脑健康教育扶贫计划.docx

关于组织实施“脑健康教育扶贫计划”的决定 为了提高人民群众的脑健康意识，引导更多的人了解脑疾病，关注脑健康，帮助全国贫困脑病患者病有所医，及时得到治疗康复，针对性的开展健康教育扶贫工作。经研究决定，在2016年9月16日第十七个“中国脑健康日”到来之际，由中国人生科学学会健康教育研究会主办，联合全国各级各类社会团体和爱心机构实施“脑健康教育扶贫计划”。 “脑健康教育扶贫计划”以贯彻党的十八大精神为指导，落实中央扶贫开发工作会议精神，按照“十三五”卫生与健康规划要求，夯实健康教育扶贫基础，完善协同配合模式。计划用五年的时间，走进全国各省、市、自治区，走进广大农村地区，通过举办大规模的脑健康教育宣传活动，为扶贫攻坚提供有力支持，集中传播脑健康常识和科学理论、使广大人民群众了解脑健康、认识脑健康、感受脑健康，以科学的健康理念和知识传播，精准的医疗服务惠及千家万户，为广大人民群众健康服务。 “脑健康教育扶贫计划” 成立项目管理办公室，推进该项目在全国顺利开展。按照先贫困省份，后发达省份，先贫困人口众多地区，后贫困人口较少地区进行健康教育扶贫的思想，逐步完善机制，按照“脑健康教育扶贫计划”总体要求，组织全国各省各地各场次活动的开展，积极稳妥推进“脑健康教育扶贫计划”既定方针，确保将脑疾患病人群的健康教育扶贫计划落到实处。为中华民族的伟大复兴，早日实现小康社会，构建社会主义和谐社会发展做出应有贡献。附：脑健康教育扶贫计划 中国人生科学学会健康教育研究会 2016年8月18日脑健康教育扶贫计划 一计划背景近年来，我国神经系统和精神疾病发病率呈逐年上升之势，据统计，我国有脑瘫和癫痫患者1500余万人，其它脑病患者过亿人，很多脑疾患者家庭因病致贫，因病返贫，生活艰难，给社会和家庭带来了沉重的负担。给患者带来的不仅仅是身体上的创伤，还有患者及其亲人所面对的身心痛苦及经济负担，同时也给人们心理和精神造成严重的伤害。这一现象已引起了社会各界的广泛关注。2000年9月16日，我国将每年9月16日定为“脑健康日”。2 计划目的 脑病严重危害着国民生命健康。为了提高国民的脑健康意识，引导更多的人了解脑疾病，关注脑健康，帮助全国贫困脑病患者病有所医，及时得到治疗康复，早日回归家庭和社会，保障人民群众健康和谐生活，消除贫困，针对性的开展健康教育扶贫工作，为构建社会主义和谐社会、早日实现小康社会贡献力量。3 指导思想以贯彻党的十八大精神为指导，落实中央扶贫开发工作会议精神，按照“十三五”卫生与健康规划要求，抓住机遇、广泛宣传、营造环境、联系实际、完善思路、硬化举措，夯实健康教育扶贫基础，完善协同配合模式，早日完成扶贫攻坚任务，为全面建成小康社会作出应有贡献。4 计划主题呵护大脑健康 传播教育理念 实施定向扶贫 共享健康和谐5 计划性质政府支持，社团主导，全国联动，专业化运作，公益科普，定向扶贫。6 计划意义 与全国同步实现全面建成小康社会目标，重点在农村，难点在贫困群体。农村贫困群体中的脑疾患病人群是重点中的难点。为进一步贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，在2016年9月16日第十七个“中国脑健康日”到来之际，由中国人生科学学会健康教育研究会主办，联合全国各级各类社会团体和爱心机构实施“脑健康教育扶贫计划”。“脑健康教育扶贫计划”将引导广大人民群众了解脑疾病，关注脑健康，做好脑病患者的康复工作，实施健康教育扶贫等方面进行工作开展。抓住新一轮扶贫开发攻坚机遇，发挥多重政策利好的叠加优势，科学定位发展目标，研究实施各项举措，加大农村贫困脑健康患病群体扶持力度，加快贫困地区发展步伐。进一步完善脑健康教育计划，发挥优势，找准项目对接点，建立互动机制，确保扶贫开发工作取得成效。7 计划落实通过在全国开展“脑健康教育扶贫计划”，把脑健康教育扶贫的精髓传下去，把脑健康教育理念带下去，把脑健康教育服务做下去，把脑部疾病正确的养护和就医方式建立下去，脑健康的教育、培训延续下去，把脑健康教育扶贫持续下去。8 计划宣传活动计划用五年的时间，走进全国各省、市、自治区，走进广大农村地区，通过举办大规模的脑健康教育宣传活动，为扶贫攻坚提供有力支持，集中传播脑健康常识和科学理论、让社会了解“脑健康教育扶贫计划”在维护人民健康，促进经济社会发展方面的重要地位和作用，使广大人民群众了解脑健康、认识脑健康、感受脑健康，以科学的健康理念和知识传播，精准的医疗服务惠及千家万户，为广大人民群众健康服务。 