精河县2011年1-8月安全生产工作情况汇报.doc

精河县安全生产工作情况汇报各位领导：首先，下面，就我县2011年贯彻落实安全生产责任制情况向领导汇报如下：近几年来，我县安全生产工作在自治州党委、政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，认真贯彻落实自治区、自治州安全生产工作会议精神，围绕“安全生产年”工作部署，以开展安全生产“三项行动”、“安全生产示范乡村”创建活动为抓手，切实加强对安全生产工作的领导，全面落实安全生产责任制和工作措施，全县安全生产事故得到有效遏制，安全生产形势明显好转。1、 基本情况： 精河县安监局全称精河县安全生产监督管理局，成立于2002年9月29日，依据精党办200293号文件精神，设置精河县经济贸易委员会，同时挂精河县安全生产监督管理局的牌子。正式将精河县劳动人事局承担的职业安全监察和矿山安全监察职能划入精河县安监局。同年，经精河县机构改革领导小组审核同意，制定和下发了关于印发精河县经济贸易委员会（精河县安全生产能监督管理局）职能设置、内设机构和人员编制规定的通知（精政办2002115号文件），精河县安监局为精河县经贸委内设机构，下设安全生产监督管理股室。 随着国家对安全生产工作的不断重视，根据自治区、自治州编委关于调整县（市）安监局机构设置的通知。精河县安监局于2008年1月正式从经贸委独立，由部门管理机构调整为精河县人民政府工作部门，履行县人民政府综合监督管理职能，综合管理全县安全生产工作，精河县安委会办公室设在县安监局，与安监局同一机构。依据精政办20088号文件，即关于印发精河县安全生产监督管理局（县安全生产委员会办公室）职能配置和人员编制的通知。 精河县安监局（县安委会办公室）为正科级单位，核定行政编制3人，事业编制3人，机关后勤人员编制1人，实行全额预算管理，内设办公室、综合股、监管股3个股室。根据2009年8月根据精政办2009113号文件，即关于印发精河县安监局（县安委会办公室）内设机构、职能配置和人员编制的通知。精河县安监局（县安委会办公室）为正科级单位，核定行政编制3人，领导职数2名，新增机关后勤人员编制1人，实行全额预算管理；设立安全生产监察大队，级别为股级，事业编制3人，参照公务员管理，人员从综合股划转。随着国家、自治区对于于职业卫生健康安全监管工作和应急管理工作的不断重视和加强，职业健康安全监管由安监部门牵头，并要求各级安监部门成立职业卫生监督机构、安全生产应急管理机构，此项要求已纳入了自治区与自治州、自治州与县市安全生产目标管理责任书。自治区已成立职业卫生健康监督处和自治区安全生产应急管理指挥中心，现我局拟向县人民政府、县编委申请成立职业健康监管机构和安全生产应急管理机构。 截止7月底，全县累计发生各类生产安全事故132起，死亡10人，受伤124人，直接经济损失635.05万元，同比分别上升59.03、上升11.11上升210和上升275.03。其中道路交通事故84起，死亡10人，受伤124人，直接经济损失3.16万元；火灾事故48起，无人员伤亡，直接经济损失631.89万元；未发生农机安全事故；工矿商贸企业未发生生产安全事故。二、主要措施和做法 加强组织领导，全力做好安全生产工作。一是强化组织领导。把安全生产工作列入政府的重要议事日程，制定了关于印发精河县继续深入开展“安全生产年”活动实施方案的通知、等相关文件，全面加强对安全生产工作的领导。召开安全生产专题工作会议3次，分析研判各个阶段安全生产工作形势，查找薄弱环节，及时采取措施，解决安全生产工作中遇到的问题。二是全面落实安全生产责任制。及时召开2011年度安全生产工作会议，全面总结2010年安全生产工作，并兑现了奖惩。会上与全县28个安委会成员单位签订了安全生产目标管理责任书，严格实行安全生产“一票否决”和“一岗双责”制，把安全生产纳入精神文明建设和干部政绩考核内容，将其作为评优选先的先决条件。会后，安委会各成员单位与下属企业、村队及责任单位签订了责任书，形成了一级抓一级、层层抓落实的目标责任体系。