来宾镇徐屯小学突发事件应急工作预案.doc

来宾镇徐屯小学突发事件应急工作预案一、 指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以人为本，规范和强化学校突发公共事件应急教育，使师生掌握学校突发公共事件应急知识和技能，保障师生的生命和财产安全，促进我校教育教学持续、健康、快速、和谐发展。二、 基本原则坚持贯彻“安全稳定压倒一切”的方针，正确处理好学校安全与稳定的关系，以保护师生生命和财产安全、维护学校正常教育教学秩序为应急工作的出发点和落脚点，力争把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态；始终坚持以人为本的教育理念，坚持团结、稳定、正面的原则，及时准确上报信息，正确引导舆论，排除流言蜚语，消除恐慌情绪，确保师生情绪稳定，最大限度地减少学校突发公共事件造成的财产损失和人员伤亡。三、 预防和处置学校突发性事件的种类主要包括：群体性事件、公共卫生突发性事件、学校人身伤害事件、师生有严重的心理障碍和心理疾病以及自然灾害等事件。四、 组织机构与职责1、来宾镇所乐小学成立维护安全稳定、预防和处置突发事件工作领导小组，领导小组构成如下（以下简称领导小组）：组长：王传君（校长）组员：何树鹏（副校长） 邓宗明（教导主任） 徐安勇（总务主任） 钱庆早（校点组长） 李红萍（大队辅导员）2、领导小组的主要职责处置突发事件遵循“预防为主，层层负责”和“谁主管，谁负责”的原则，学校预防和处置突发事件领导小组在教育主管部门和办学单位的统一指挥下，切实担负起领导责任，把学校安全稳定工作列入议事日程，坚决预防和遏制重特大事故的发生，学校全体教职员工全员参与，认真落实好安全责任制。开展形式多样的安全宣传教育，制定预防和处置突发事件的应急工作预案，每学期组织一次突发事件应急演练，使师生了解预案，确保在突发事件发生时，能按预案确定的工作程序和人员分工，从容应付，妥善处置。强化检测与预警，坚持开展定期和不定期的安全检查，特别是消防、食品卫生、地质灾害、校舍安全检查，及时了解师生思想动态，坚持检查与整改并重，做到早发现、早化解、早整治，将不安全的隐患消除在萌芽状态。一旦发生群体性事件、公共卫生突发性事件、重大自然灾害、学生人身伤害事件以及发现时生有心理障碍和心理疾病苗头，就立即启动工作预案，领导小组成员各负其责，采取有效措施，要在第一时间赶赴现场，及时、有序地开展处置工作，同时向中心学校预防和处置突发事件办公室报告。五、 学校突发公共事件的报告1、学校实行24小时值班和信息报告制度，一旦获悉可能诱发学校突发公共事件的信息或发生突发事件后，要求领导小组在1小时内向办学单位和中心学校报告，报告的主要内容参考附件（学校突发公共事件信息报告）。2、各班主任是预防和处置突发事件的直接责任人，因瞒报、少报、漏报而导致处置工作被动或造成严重后果的，要按照有关规定追究有关责任人的责任。六、先期处置措施（一）对于群体性事件一旦发现有群体性事件的苗头时，要求领导小组成员全部按时到位，在组长的带领下，针对不同情况，采取说服教育、思想引导和解决实际问题相结合的方法，教育聚集人员通过合法途径、正当渠道反映情况，及时把问题解决在萌芽状态，把矛盾化解在校园内；严密掌握控制现场动态，注意调查取证，了解发生群体性事件的原因，注意从中了解群体聚集内幕和骨干人员情况，耐心细致说服他们配合做好劝散工作；疏散围观群众，防止别有用心的人趁机煽动闹事；建立公开、透明的信息渠道，研究和制定宣传口径，运用广播、通告等形式，宣传国家有关法律、法规和政策。在反复劝散无效或发生聚集闹事等情况时，及时报告办学单位和公安部门，迅速采取措施评定时态，坚决果断处置，防止向社会蔓延；当发生师生群体到镇党委、政府或上级党委政府上访等事件时，要在第一时间向中心学校和办学单位报告，并迅速派员前往开展劝返工作。（二）对于公共卫生突发性事件1、当校园内发生传染病或其他事件时，领导小组立即向办学单位和卫生防疫部门以及中心学校报告，在卫生防疫部门的指导下，严格实行病人隔离，配合组织救治病人；配合开展调查，迅速查明疫情的致病源，对受到污染的视频、水源、场所等区域采取严格控制措施，组织做好消毒工作，防止疫情扩散；配合组织开展预防性疫苗接种或预防性服药等工作。2、当学校师生发生食物中毒或其他中毒事件时，领导小组立即向办学单位和卫生防疫部门及中心学校报告；组织对中毒人员进行救治，对可疑人员进行观察，对可疑的食品、水源及其有关原料、设备、场所及可能受污染的区域采取留样、控制措施；协助卫生防疫部门进行病情调查，如实提供有关材料和样品，迅速查明事件原因，配合开展相关工作。（三）重大自然灾害当学校发生重大自然灾害，学校领导小组立即启动应急预案，领导小组成员必须在最短的时间在指定位置集中，在领导小组组长的统一指挥下，迅速组织本校的抢险救灾，撤离在校师生，关闭切断输电、燃气、供水、扑灭各种明火，防止次生灾害发生。及时向中心学校和办学单位报告抢险救灾情况。（四）对于学生人身伤害事件在学校组织的校内外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、设施、场地内等发生的，造成在校学生人身伤亡事故时，领导小组成员和相关责任人要迅速赶赴现场救助受伤害学生，并及时告知其监护人，同时向中心学校汇报；对事故的处置按学生伤害事故处理办法中的有关规定和程序处理。同时，加强安全管理、安全检查和安全教育，落实安全措施，及时消除不安全隐患，避免学校师生受伤害事故的发生。（五）师生心理健康问题当发现师生中有严重的心理障碍和心理疾病，可能引发不良行为的苗头时，领导小组及时对其进行心理疏导和诊治。按有关规定，凡经专业医院确诊为精神病、癫痫病患者应给予退学或休学，由其监护人负责领回；对患有严重心理疾病经治疗后返校学习、工作的师生，以及有严重心理障碍，言行异常但为达到退学条件的学生，加强监护和引导，特别是加强心理跟踪服务，及早发现和解决问题，必要时动员其休学治疗。七、 后期处置措施（一）突发事件处置结束后，学校对突发事件参与者实行跟宗教育，对为首的骨干分子密切监控，掌握动态，确保一旦再发生问题，能够快速反应，及时有效处置。同时将处理结果书面报告办学单位和中心学校。（二）根据现场调查掌握的证据，对有关责任人依法进行处理。（三）对在处理公共突发事件中成绩显著的教师，上报中心学校给予表彰奖励；对玩忽职守、消极怠工、推诿塞责的教师，请中心学校按照有关规定进行处理。八、加强师生安全教育，增强责任意识针对学校实际，不断加大宣传教育力度，加强师生防毒、防火、防溺水的演练。要求教师利用家访、信访、电访、家长座谈会等方式与家长保持联系，及时反映学生在校情况，了解学生校外动态，共同帮助学生改正不良习惯和错误。采取多种形式广泛宣传突发公共事件应急处置预案及相关法律法规，加强对学生进行预防、避险、自救、互救常识教育，不断增强防范和应对突发公共事件的意识和能力，努力创建平安和谐