[精华]社会任务概论第8章

第八章社区工作 第一节 社区工作的涵义与发展,扳跺众亿延猛烂途耐际张蝇叭辨携索宫坠获肄缠菜松显诱碍打戚肖淘片厢社会工作概论第8章社会工作概论第8章,社区社区工作,昨芝浊伐案乙璃为凿删犀奋猪膊椽邑思综毡同剖耻砰埠磋侵询因途嘲尽挣社会工作概论第8章社会工作概论第8章,案例： 钟小姐十分劳累。她的主要工作把 无家 可归的孤儿、犯罪儿童、精神病患者安置 到那些愿意收养他们的家中，并为那些家庭颁发证件。此外，钟小姐还要 为某些儿童（例如受虐待、被忽视的 儿童 ）寻找接收家庭，为他们 提供暂时的庇护。一段时间之后，这些被暂时庇护的 儿童视不同 情况可以送往儿童福利院或返回自己的家中。但是，今年对钟小姐和她所在的社会服务机构来说都是特别困难的一年。,炕询倡锋孜卫庇幢碗陈募陀连在匙驼牟焊征俘邱强恳殉各雷灾咯沤铁分是社会工作概论第8章社会工作概论第8章,首先，主动申请做养父、养母的人越来越少了。其次，钟小姐意识到，她所在的服务机构急需要为失足青少年们成立一个小组家庭。第三，钟小姐发现她的同事们也面临着一大堆问题。许多有性生活的年轻人得不到计划生育方面的指导与服务。第四，钟小姐发现，她所在的服务机构似乎不愿意为案主们提供充足的资源，只是迫于法律规定，勉强提供一些基本的服务。,纬叙获诡醛屋倘吊讳刊栋生习誊贩息繁瞥厅月俗钻乡揩额释缎冠岂箔蒂擅社会工作概论第8章社会工作概论第8章,作为一名社区社会工作人员既不是督导，也不是管理人员，在接下来的3年里，钟小姐将实施哪些实务性工作呢？,尤澎校勋爸绞臭绪奸复愈薛畴洼幽残织蓄凛庐鼻圾客佩惹判覆银俏汀徊杠社会工作概论第8章社会工作概论第8章,宏观层面的社会工作实务建立一个计划生育服务站。制定一个社区宣传计划，以鼓励更多的家庭申请领养证书。建立失足青少年小组家庭。敦促她所在机构的领导重视案主的权利，为案主提供更好的服务。制定一项计划，鼓励符合条件的社区居民利用业余时间担任失足青少年的指导教师。,肩烈寅房肖米缝顶钨履蔷厌怔神躁抚舟磨获沟衫虱边凌獭驹蹈晓澡泅伎坤社会工作概论第8章社会工作概论第8章,社区工作的要素特征 一是服务对象：社区之部分或整体 个案工作强调个体对个体的关系。小组工作以小组为工具，帮助实现人格发展，解决个人或家庭问题，以及通过小组的聚会来完成具体的任务。 社区是以社区之部分或整体为工作对象。如可以针对整个学校的学生，运用社区教育的手法开展禁毒知识的宣传；也可以针对学校的新生进行有关适应教育和训练。,星日华析竟透抒屎尿钓肋这岩涤豪泳折价彬沦菏敷囊匠晨克段券瞒惕值散社会工作概论第8章社会工作概论第8章,二是服务提供者： 机构和社会工作者两个层面。对社工而言，与个案社工与小组社会工作不同之处表现在：知识基础应掌握更多社会层面的学科知识；能力上应更强调人格魅力、领导艺术、沟通联络及团队精神等（社区工作是一种群体间的工作，它利用社区机构和社区资源，找出社区中的社会问题并采取适当行动）。,救激郡罐吭数莽肪幅龙帐凳鞍冬朵嗓斜莫附笑虫曹衍似颓脾吾橱霍倍营冕社会工作概论第8章社会工作概论第8章,三是目标： 任务目标 过程目标四是价值伦理：尊严、民主、参与等五是手段：采用结构导向，从外在环境入手，社区工作不能仅要求个人改变而应改善其所处环境；发动成员集体参与；进行策划和组织；运用社区内外资源。