9 计划内容（一）教育扶贫习近平总书记指出：“扶贫必扶智，让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。”教育扶贫就是营造起扶贫扶志扶智的环境，解决人的素质先脱贫，转变一些贫困人群的“等靠要”观念，引导贫困农民家庭主动发展致富。“脑健康教育扶贫计划”将针对通过让贫困人口接受教育培训，提高其素质和劳动技能，可以实现既扶贫又扶智的双重目标，大大增加其脱贫的机会。计划将比对人口数据对致贫原因进行调研，作为中国人生科学学会健康教育研究会专项课题课题进行研究。广泛进行教育宣传，根除贫困。关注教育扶贫的政策、项目、措施，对不同投入力度、不同干预举措以及不同项目组合所产生的不同减贫效应进行评估。以总结经验、优化推广，吸收相关领域学术研究成果，以发现、引入新的、行之有效的教育扶贫举措。（二）健康扶贫健康扶贫将紧紧围绕中央扶贫开发工作会议精神，围绕“四个全面”战略布局，按照党中央、国务院决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，与深化医药卫生体制改革紧密结合，针对农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题，突出重点地区、重点人群、重点病种，进一步加强统筹协调和资源整合，采取有效措施提升农村贫困人口医疗保障水平和贫困地区医疗卫生服务能力，全面提高农村贫困人口健康水平，为与全国人民一道迈入全面小康社会提供健康保障。“脑健康教育扶贫计划”将针对农村贫困人口的脑疾患病群体提供健康教育帮扶，依靠讲座、义诊、对口帮扶援助和印制宣传手册进行健康教育等多种形式，依靠基层卫生服务网络，进一步核准农村贫困人口中因病致贫、因病返贫家庭数及脑疾患病人员情况，对需要治疗的脑病患者进行分类救治。加强农村贫困残疾人健康扶贫工作，对贫困地区基层医疗卫生机构医务人员开展康复知识培训，建立医疗机构与残疾人专业康复机构有效衔接、协调配合的工作机制，为农村贫困残疾人提供精准康复服务。（3） 医疗扶贫医疗扶贫充分体现社会发展与责任的重大意义，让社会的每个人都能感受到党和国家的关怀，不断提高全体人民健康水平，使人民群众共享改革发展的成果；鼓励和引导社会力量发展慈善医疗救助，鼓励和引导社会力量发展慈善医疗救助，开展多种形式的医疗互助活动。为实现到2020年人人享有基本医疗卫生服务的既定目标，缓解“看病贵、看病难、因病致贫、因病返贫”等问题。“脑健康教育扶贫计划”将计划组织各地专家资源，引入专科专病治疗模式，对脑疾患病人群集中力量实施治疗，对社会影响较大、疗效确切的脑科疾病进行集中救治，制订诊疗方案，明确临床路径，控制治疗费用，减轻贫困大病患者费用负担，需要住院维持治疗的，由就近具备能力的医疗机构实施治疗；需要长期治疗和康复的，由基层医疗在专业医疗机构指导下实施治疗和康复管理。10 计划组织主办单位：中国人生科学学会健康教育研究会协办单位：中国民族医药学会民间医药分会、全国卫生产业企业管理会协会医药技术开发专业委员会、国际癫痫关爱日第三届癫痫防治大会组委会、北京济世康民医学研究院、中国生命关怀协会工作站、各省市、自治区爱心机构。11 计划实施（1） 成立脑健康教育扶贫计划项目管理办公室，形成项目管理办公室组成人员名单，建立“脑健康教育扶贫计划”官方网站，设立专线电话，提供各项业务的咨询服务。（2） 建立完善“脑健康教育扶贫计划”健康课堂机制，在全国范围内甄选具有合法资质，业务范围对口，人员资质齐备，业务能力符合脑健康科普教育条件的单位作为健康课堂，为脑健康健康科普教育提供技术支持。（3） 聘任全国行业专家，组成“脑健康教育扶贫计划”健康科普宣讲团，为计划的实施提供健康科普教育支持，提升行业专家社会责任，组织实施各种类型的讲座课堂，充分运用电视、网络的影响力，开展形式多样的健康教育活动，积极推进健康教育扶贫活动走向深入。（4） 建立健全“脑健康教育扶贫计划”志愿者服务体系，形成收集、汇总和发布信息，招募、培训、派遣的志愿者服务体系，广泛招募社会各界爱心人士，大中专院校学生加入“脑健康教育扶贫计划”志愿者的队伍中来。整合社会资源，加强统筹协调，为社会组织和志愿者提供相应的信息服务，执行项目各次活动组织，确保项目落地实施。（5） 设立定点医院模式，为项目实施提供医疗扶贫支持，在全国范围内甄选具有二级以上资质的脑病专科医院，作为“脑健康教育扶贫计划”定点医疗单位。积极倡导定点医疗单位，响应脑健康教育扶贫计划，在力所能及的情况下，出台新的、更加灵活的、更加有针对性的、更加贴近困难群众实际的扶贫方式。按照“脑健康教育扶贫计划”的总体要求，针对性进行医