三是加大安全生产执法力度。充分发挥安监部门综合监督管理职能，强化行业管理部门的责任，各部门、各单位协调配合、联合执法，取得了明显的成效。四是认真落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神，认真督促企业抓好企业安全生产工作；四是加大对安全生产的督查力度。组织相关部门成立督查组，及时对全县安全生产“三项行动”、平安畅通县创建、安全生产示范乡村创建、节假日安全生产等工作进行督查，推动各项工作有序开展。 强化宣传教育，提高全民安全生产意识。我县坚持把安全生产宣传作为全县宣传工作的重点，按照“突出重点、注重实效”的原则，把平时执法宣传与集中宣传有机结合起来。今年以来，大力开展了“安全生产月”、“道路交通安全周”、中小学生“安全教育日”等活动，采取悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料、播放宣传片、开办培训班等多种形式广泛宣传安全知识，积极营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。“安全生产月”期间展出板报42块，悬挂横幅39条，发放宣传材料2万余份，设立咨询台18个。连续播放安全生产专题节目和相关新闻报道，宣传安全生产重要意义、法律法规和安全操作规程。广泛开展以“青年安全生产示范岗”为主题的“安康杯”竞赛活动，增强企业职工的安全意识和自我保护能力。县交通、农机、交警、消防等部门也充分利用各类节假日、集市及重大活动时期，集中开展交通、消防安全宣传。通过全方位、多渠道、广覆盖的宣传教育，提高了群众安全意识和自防自救能力，营造了全社会共同参与和支持安全生产工作的良好氛围。 大力推进平安畅通县创建工作，确保道路交通安全。一是加强组织领导，明确职责任务。调整了创建工作领导小组，召开创建工作动员会，制定下发精河县创建“平安畅通县”实施方案，围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标，将创建活动各项工作职责和任务分解落实到各乡镇场、各单位，并建立了工作考核和评价机制。二是大力开展交通秩序整治行动，净化道路交通安全环境。先后组织开展了春季道路交通秩序、“百日专项行动”、客运车辆“七个必查”道路交通安全、交通肇事逃逸案件侦破等一系列专项整治行动。共投入警力1350人次，出动警车342辆，检查客运车辆15850辆，查处各类客车交通违法行为883起，其中不按规定停车104起、客运机动车超载3起，车未审验25起，机动车未悬挂号牌25起、无证驾驶机动车16起，违反禁令标志指示269起，查处其它违法行为439起。三是加大事故多发路段整治力度，完善道路交通安全设施。公安、交通、城建等部门对全县道路交通事故多发路段进行排查，对发生事故的原因进行调查分析，加强对事故多发路段整治工作，改善道路通行安全条件。今年以来，共排查、整治各类交通安全隐患11处。重点在县域二级以上等级公路、主要旅游公路上设置限速、让行、指路标志；对交通事故多发的路口，特别是学校周边路段实行综合改造，完善警示标志标线等安全防护设施；加大城区机动车随意占用人行道以及车辆乱停乱放的治理力度。 深化安全生产专项整治行动，确保重点行业领域安全稳定。根据关于印发的通知（博州安委明电20102号）精神；结合我县各阶段工作重点，以专项整治为第一抓手，以提高安全生产管理水平，促进安全生产形势平稳发展为目标，在切实抓好道路交通安全工作的基础上，全面深入开展各个层面的安全生产专项整治和检查工作。消防安全大清查、大整治活动扎实开展。启动实施了“公共聚集场所”、“天山霹雳”消防安全专项整治等行动。加强了重大节日活动消防安全保卫工作，积极开展“冬防”、“重大节日”、“春防”、“大风天火灾预防”等消防安全专项检查。