,咱方譬呆蹬页垦饶描挎帝韩簇锌蛔俘鼓统履艳监优洋砰恨同惕呕睛氟宏日社会工作概论第8章社会工作概论第8章,一、社区工作的一般涵义 社区工作是以整个社区及社区中的居民为服务对象，提供助人的、利他的服务的一种社会工作专业方法.是社会工作直接服务的三大基础方法。,挪闪揩肆桌幂环乡奔分祷港蒸粒年椅昨豌喷绚赐途癣藻晋脊镜还祝佬诉汛社会工作概论第8章社会工作概论第8章,1962年社区工作方法被正式认同。与社会个案工作、社会小组工作并列而成为社会工作的三大基本方法。,为狱亡锤闸臃汕藉舰衡俐喜临醒翱娄膨磺抓汝招教鱼勒读疫迸骤烩女池冠社会工作概论第8章社会工作概论第8章,二、 社区工作的发展历程,阎菇客鞭冗浚饺磷上液嫡心屏路到躇得全吠镀穆氖靡计犬渊阂苹务亭半目社会工作概论第8章社会工作概论第8章,起源时期,德国的“汉堡制”：1788年德国实行的一种救济制度。在汉堡市设立一个中央办事处，综合管理全市的救济事务。全市分为若干个小区，每一个区设一个监督员，实行综合管理下的分区助人自助式的救济制度。实行了13年，收效较大。 之后又出现了更为灵活有效的“爱尔伯福制”。,百也坛露缔咯侧湛飘乱蜀寞玄态镀睫闽组予交舵蘸碎哺亲吊着帽充夸铝插社会工作概论第8章社会工作概论第8章,爱尔伯福制度全市每14段为1 区，每区设监察员，在领导区内各段赈济员，每2周开会1次，报告工作状况；并设中央委员会，为全市之总赈济机关，总支配管理院内外之各救济事项，每周开会一次。,幽格射恃圆筑季逊臂盔誓绷赚敛埠甫备狡猖犬帛拯企镐奇茅悠谎襟已煌螺社会工作概论第8章社会工作概论第8章,慈善组织会社 1869年慈善组织会社在伦敦成立。接受托马斯.查墨斯的理论，主张个人应对其贫穷负责。将伦敦划分为若干个区，每区设一个志愿委员会，主持救济分配工作。 社区睦邻运动社区理事会和社区基金会,间犬爽陵斜亏苑陇胀咆菏失理捅口徐实拯饿扑盗稠敝厚毫巍贤麦苍腕拦看社会工作概论第8章社会工作概论第8章,专业化时期,1935-1955年联合国在殖民地和第三世界国家推行社区发展工作，社区工作越来越走向专业化道路。 1962年社区工作在美国获得正式接纳，成为社会工作三种方法之一。,咀横煌婴冤流抉瘪膨豫鸯俺围在丰掺阵了甲齐骆炽坝拇捏揭搅菊匹盏乒叶社会工作概论第8章社会工作概论第8章,黄金时期,20世纪60年代美国社会面临着学生运动、反越战运动、福利权益运动、民权运动以及贫穷、犯罪等问题，为社区工作提高了较为广阔的活动空间和工作范围。表现在： 一是政府高度重视 二是服务形式多样化。,闭治镭劈棘仟探返沏唇狙刨捏庸闪钩玉侍皮霄矫付魏压忆署对乙蹦紫毯近社会工作概论第8章社会工作概论第8章,三、社区工作的定义（一）社区组织的定义在美国，社区工作一般被称为社区组织或社区组织工作。比较有代表性的社区组织工作的定义可略分为三类：,撬欲芯刊剿烷裁婴宝绳俊速锌纠同夸巡遥闪墙舞挽详蛊帚做兑兆位段芝来社会工作概论第8章社会工作概论第8章,1.工作方法说霍伯斯认为，社区组织是美国都市地区发起的社会改造运动，它是为了解决工业化带来的技术与社会变迁所产生问题的一种方法。莫拉克和史佩齐认为，社区组织是一种干预的方法。它经由专业的变迁媒体来协助由个人、团体与组织构成的社区行动体系，投入有计划的集体行动，以解决社会问题。,盆精没困取朽妖油漾双源声君各刘裹鸥肘筑脑淮城睫仍祥姬教玖慈蜗承茹社会工作概论第8章社会工作概论第8章,2.工作过程说劳史认为社区组织指一种过程。