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XX年全县煤炭工会维护矿工合法权益工作总结一、基本情况我县位于辽宁东部山区,煤炭资源丰富,煤炭开发历史悠久,是全国首批百万吨产煤大县之一,煤矿数量占全市的60%,煤炭产量一直位居全省产煤县之首。目前,全县137个煤矿分布在7个产煤乡镇,煤矿工人5000多人。据统计:全县XX年涉煤企业实现税收3400万元,实现产值和税收分别占全县社会总产值和财政收入的15%。煤炭生产还拉动了运输、建材、餐饮等各业的发展。煤炭生产成为我县的支柱产业之一。全县137个煤矿当中,除了市煤矿(XX年由市属煤矿划到我县管理,目前正在改制),其他都是个体煤矿。个体煤矿用工都是农民工,占全县煤矿工人的80%以上。在这些农民工当中,大多数都是当地农民,外地的占15%左右(来自四川、陕西、朝阳、赤峰等地)。市、县总工会领导一直十分关注煤矿工人的合法权益,多次到煤矿调研,精心组织谋划在私营个体煤矿当中组建工会,于XX年5月成立县煤炭行业工会,挂靠在县煤矿安全局,在各煤矿组建了基层工会,为维护煤矿农民工的合法权益提供组织保障。二、存在的问题和应改进的方面通过几年工作实践,我认为影响我县煤矿农民工合法权益的问题主要存在以下几个方面:1安全生产事故突出,矿工生命权得不到保障。生命权是人们最基本的权利。受基础条件的限制,我县煤矿的水与瓦斯隐患比较突出,易引起各类事故。据统计,1990年XX年,全县煤矿共发生事故237起,死亡370人,每年平均死亡23人。其中三人以上重大事故26起,死亡129人,占死亡总数的35%。从XX年开始对煤矿进行安全专项整治以后,煤矿事故有所下降,但三人以上事故仍时有发生。煤矿事故,对煤矿工人的生命安全造成了很大威胁。2从业人员整体素质偏低,培训效果不好。一是煤矿经营者的条件参差不齐,缺乏应有基本素质。没有合格的经营者就难以带出一个合格的煤矿企业。二是煤矿工人素质过于低下。据统计,我县5000名矿工,高中以上文化水平的寥寥无几;初中完全毕业的占20%;其他都是小学文化以下水平,处于文盲或半文盲状态的占很大比例。近几年,煤矿管理部门加强了对农民工的培训,但效果并不明显。一是煤矿经营者对培训工作不重视,存在应付心里,上面检查紧了就培训几个,不检查就不培训。二是培训质量不高,没有针对农民工的接受能力制定通俗易懂的培训教材,因此教训过后真正能掌握的并不多。有的培训走过场,注重经济效益,保证不了培训规定天数,实行短期突击培训,考试不严格,从而造成未达到规定标准就轻意过关。三是煤矿工人的流动性大,有的未经培训直接上岗。人的因素对煤矿安全起着非常重要的作用,不解决人员素质问题,难以从根本上全面提高煤矿安全水平。3其它方面的问题我是小煤矿都是在80年代“有水快流”时期兴办的,办矿者大多数是当地的农民。采取是农村“小作坊”式的管理经营方式,农民工的许多合法权益得不到落实。一是大多数煤矿没有为矿工配备应有的劳动保护用品。比如工作服和防尘口罩等。二是作业环境艰苦,相应的待遇未得到落实。比如长期在潮湿、粉尘环境中工作,却没有享受到定期体检、就医看病等待遇。三是对伤亡处理标准不统一。煤矿是高危行业,在井下伤筋动骨事件时有发生。有的在医药费处理上不及时不到位,对伤者造成了身心上的伤害。在死亡金的赔偿上,标准不一,或高或低,当地的多一点,外地的少一点,随意性很大。针对以上这些问题,从维护煤矿农民工合法权益的角度出发,应当结合煤矿实际,制定相应的制度和措施加以解决,促进煤炭经济的发展。三、煤炭工会开展工作情况1加强组织建设,夯实工会工作基础我们本着哪里有煤矿就要在哪里组建工会的原则,加大了煤矿工会的组建力度,取得了良好的成果。目前全县138个煤矿都组建了基层工会,5000多名矿工都加入了基层工会组织,职工入会率达到了95%以上。我们按照上级工会的有关要求,为职工办理会员证。全县138个煤矿分布7个产煤乡镇20多个行政村近5000名矿工,我们克服流动性大、交通不便、信息量大等实际困难,及时完成了会员信息录入工作。