乡镇领导调研农村工作报告.docx

乡镇领导调研农村工作报告关于到乡镇调研的工作情况汇报按照市委书记要求，市委政法委张书记带领政法委、信访局工作人员，到鄌郚镇进行调研。调研过程中，书记实地参观了该镇信访办、综治办、司法所办公场所，在查阅了信访、综治档案资料，了解了两办一所工作人员配置、年龄结构、工作模式等情况后，书记与镇主要负责人、分管领导及两办一所工作人员进行了座谈，就镇近期出现的信访问题逐案进行了详尽了解和研究分析，对案件处理过程中存在的问题，书记给予指导性意见并提出工作要求。一、存在问题镇近期信访工作当中存在以下问题：1.处理信访问题不细致，调研不到位。如镇离婚妇女马翠娟反映离婚后村停发其村民待遇问题，此类问题在农村带有一定普遍性，处理得当会具有指导性和示范性，但目前该镇对各村反映类似问题的人员数量等具体情况底数不清，处理意见不统一，没有提出具有指导性、人性化的协调意见，对村通过党员或村民代表大会形成村规民约并依此办理的作法基本采取听之任之的态度。2.不稳定因素排查手段单一，信息来源少。如山庄村5名群众到京集体上访的信息，该镇就没有通过自己的排查机制第一时间掌握，并及时将疏导稳控措施落实在事发地，导致上访人进京后查找困难多，劝返难度大，非正常上访隐患大，最终造成集体访登记。3.人员稳控工作有缺陷，无机制。目前镇日常稳控上访人主要是通过包片包村干部调度，村干部看人的方式，工作中存在镇干部依靠电话指挥，村干部工作不细致的问题，缺乏一个规范化可操作的工作机制，来明确信息报送责任人、报送时间、报送流程、奖惩考核等环节，造成信息价值不高，信息报送不流畅，稳控工作有时流于形式，效果不明显。二、原因分析近期镇的信访事项成因分析：1.临近农村两委换届，存在派性斗争的村择时而动。如八甲村，前任支部书记和现任支部书记两派人马，相互反映对方支部书记违纪违规等问题，打击对立面，并通过越级上访给地方党委政府施加压力，争取有利于己方的换届环境。2.单位、部门配合不力，缺乏维护社会稳定一盘棋的共识。有些涉及镇村的信访问题需要有关部门及时介入拿出处理意见，给予上访人一个明确答复和处理结果，但有的部门简单机械拿工作程序说事，表面看是照章办事，实质上在推脱躲事，造成问题拖而不决，给上访人以口实。3.上访老户不在事发地居住，不利于做沟通疏导和稳控工作。如王家庄村王源常年在京打工行踪不定，这类人员在京发现后，不便于劝返回原籍，难以开展常态疏导工作，化解效果不理想。这种三跨三分离人员的疏导稳控工作，是目前信访工作面上的一个难题。三、工作建议：1.根据问题处理难易程度，激活现有工作机制，及时启动三联一线工作法，推动悬而不决的信访案件得到及时处理。2.针对该镇人大主席分管信访工作的现状，按照责权利相匹配的原则，赋以人大主席相应事权，以便于协调开展工作。3.信访干部出差接访责任重大，工作辛苦，在不违反财经纪律的前提下，在出差经费方面给予充分保障，避免辛苦工作倒贴钱的困境，保障干部权益，提高工作积极性。调研过程中，书记还就一人两档工作、三跨三分离上访人稳控工作、王原等老户信访事项成因、重大事项