自律规定 通过加强班子自身建设 提高班子凝聚力 增强战斗力 二 强化政治意识 打造学习型基层党组织 一是要坚持好 精品文档 18欢迎下载18欢迎下载 局党委中心组学习制度 要积极发挥党员领导干部的示范带动作用 采取集中学习和自学相结合的方式 建立学习档案 主要包括学习 情况 读书情况 心得体会等 推动学习型党组织建设的落实 二 是要坚持落实好党 总 支部 三会一课 制度 要规范党 总 支部学习活动 做到 六有 即有计划 有考勤 有记录 有学 习笔记 有心得体会 有学习成果 三是要抓好政治理论学习 要 深入学习以马列主义 毛泽东思想 邓小平理论为主要内容的中国 特色社会主义理论 要认真领会科学发展观的重要思想和党的十八 大精神以及党章等重点知识 认真制定年度理论学习计划 做到年 度有计划 月份有安排 党员民警要根据工作岗位实际 有针对性 地确定学习内容 积极倡导党员民警日学 1 小时 周写 1 篇心得 月读 1 本书 做好学习 读书笔记 确保学习的有效性 通过学习 不断提高广大党员民警的政治觉悟 思想意识和理论水平 为基层 党建工作打下良好的思想理论基础 四是要丰富学习教育形式 通 过上党课 座谈会 知识答题 演讲会 读书心得展评 外出参观 考察等形式 提高党员民警的学习兴趣 同时营造良好的学习氛围 三 强化专业意识 打造战斗型基层党组织 一是要着力抓 好执法教育培训工作 紧密结合省厅提出的 四化建设 积极开 展执法规范化建设 把对基层党员民警的执法教育培训工作作为提 高队伍整体素质和战斗力的有效措施来抓 组织民警学习规范执法 的有关文件和法律法规 真正把以人为本 执法为民 公平正义 精品文档 19欢迎下载19欢迎下载 严守法纪根植于每个民警的头脑中 落实到行动上 贯穿到每一项 执法工作和每一个执法环节中 使广大民警牢固树立正确的执法理 念 二是要强化内务管理 从党员民警穿衣戴帽 言谈举止 内务 管理 文明用语 服务态度等日常行为抓起 以 一举一动 抓队 伍建设 一点一滴 树形象 切实把优秀的警风与崇高的党性相 结合 营造出一支 忠诚 为民 敬业 奉献 的警察执法队伍 三是要加强岗位练兵 根据各党 总 支部工作实际 扎实开展岗 位练兵活动 形成战训合一 在实践中检验练兵成果 在工作中提 升执法水平 在执法中提升良好的形象 四是要积极培养先进 典 型引路 以盐亭公安队伍中的二级英模何瑞修 秦小斌为典型 以 盐亭公安中的全省优秀民警 一等公务员 县十佳道德模范贾朋辉 为榜样深入开展学先进活动 以典型的示范引导作用 推动基层党 组织建设 四 强化群众意识 打造创新型基层党组织 公安工作时时 刻刻都在 零距离 与百姓打交道 服务能力的高低事关群众幸福 指数 只有在创新服务上做足功夫 公

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