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(1199)教育系统会议讲话(修改稿) 在全区教育工作会议暨第27个教师节庆祝表彰大会上的讲话中共嘉兴市秀洲区委书记祝亚伟（xx年9月9日）尊敬的冯局长、同志们今天，我们在这里在召开全区教育工作会议暨第27个教师节庆祝表彰大会，学习贯彻全国、省、市教育工作会议精神，研究部署“十二五”时期全区教育工作，表彰先进，推进全区教育事业又好又快发展，为秀洲的科学发展、赶超发展提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。 去年7月份以来，中央、省、市先后召开了教育工作会议，出台了各级中长期教育改革和发展规划纲要，对今后一个时期的教育工作作出了全面部署。 我们要认真贯彻落实全国、全省和全市教育工作会议精神，通过深化教育改革，推进教育优先发展，进一步加快全区教育现代化步伐。 在这里，我讲三点意见 一、肯定成绩，正视问题，切实增强加快推进教育现代化的责任感和使命感秀洲素有崇文重教的优良传统。 改革开放特别是“十一五”以来，在历届党委、政府高度重视下，在社会各界和广大人民群众关心支持下，在广大教育工作者无私奉献下，全区教育事业发展取得新成效，主要体现在四个方面一是办学条件继续优化。 “十一五”期间，全区财政性教育总投入年平均增长率超过30%，社会力量投资、教育费附加持续增长。 初步完成了中小学布局调1整工作，全区学校标准化率达到85%。 二是各类教育协调发展。 全面普及学前教育和基础教育，全区城乡学前三年入园率分别达到97.68%和98%以上，全区义务教育适龄儿童少年入学率和小学巩固率均达到100%。 完善终身教育体系，建立健全社区教育网络，形成了满足人民群众接受各种教育需求的终身教育格局。 三是素质教育扎实推进。 深化中小学课程改革，推进了以育人为本、以培养学生创新精神和实践能力为重点的素质教育。 积极探索以“轻负担高质量”为基本特征的理想课堂教学模式，减轻中小学生过重课业负担。 四是教师素质稳步提高。 以加强师德师风建设为前提，以提高教育教学能力为重点，以完善教师教育网络、建立教师可持续发展机制为依托，扎实开展教师素质提升工程。 xx年，全区幼儿、小学、初中、普通高中教师的学历合格率均达到99%以上，硕士研究生学历在高中教师中的比例提高至7.79%，打造了一支业务过硬、爱岗敬业、品德兼优的优秀教师队伍。 以上这些成绩的取得，离不开全区广大教育工作者的恪尽职守、无私奉献和开拓进取，离不开各级各部门的高度重视、齐抓共管，也离不开社会各界的齐心协力、共同努力。 在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协向辛勤工作在全区教育战线上的全体教职员工和长期关心、支持秀洲教育发展的各界人士致以节日的问候！向受到表彰的先进个人表示热烈的祝贺！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，秀洲的教育事业依然存在着一些薄弱环节，还不能很好地适应人民群众和经济社会发展的需要，主要表现在“有学上”的问题已经解决，但“上好学”的问题比较突出，人民群众不断增长的多样化教育需求还2不能得到很好满足；教育观念相对滞后，内容方法创新不够，中小学生课业负担过重，素质教育推进困难；教育体制机制不完善，学校办学活力不足，教育结构和布局有待完善，城乡教育发展不平衡现象依然存在；教育投入不能很好满足事业发展需要，教育优先发展的战略地位尚未完全落实。 所有这些，都需要我们切实增强责任感和使命感，在今后的工作中努力加以改进和完善。 二、突出重点，统筹协调，牢牢把握加快推进教育现代化的目标要求“十二五”时期是我区推进科学发展、转型发展，加快迈向基本现代化的关键时期。 要实现既定发展目标任务，关键在人，根本在教育。 要确保秀洲区的教育事业在“十二五”取得新发展，我们必须牢牢把握“四个坚持”的基本要求一是要坚持优先发展，把教育摆在优先发展的战略地位；二是要坚持育人为本，把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点；三是要坚持改革创新，深化教育管理体制、办学体制、招生考试制度和教育教学改革，创新人才培养模式、学校管理机制、教育投入体制和教育评价制度；四是要坚持优质均衡，坚持基本公共教育服务均等化，科学配臵公共，加快扩大优质，缩小或消除城乡之间、区域之间、学校之间教育发展差距。 在具体工作中，要重点抓好以下四个方面一是着力协调各类教育。 义务教育求均衡。 