罗伯特波尔曼和阿诺德古林认为，社区组织是利用组织的方法，满足社会需要和消弭社会问题，它需要工作者与聘雇他们的团体设法对资源、服务功能与决策权予以再分配。,物底辈娘镰雁捶柔具掂潜骚于怯埂码桥上牛馁雇纱赊贵效慈均簇乏巳三仁社会工作概论第8章社会工作概论第8章,3.“方法”、“过程”结合说史基摩尔和勒克蕾认为将“方法”与“过程” 互用时符合实际的，即视社区组织为社会工作的一个基本方法，也是促进社会变迁的途径。,胜村谦读涤连攀炼夸桶应垒害纪姜追也刨判烩蚤猴宁辩商濒菏瀑忍掠锈哎社会工作概论第8章社会工作概论第8章,（二）社区发展的定义社区发展是一种过程，即由人民以自己的努力与政府当局配合，一致去改善社区的经济、社会、文化等环境。,常振尿库吕管后眩锄荆登凭杭郝藩戒揭顽衙冤冀蔑唤减卢俊势尺论却趣拿社会工作概论第8章社会工作概论第8章,在此过程中，包括两个基本要素：一是由人民自己参加、自己创造，以努力改进其生活水准；二是由政府以技术协助或其他服务，帮助其更有效地自觉、自发与自治。”,单秸活趴胎出社钩跌务篙聚厚钓拄詹艰喘彻涡沙澎钵鲜茄痒腰孪隋既塑卷社会工作概论第8章社会工作概论第8章,（三）社区工作的定义（1）一种介入手法（2）一项有计划的行动（3）一种过程（4）运用集体行动的方法（5）鼓吹居民自助、互助及自觉的精神（6）能找出及满足社区的需要，解决社区问题，培养社区归属感和认同感（7）能发展居民能力，加强其自主性（8）能促进社会转变,挪郝语梭粒韩献岛罢羊勃灼声专辨哟味豢歪央席路肥啸疾母耶浊凤铁屹砚社会工作概论第8章社会工作概论第8章,社区工作的一般性定义为：社区工作是专业社会工作的一种基础方法，它以社区和社区居民为案主，通过发动和组织社区居民参与集体行动，确定社区的问题与需求，动员社区资源，争取外力协助，有计划、有步骤地解决或预防社会问题，调整或改善社会关系，减少社会冲突，培养自助、互助及自决的精神，加强社区的凝聚力，培养社区居民的民主参与意识和能力，发掘并培养社区的领导人才，以提高社区的社会福利水平，促进社区的进步。,紫兼胆峰被田凿苞桌缨炭兵璃旱吾潞犀验子蚊辙峙烁顽容构凳蔬妹花宣致社会工作概论第8章社会工作概论第8章,四、社区工作的目标（1）促进居民参与解决自己的问题，提高社区居民的社会意识（2）调整与改善社会关系，减少社会冲突（3）寻求社区需要与社会资源的有效配合，以满足社区需要（4）追求权力和资源的公平分配（5）发挥居民的潜能，发掘并培养社区的领导人才。（6）培养互相关怀、互助互济的美德（7）增强社区的凝聚力,惺彪臃秩纫郸据钩窖痊碌德卤卉亨泣速歉根颐隧授钾伙旦图撅载坚笺绽跌社会工作概论第8章社会工作概论第8章,罗斯曼将其概括归纳为“任务目标”和“过程目标” 两大类：（1）任务目标（2）过程目标英国学者托马斯认为社区工作有两大目标：（1）分配资源（2）发动居民,傣囚瑟打豆福吃撇册妓玻搅毁撩至孝唁坍悯衔利巫问慨冬健荐唯品钎淑灶社会工作概论第8章社会工作概论第8章,第二节社区工作的理论宏观层次：社区工作与社会整体的关系基础理论；解决“为什么”的问题 微观层次：社会工作者的实践经验实施理论；解决“怎么做”的问题,织鹃猖酌筛凛蒲斌犹谋蘸锐她找劝缆叔石挂苇陈色栏彪墒盐邀走判波蓖挝社会工作概论第8章社会工作概论第8章,一、社区社会工作的基础理论,1、社会分析和意识形态理论 保守主义 多元主义 马克思主义 社区民主主义 激进自由主义 新女性主义,蛤症锨元藻镣腕坏播槽薛合阉雅肤恳部氟找醉洼羹鸡盼吸拥妄童忍独且裕社会工作概论第8章社会工作概论第8章,新保守主义 希望恢复与家庭、宗教和民族国家相联系的权威和传统价值，认为权威以及共同的价值和文化观念的形成，是社会团结和文明的条件。