我们准备在过年年初,结合矿工岗前培训,与上岗资格证一并办理,确保会员证发放率达到100%。要求各矿工会主席进入煤矿管理层,兼任煤矿副矿长,以便于煤矿工会参与民主管理和决策。结合煤矿整顿,加强了煤矿办公场所建设,修建了休息室和浴室,作业环境得到改善。由于小煤矿人员层次比较低,基础条件相对比较薄弱,对他们的要求不能等同于大型企业,各项工作还处在摸索阶段。2做好宣传工作,打造浓厚的企业文化开展了“安全生产乡镇行”文化下乡宣传活动。打破以往课本式的宣传方式,聘请专业文艺团体进行煤矿文艺创作,编排了“生命的呼唤”大型歌舞节目,下乡镇、到矿井,分赴各矿区演出慰问。在演出当中现场安排了安全生产知识有奖答题活动,调动矿工的主动参与意识,收到了良好的宣传效果。为了贴近与矿工之间的距离,每篷重要节日,通过点播祝你平安等一些脍炙人口的歌曲,为矿工送去祝福,提醒全县矿工要时刻想着安全。还与本溪晚报合作,开展了百名矿长、万名矿工签字的安全承诺行动,号召矿工从自身做起,杜绝违章行为,保护人身安全。这种人性化寓教于乐的宣传方式,调动了矿工的普遍参与意识,突出了安全文化对安全生产的促进作用。我们加大了对无证上岗的处罚力度,对2家煤矿因为各有一名矿工没有经过培训而入井上岗,分别给予各自罚款10万元的处罚,并根据存在的其他安全隐患,责令这两个煤矿停产整顿。这是我县有史以来煤矿安全监管部门开出的第一张高额罚款单,对煤矿产生了强大的震慑作用。为了给煤矿职工提供方便的学习条件,行业工会拿出一部分经费,对几个离县城较远煤矿相对比较集中的产煤乡镇建立了基层培训站,投入了电脑、背投、传真机等教学设备。把工会法、劳动法等内容融入到行业培训之中,即保证矿工掌握专业技能,又让他们了解应有的合法权益,把制止违章作为 维护自身合法权益的自觉行动。举办了一次煤矿工会安全知识竞赛,针对我县煤矿的特点,赛前编制了100题,下发到各矿手中,以各产煤乡镇为单位,组织了六个参赛队。通过现场抢答等竞赛形式,评出了名次,发了奖品,调动了煤矿职工学习安全知识的积极性。行业工会订阅了工人日报,机关工会订阅了职工快报,为各煤矿工会订当代工人、煤炭报等报刊,让煤矿安全知识入矿区,进工棚,深入人心。把宣传教育形式下移,有组织、有计划地开展安全知识培训教育,突出宣传形式的灵活性、多样性,使煤矿从业人员安全意识明显提高。3提高经费收缴力度,强化民主管理职能工会经费是工会开展工作赖以生存的物质基础。行业工会根据我县煤矿的实际情况,采取行政干预相配合等有效手段,切实加大了煤矿工会经费的收缴力度,正常生产煤矿企业工会收缴率达到了100%,并足额上解,为我县工会经济建设做出突出的贡献。行业工会严格按照工会经费使用的五项原则和九项开支范围管理经费。建立预算、决算和经费审查监督制度,独立建立银行帐户,实行单独核算。我们定期由经费审查委员会对经费使用情况进行审计和公布,建立健全监督机制。4履行维护职能,开展了群众性经济活动我们针对煤矿企业的特点,在工资待遇、安全隐患排查、安全生产条件方面,要求各煤矿要给予职工知情权。开展了全县煤矿安全防护用品专项检查,对忽视劳动防护用品的煤矿企业,根据国家新颁布的煤矿企业劳动安全防护用品管理规定的有关要求,进行了处理。同时我们还为全县煤矿职工长年聘请法律顾问,为维权提供法律保障。各煤矿为矿工办理了意外伤害保险。XX年,我们启动了劳动争议调解机制,调解了两起涉及煤矿企业及职工的利益的案件,维权职能得到初步发挥。总之,煤炭工会组建以来,我们狠抓煤矿安全文化建设,在不同程度上促进了煤矿安全生产。XX年,全县煤矿发生事故三起(其中“1. 02”重大未遂事故一起),死亡6人(其中重大事故一起死亡1人),上年同期为7起,死亡17人(其中重大事故2起,死亡11人),事故起数和死亡人数分别比同期下降57%和76%,创我县煤矿15年来历史最好水平。在取得成绩的同进,也存在一些问题,主要是煤矿基层工会的组织建设相对还比较

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