风险风控建设工作进展情况汇报会料.doc

岗位权力风险防控机制建设工作进展情况汇报材料 一、岗位权力风险防控机制建设工作的进展情况 5月27日市纪委专题会议后，根据市纪委的关于在市直21家单位开展岗位权力行使风险防控机制建设工作的实施方案要求，安全监管局党组召开了会议传达学习了秦书记的讲话、会议精神，并对开展这项工作进行了部署。具体工作进展情况：(一)、尽快制定实施方案，并进行动员部署和实施。6月1日制定了单位实施方案，6月4日召开全局人员参加的 “开展岗位权力行使风险防控机制建设工作动员会”，会上学习了市纪委的实施方案、宣读了市安全监管局关于开展岗位权力行使风险防控机制建设工作的实施方案，党组书记、局长王群做了动员讲话，对如何开展好工作提出明确要求。（二）、反复组织学习动员，提高全局人员的认识。利用每周五下午的学习活动，组织学习了党的十七届四中全会和中纪委五次全会精神；学习胡锦涛同志在中纪委五次全会上的讲话精神；学习党和国家领导人关于树立正确权力观的重要论述；学习党员领导干部廉洁从政若干准则等相关内容，引导全局干部树立正确权力观。紧密结合安监工作实际，学习了总局的“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动的决定；结合安监系统开展的“反腐倡廉教育周”活动，通过观看总局发的反腐倡廉警示教育片身边的案例，进一步教育全局党员干部明白“权力有风险，用权需谨慎”，并组织大家就“如何正确行使权力，保持清正廉洁”，开展大讨论。通过这一系列的活动开展，澄清某些人对开展这项工作存在的一些模糊认识。如：有个别任非领导职务的同志认为自己是从事非领导工作，没啥实权，不会有风险；没有行政许可（审批）职能的科室，认为自己没啥实权，不会有风险；有的认为，只要按章办事就行了，没必要查；有的认为公示风险点自己脸上没面子；有的认为查风险点，是不是在查自己？还有的怕暴露“潜规则”等等。（三）、认真理清职责权力，查找权力在行使过程中的风险点。7月15日市纪委“岗位权力行使风险防控机制建设工作座谈会”召开后，我们针对第二阶段“具体实施”的工作特点，有专门召开动员，每个科室、二级机构抽一名人员，成立专门的“风险点”查找小组，对照新的“三定”方案确定的工作职责，按明确的工作岗位上实实在在的权力，以及权力行使的依据、程序和时限要求等来清理职责权力，查找权力在行使过程中的风险点。（四）、目前，正在进行方案的第二阶段，具体实施阶段。对照“三定”方案确定的工作职责，通过几轮反复查找梳理，共查找岗位权力行使风险96 条，并初步制定了一对一的防控措施，现正在征求大家意见，为下一步修改、公示，制定更加确切的防控措施做准备。二、存在问题（一）、个别人对这项工作还存在一些模糊认识。通过前一段的宣传教育发动工作，这项工作正在安全监管局稳步展开，但由于受多种因素的影响，还是存在一些问题，由于这些模糊认识的存在，有些个别同志对开展这项工作是敬而远之；工作开展中有些同志发言不积极主动或三言两语，谈心得体会也不深入等。（二）、对“岗位权力风险点”的查找还有不少不足。由于，对“三定”方案和实际工作运行的认识存在某些偏差，存在一些认识不到位的地方，对“岗位权力风险点”的查找还只是初步的，查找还存在不细、不准、不全、描述不准的地方。三、下一步打算（一）、针对存在模糊认识，进一步加强学习教育，提高大家对“岗位权力行使风险”的认识。除学习文件、领导讲话外，尤其要通报安监系统的案例、非领导职务上岗位的犯罪案例、本单位发生的人和事等，来教育和警醒那些存在模糊认识党员干部明白“权力有风险，用权需谨慎”；要他们清楚查找风险点是针对这个岗位的风险点，不是针对的具体人，不是你已经出现了风险；要他们清楚，人的思想会随着时间、年龄、外部环境等因素的变化而变化，现在没风险不等于将来没风险，现在不犯错误，不等于将来不犯错误。（二）、严格落实市纪委的实施方案，强化责任落实，按时间节点要求，高标准完成任务。下一步，主要是实施方案的具体实施阶段，把工作重点放在岗位权力行使风险点的细查、准确描述和“一对一”防范措施的制定上。采用大家提、领导点、相互帮等方式，深入查找。在查找中，要突出领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次。领导岗位，重点查找在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大项资金使用等方面容易产生腐败行为的风险点；中层岗位，重点查找在安全监管、许可项目的审查审批、项目评审验收、