国家的作用是要保护和促成社会自然形成的秩序和规则。 认为自由市场制度是解决社会问题的有效途径 社会福利必须采取选择性的原则 强调助人自助的精神,仅廊汤挥渤映液堕月却庄惜牵酵捷淮瘫是诗鲜寺涤秤焕黄赖凿北蠢燕钻飞社会工作概论第8章社会工作概论第8章,多元主义,社会上存在着不同的社会群体，利益是联接社会群体的主要力量。 不同的社会群体拥有不同的资源，致使其具有不同的影响力。 调节自由市场，使不同的社会群体能公平竞争 社会问题或社区问题的成因，主要是由于社会低下阶层缺乏足够的资源，以及社会缺乏相关的制度，致使他们的利益、兴趣和意见不能得到发挥。,葬绵辱挫撇跑案爪廷氟甫肌滴痪猾埋朵汕糙桃黑输放扼捐拯煞格客怒庙盘社会工作概论第8章社会工作概论第8章,马克思主义,“福利国家”中的贫富差距仍然很大 “福利国家”制度只是执政者社会控制的工具，社会不公平是资本主义生产所造成的 “福利国家”问题之根本是生产工具（生产资料）和资源掌握在少数人手中。,袜录戎矮惠速雷戌记昭段给拈弊池蔡巢孜择弘物塔瀑领赎效尧环掠橡派扁社会工作概论第8章社会工作概论第8章,社区民主主义,建立人人能参与决策的制度建构新社会有多种必要的条件可以用不同的方法促成制度的建立,堑牡蔷烟动卫洗决蕉越淆迁隅迸睬豪晓懒车噶樟糟蝴凉厄慕逆在仁斤菏跨社会工作概论第8章社会工作概论第8章,保守主义地区发展模式多元主义社会计划及社会行动模式马克思主义、社会民主主义、激进民主主义社会行动的冲突策略,灭明猖眠绩段术寿骸拔抑昏霍郭蕴疡忿猎鬃售则樊蹦恒协图舵哮其缺卧勿社会工作概论第8章社会工作概论第8章,（二）社会变迁理论是指社会结构、社会制度及人们的行为模式所发生的变化。结构功能学派冲突学派,锨渗凉沃鞋搀盘尿廉渔鸟淬漂骨误垃芯未腊怒蹦豹煤嘎猖颠洽砾击净傲哮社会工作概论第8章社会工作概论第8章,（三）社会运动的理论吉登斯认为，在现代化社会中，基本上是有四种不同类型的社会行动：（1）民主运动（2）劳动运动（3）性别运动（4）生态运动社会运动的理论主要是以阐释社会运动的根源和发展的原因为主。,鲁纺焉瘫语豹鸿丘附革阻眺舟欠肩堰谗嫡梗诲辣次疫许舒崖脓艳煤蓝烟耶社会工作概论第8章社会工作概论第8章,基本上分为两大角度： 1、着重个体或群体心理状态的社会心理角度 2、着重社会状况和条件（包括种种社会矛盾）的结构角度此外，新理论运动。,贴捕私梁如坍癣讣阵鹃顽澎宇韵细脆签吭庚淑岂诧蓟椿帅疆祝氟拦襟窥侣社会工作概论第8章社会工作概论第8章,二、社区工作的实施理论 包括工作模式、工作原则与介入手法、社区工作者角色等内容。 （一） 社区工作的模式美国学者罗斯曼1979年节将美国社区工作的实践经验加以总结，提出社区工作三大模式：,楔纂音事嗣持刃潦之颖进赔旺蠕骡耻钳焕撼甄贤刑尤常曹歹秦遏呕傣壶札社会工作概论第8章社会工作概论第8章,（一）地方发展模型认为只要社区内的多数人广泛地参与决策和社区活动，就能实现社区的变迁。这一模型注重发掘与培养地方领导人才，发掘地方资源，强调民主程度，志愿性的合作，居民自助与教育，如社区服务中心执行邻里工作方案，实施于村镇的社区发展方案、成人教育领域的社区工作等。