今年以来，共排查各类场所130家，其中重点单位35家次，其他人员密集场所88家次，其他社会单位7家，检查工地10家，下发责令整改指令书35份，当场整改火灾隐患23处，限期整改火灾隐患18处，行政处罚立案10起，罚款19000元，受理建设工程消防设计备案19家，其中有7家抽中，均已办结；受理建设工程消防验收9家，抽中5家，均已办结，受理公众聚集场所开业前的消防安全检查4家，均已办结。农机安全专项检查扎实有效。今年以来，我县以“平安农机示范乡村”建设为契机，不断加强农机安全执法，营造安全生产良好氛围。共检验各类拖拉机7835台，其中入户246台，换证28名，检验完成计划任务98。危险化学品及非煤矿山安全生产隐患排查专项治理稳步实施。截止7月底，共排查非煤矿山企业19处，排查一般隐患66项，整改66项，整改率100；排查危险化学品经营场所99处，排查一般隐患150项，已整改145项，整改率97；排查烟花爆竹销售网点27处，排查一般隐患32项，已整改32项，整改率100。特种设备安全监管力度不断加强。为严厉打击危险化学品非法违法经营、储存、运输、销售、使用行为，有效防范危险化学品经营安全事故，8月17日-20日，在全县范围内开展了一次拉网式的液化气经营、储存、运输、销售、使用专项整治，及时印发了关于开展液化气经营、储存、运输、销售、使用等环节安全专项整治工作的通知（精安委办201019号），在根据上级文件精神，对全县所有特种设备进行登记建立台账的基础上，组织开展了以电梯使用、气瓶充装和锅炉使用为主的特种设备安全大检查，共检查35家特种设备在用单位，收缴报废气瓶42只，培训特种设备操作人员58人。旅游安全常抓不懈。公众聚集场所安全专项检查常抓不懈。为了杜绝公众聚集场所发生重特大安全事故，对全县范围内的文化娱乐场所、歌舞厅、网吧、影碟经营点、书店进行了全面整治。截止8月底，共联合消防部门检查各类文化经营场所6次，日常巡查24次，检查经营场所167家次，其中网吧79家次；印刷、图书、音像零售出租店67家次，娱乐场所21家次；查缴非法音像制品120余张；图书21本；当场要求整改安全隐患3起。烟花爆竹安全专项整治取得成效。为进一步加强我县烟花爆竹经营管理，对全县烟花爆竹销售单位进行了普查，一是加强对烟花爆竹销售网点售货员的安全资格培训。组织新增网点负责人及管理人员10人参加自治州安全资格培训班。二是严格市场准入，规范发证。按照自治州2010年春节期间烟花爆竹经营网点设点计划，我县发放烟花爆竹零售经营许可证26份，设零售销售网点26家，其中：精河镇13家，托里乡2家，托托乡2家，八家户农场1家，大河沿子镇6家，阿合其农场2家。三是加大烟花爆竹安全检查力度。截止8月底我县对全县所有的烟花爆竹销售网点进行检查。共检查烟花爆竹销售网点27家。（其中长期1家，临时26家）登记、现场检查记录27份，下发整改指令书2份，下发扣押物品清单4份，扣押进货渠道不规范鞭炮价值1000元。建筑行业安全专项治理切实加强。我县围绕建筑工程安全生产管理条例和建筑工程质量管理条例，加强建筑工程实体监督检查，严把建设项目“三关”，建筑工程安全质量总体良好。主要加大了伤亡事故多发的重点工程和重点企业专项治理工作力度，继续抓好施工坍塌、高处坠落、塔吊拆装、安全用电、用气、用水、房屋拆除倒塌等专项治理。认真做好节假日期间安全生产检查工作。我县高度重视节假日期间安全生产工作，及时下发节假日期间安全检查的文件，认真组织，周密安排，做好节假日期间安全生产检查工作。今年“十一”，为确保打击安全生产领域非法违法生产、经营、建设行为。有效防范和遏制事故的发生，确保全县安全形势稳定。具体采取以下措施：1、 分阶段组织各单位开展自查、县安委办抽查，巩固提高，督查前面两个阶段检查中发现问题的单位就发现问题进行整改。2、落实行业监管和主管部门督查相结合的责任体系，结合打击非法违法生产、经营、行为专项行动，督促相关部门认真做好安全执法检查工作。二、存在的薄弱环节和今后努力方向全县安全生产工作虽然取得了一些成绩，但是与县委、县政府的要求还有差距，存在一些薄弱环节。一人员编制是安全生产执法队伍的执法水平有待进一步提高。二是部分企业对安全生产工作重视程度不够，安全设施