努力办好每一所学校，教好每一个学生，一手加强硬件建设，一手注重内涵发展，不断提升办学水平和教育质量。 全面完成校舍安全工程建设，切实改善中小学办学条件。 进一步做好新居民子女接受义务教育工3作，扩大公办义务教育学校接纳规模，加强公办中小学与民办新居民子女学校结对联动发展工作。 关心和资助贫困家庭学生，完善政府和社会资助家庭经济困难学生的制度，消除因贫失学。 学前教育求规范。 明确政府职责，理顺办园体制，大力发展公办幼儿园，鼓励支持民办幼儿园，提高扩大优质学前。 社区教育求实效。 根据人才培养需求，围绕岗位技能培训、学历教育、再就业技能培训，构建创新体系、资源共享、菜单式服务三位一体的人才培养模式。 充分利用嘉兴学院、嘉兴职业技术学院、南洋职业技术学院等办学资源，节约办学成本，提高办学效益。 二是着力推进素质教育。 坚持立德树人，全面贯彻国家教育方针，把未成年人思想道德建设摆在突出地位，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，切实增强德育工作的针对性和实效性，推进德育工作理念方法和评价机制的创新，着力构建人本化、生活化、校本化的中小学德育工作新机制，努力形成具有时代特征和秀洲特色的德育新体系。 积极倡导以学生为本的教育理念，引导学生主动探索、独立思考，强调“知行合一”，强化实践环节，将课堂延伸到了校园、家庭、社会，拉近学生与教师、学习与生活、学校与社会的距离。 三是着力提高教育质量。 要加强与教育先进地区的教育交流与合作，通过合作办学等途径，积极引进优质，办好上海外国语大学秀洲外国语学校，加强与长三角地区名校的联系，共同开展教学研究、学术研讨、课程开发、教师培训活动，提升办学水平。 加大招师引智力度，制定名优教师引进优惠政策，通过市场化的方式解决紧缺人才问题。 要树立特色和品牌意识，根4据学校的实际情况确定不同的发展目标、方向和特色，努力为学校搭建平台，扶持有条件的学校做优做强特色项目，培养发展学校特色。 要以解决事关全区教育改革和发展大局的热点、难点问题为重点，积极开展教育科学研究，切实将“科研兴教”、“科研兴校”落到实处。 四是着力加强师资建设。 加强师德建设，引导教师关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自立，以人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。 完善教师培训体系，开展形式多样、行之有效的教师培训，促进教师教法和学生学法的变革，进一步形成我区教育教学的优势与特色。 深化人事制度改革。 进一步完善以“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、科学考核、合同管理”为主要内容的教职工全员聘任（用）制度，建立和完善中小学教师合理流动机制，优化教师队伍。 改进和完善分配制度，合理拉开分配差距，进一步落实和改善教师待遇，努力营造尊师重教的良好氛围。 三、加强领导，科学管理，努力确保加快推进教育现代化各项工作落到实处实现教育现代化是一项复杂的系统工程，也是一项艰巨的历史任务。 各级各部门必须统一思想，担起责任，密切配合，强力推进，确保各项措施真正落到实处。 一是进一步加强对教育工作的组织领导。 区委、区政府将坚定不移地把教育放在优先发展的位臵，进一步强化对教育工作的领导，不断加大对教育事业的投入和扶持力度，推动教育事业健康发展。 各级各部门也要把加快教育改革发展、推进教育现代化5建设作为一项重要工作职责，健全领导体制和决策机制，及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题，以实质性的举措支持教育现代化建设。 二是进一步完善教育投入保障机制。 教育事业是百年大计，对教育的投入不能只算眼前账，要算大账、算活账、算长远账，各级各部门要完善经费保障机制，强化投入保障责任，确保财政教育支出增长高于财政经常性收入增长、财政教育支出占一般预算支出比例高于省里核定的比例、全社会教育投入增长高于地区生产总值增长。 同时，要坚持勤俭办教育，把有限的资金用好，不断提高教育投入绩效。 积极鼓励社会资本多种形式进入教育领域，坚持公办与民办一视同仁、平等对待，形成办学主体多元、办学形式多样的办学格局。 三是进一步营造尊师重教社会氛围。 教师是神圣的职业，应该受到全社会的尊重。 各级各部门要一如既往地弘扬重学兴教的优良传统，认真研究解决教育改革发展中面临的重要问题和实际困难。 新闻媒体要加大教育宣传力度，挖掘一批先进教师模范典型