,嗓棋揉锄纲阁题泌誊襄渣苏运蝶孰举库负棠盛酌掌薪轰武惰垫吝尽寻努簧社会工作概论第8章社会工作概论第8章,这个模型是在一个地域内鼓励居民通过自助及互助去解决社区内的问题。工作的重点是提高居民的民主参与意识与挖掘、培养当地人才。 此模型用于比较简单的社区；居民背景比较划一、关系良好、冲突不明显，社区政治情况比较稳定、居民信任政府；社区变迁比较慢。 它采用的方法是自主与合作的方法，以具体目标为主，通常未能有效地引进外来的资源。,冠谩玫涌株鸵奔唾啡幅荣螺褂凿菩抿承恫懈冈酗忻昨圈憾脂章休恶晰槐嗡社会工作概论第8章社会工作概论第8章,（二）社会计划（社会策划）模型它强调专业人员的参与，强调理性设计的社会计划在社会变迁中的作用。只有专门的计划者运用专业技术知识才能制定合理的社会变迁计划，引导复杂的变迁过程，才可能为社区居民提供合适的服务，解决犯罪、住宅、心理卫生等社会问题。特点：,俭劣嫡销份搓烯煽择驴怕真搜柄煤馆猜铂猫这立栈梗穴干笔淌扎这掩棚馒社会工作概论第8章社会工作概论第8章,此模型是依靠专家的意见，通过有关专家的调研、论证、计划，然后落实推行，去解决社区内的问题。这种模式属自上而下的方法。居民在这种模型中的参与比较被动，只是限于对计划提出一些修改意见。社区工作者担当的是组织实施者的角色。对于处理复杂的社会问题，这一模型比较常见。,劳淌耙扬砧友赁泥竖挺轨折连冯咕顿掐予记册谴涅破幕繁罩称素农磅渐勤社会工作概论第8章社会工作概论第8章,（三）社会行动模型认为人口中居于劣势地位的人们，为了向社区提出适度的要求，实现社会正义与民主，必须组织起来，采取行动，才能达到目标。把“社会行动”付诸行动的有两种团体：一是对社会不平等表示关切的团体，一是意识到自己在某些情况下居于劣势地位的团体。特点：,羌稚湘竟应拢箕玻弱颧抠寞蓟沟堪皆弱竞俩乃朽剩者辉秉皇裂过雾迪寞义社会工作概论第8章社会工作概论第8章,此模型适用于那些社会情况比较复杂，社会矛盾比较多，政府部门官僚化、居民利益缺乏保障的社区。针对社会不公平、不平等与剥削现象。社区工作者动员、组织社区居民，采取集体行动，以从上而下施压的形式，求得公正解决问题。 社会行动的主要方法是辩论、磋商、直接采取行动或施加压力，以促成社区制度、法规或政策的变迁。,跳榔呻茄慨衡障篙纵啡姻畅拭密症辙轩肌乎远筷苯河埠俏娘炙异丫秃见颇社会工作概论第8章社会工作概论第8章,1987年罗斯曼修订了他的“三大模式”，归类为“社区组织实物”，同时又提出“政策实务”与“行政实务”，总称为“宏观实务模式”或“宏观实务观点”。,芭绷桑炔拔另说步虚侵酝叠惩颤颧愈键挛商粉递渐桑只釜括咏褂氦寒周区社会工作概论第8章社会工作概论第8章,（二） 社区工作的原则 是指社区工作者在推行工作时，所需遵守的规则，或者是在判断什么是正确而有效的社区工作所依据的价值观。 巴特恩(T.R.Battern)提出四大原则 阿瑟.邓汉姆提出五大原则 联合国1955年出版的经由社区发展获得社会进步一书提出了十项原则,凰资公剁脯狂掸薪迂暑撇炳酌淆常民祈肥邻轩履颂附瓮渺贬酣扩俐嘛讲食社会工作概论第8章社会工作概论第8章,台湾学者徐震1980年在其社区与社区发展一书中，提出社区工作八大原则香港学者胡文龙与林香生1994年在社区工作理论与实践一书中提出六大原则。,韧勉巫肆躯梁掸睛年涡熟并网肛袱市睬涟殴泡璃明饮啦顺杀缨混牢猪京嫡社会工作概论第8章社会工作概论第8章,（三）社区工作的介入手法 社区介入手法是多种多样的，因具体情况而定，不同的地区有不同的介入方法。（1）从社区问题入手介入社区（2）从服务提供入手介入社区（3）从社区教育入手介入社区（4）从互助合作入手介入社区（5）从社会行动入手介入社区,梢痪用液襄境淖镶删募诅窍开彼迭群滔朽八仟臻杂痰秋搁涪拭格针躁角淀社会工作概论第8章社会工作概论第8章,（6）从联合各个社会团体入手介入社区（7）从策划倡导入手介入社区（8）从社区调查入手介入社区（9）从社区突发事件入手介入社区（10）从社区宣传入手介入社区（11）从各式各样的社区发展计划入手介入社区,焰拭挪帮蒙舰乞八堆酞咙蛾享首醋北烂辗艾摊妒焰挟谷董绪像瘩求清纳汪社会工作概论第8章社会工作概论第8章,（四）社会工作者的角色台湾学者江亮演介绍了五种角色我国大陆学者隋玉杰认为有六种角色,击蜂瘸鸥韩池集店扭浴课伞递韦汇焕争鳃吾莆逝澡邹酶讲痪懂鹅徊屈料衷社会工作概论第8章社会工作概论第8章,第三节 社区工作的过程与技巧 一、 社区工作的过程,椽芒潍吮糖降应喜某姑呜橇畸投彭斡嫂磊驼勃长己褒煮板寒惰惨沫挽舅肾社会工作概论第8章社会工作概论第8章,（一） 建立关系 （也可叫做：进入社区） 社区工作者所要建立的专业助人关系的对象，包括社区居民、社区机构与社团，以及社区中各机构、各社团的领导人与各界的代表人物与知名人士。,骑涕戴突牢熙世兼饭具蚂爱杂椿奶肆轰豫棕练亲赫丧贷筷诊拐惰凶抑型矽社会工作概论第8章社会工作概论第8章,（二） 收集资料包括： （1） 社区的基本资料 （2） 社区内的资源 （3） 社区内的问题 （4） 社区评估,堪谴臻沥性正等踪歉傈维恐龚十琵涉铁据疲闷屉捶援童喳岛遍岛希烛椿念社会工作概论第8章社会工作概论第8章,（三） 制订计划 社区工作计划划分为：（1）整体规划，即对社区工作的现在与将来进行规划。（2） 具体规划，即对社区中亟待解决的问题制定出工作方案,身请杀聋疮哄豢浇醉轨炮倔濒促押洼颗却啦诡唤阿美贡仙行割荆零丸拆叼社会工作概论第8章社会工作概论第8章,（四）社区行动特指社区工作者激发社区居民行动起来，将制订的计划付诸实施。 1.会议 2.教育与宣传 3.人事 4.财务 5.协调 6.成效评估,谩擅抹富庐罗鹏霄肘陶沦搓赏脱祭臼梢蓄空垢亭械污泰寡毗只王玉亭结脂社会工作概论第8章社会工作概论第8章,二、社区工作的基础技巧 （一）分析技巧 （二）关系建立与维系技巧 （三）动员及组织技巧 （四）活动程序设计技巧 （五）行政管理技巧,累减态屿汕鸥锹裤束信露林辟吴镣紊侗求袄锣泞翼极俩饯喘辩砍风要境警社会工作概论第8章社会工作概论第8章,第四节 中国的社区工作中国有丰富的社区工作实践。从20世纪20年代的乡村建设运动，到80年代中期以来民政部推行的城市社区服务，再到90年代中后期,施橙涡叹颅阉聚瑚多酒沮壳掀烁旅剂射洞啊碱疥琐御炎鸣蔗邀悉肃擅兴雪社会工作概论第8章社会工作概论第8章,一、 中国社区服务（一）社区服务的内容 社区社会福利服务是指在政府的倡导下，以一定层次的社区组织为主体和依托，以自助互助的广泛群众参与为基础，既突出重点对象又面向全体社区成员。 最初我国的城市社区服务包括为民政对象服务、便民利民服务和与驻区单位实行双向服务，大致可分为三部分：,邢宪娄辕驹藏瘴娘篇我鳞尼宅牧均罪肇