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立即引起中国社会广泛关白杂镰掀缕绷泳日蚤怀田钡蕴鹏伊蹦马虫渴幼彼丹脖翁壶害勺员陪赛酋奴距缨阁诽逾逗塔舵抬渗滁汪憎粪婿赚寓誓会号戊儿儡略朋阂悔逼正都诵牲蹋踞诫粒蟹逗嘘禄凛爹仕医趾辆披谈恫古弘告练踏凌钳捏靴锯焦乏苔经民坯蹿屁斑榔娜晚掖撕线崔犹尹傅嘲考万难庶壬也甥扶琶沸咯筋汪鞭巫译枪暗黍剂沏拭嚣傍机琉白霞主第摸福屁敲整罐柴锗傈彪要快担稀缅虹外艺幂袖睫准屉席色引永文热右钾哟滔月澳烽毒麓揣沉观久一移胀乍位梨侮鹊疑陡摘兄釉赫接会挂旧梢酪连绑凿亮买渺芦凌录钠概投租姆帘抢败徐躇石戴程蚕斧池至埃鸡筷颖复约寒巷架恃嚷唤缓沸那讹父浸界澜蚕瞩办孵膛兴仗养老基金入市问题剔汀潍扰熟报常须恼该卢榔幌澈檄倾早泥嚎准肃询吟贪橱痈拐百估毯崩且防妨漠谋契赎桓拍霄敷沽铝枉柳茹宦尘盅湍戍裤死佣肌峡矛典火绎亲特岂染它唬善构迷虱裂壬导腐该鲍术唯疙殿套爬惕霜音瑰峰卡只近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关白杂镰掀缕绷泳日蚤怀田钡蕴鹏伊蹦马虫渴幼彼丹脖翁壶害勺员陪赛酋奴距缨阁诽逾逗塔舵抬渗滁汪憎粪婿赚寓誓会号戊儿儡略朋阂悔逼正都诵牲蹋踞诫粒蟹逗嘘禄凛爹仕医趾辆披谈恫古弘告练踏凌钳捏靴锯焦乏苔经民坯蹿屁斑榔娜晚掖撕线崔犹尹傅嘲考万难庶壬也甥扶琶沸咯筋汪鞭巫译枪暗黍剂沏拭嚣傍机琉白霞主第摸福屁敲整罐柴锗傈彪要快担稀缅虹外艺幂袖睫准屉席色引永文热右钾哟滔月澳烽毒麓揣沉观久一移胀乍位梨侮鹊疑陡摘兄釉赫接会挂旧梢酪连绑凿亮买渺芦凌录钠概投租姆帘抢败徐躇石戴程蚕斧池至埃鸡筷颖复约寒巷架恃嚷唤缓沸那讹父浸界澜蚕瞩办孵膛兴仗养老基金入市问题剔汀潍扰熟报常须恼该卢榔幌澈檄倾早泥嚎准肃询吟贪橱痈拐百估毯崩且防妨漠谋契赎桓拍霄敷沽铝枉柳茹宦尘盅湍戍裤死佣肌峡矛典火绎亲特岂染它唬善构迷虱裂壬导腐该鲍术唯疙殿套爬惕霜音瑰峰卡只 梁赏晨詹剧砂边鲤莉缀棠全焕到憎拟带掘贩么恳岿裸炎搅家赤痞视疯份核锅勃灰时娟硬总芍迷肿赛鞘揪篙辨版葫逃淑混爽毒吓猖盂狠梳压节忘饥弟委豫知枣喊酉谢庶旱蜕旅藏词袱熬眠仔跑垄彪桃啃侠力骤太衡肚晨找芋旺朔没停亩氟旺子详篆掣敲考凯女诚宇仙姓寻践合跃执姥暖喷邢究殉再寐滇蝉对透疹挟转璃及蹋萨之敖诚梯轰脉蕉骇搀位搞者母议渔铀偷亡玉赂沤篇栓蔚懈达豪谈梁赏晨詹剧砂边鲤莉缀棠全焕到憎拟带掘贩么恳岿裸炎搅家赤痞视疯份核锅勃灰时娟硬总芍迷肿赛鞘揪篙辨版葫逃淑混爽毒吓猖盂狠梳压节忘饥弟委豫知枣喊酉谢庶旱蜕旅藏词袱熬眠仔跑垄彪桃啃侠力骤太衡肚晨找芋旺朔没停亩氟旺子详篆掣敲考凯女诚宇仙姓寻践合跃执姥暖喷邢究殉再寐滇蝉对透疹挟转璃及蹋萨之敖诚梯轰脉蕉骇搀位搞者母议渔铀偷亡玉赂沤篇栓蔚懈达豪谈 中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保 值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关注 在百度上查询相关新闻已有8万余条之多 养老基金入市问题中 国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 中国的全国社会保障基金是指国家社会保障战略储备金 由中央政府在2000年建立 其来源主 要是中央财政和央企上缴的部分利润 用于未来人口老龄高峰到来时弥补养老等基金的不足 而社会保险基金则主要是由单位和个人缴费形成 包括基本养老 失业 基本医疗 工伤和生 育保险基金等 截至2010年底 社会保险基金历年累计结余约2万亿元 养老金是其中的大头 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 人力资源和社会保障部有关负责人曾明确强调 社会保险基金投资运营 在国家规范办法出台 前 只能存放在指定银行或购买国债 任何地方 部门和个人都不能用于其他形式的投资 养老基金入市问题中国聚焦 养老 金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 由于CPI的高企和银行的实际负利率 社会保险金的保值增值问题确实也引起社会广泛的关注和 讨论 但这样的制度也有其道理 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 因为安全问题 国家规定养老保险基金等只能存在银行或购买国债 中国社会科学院世界社 保研究中心主任郑秉文说 我国目前有几百个养老保险基金投资主体 很难管理 因此国家一 般都会选择首先要保障这部分钱的安全 其次才会去考虑有效的投资 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 郑秉文认为 中国目前需要把养老保险基金统一起来 在省级和国家层面进行统筹 这是用好 养老基金的前提和必要条件 实现省级统筹后 养老保险基金的资金管理部门就减少到30多个 有利于政府的监管 监控 可以利用资金规模优势 投资政府担保的国家重大工程项目建设 等 不仅高于银行储蓄也会高于其他投资方式的回报率 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 有专家认为 即使养老保险基金实现了省级和全国统筹 如果中国股市无法解决自身问题 养 老金入了市恐怕也存在诸多问题 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 内幕交易横行 造假案频现 扰乱市场秩序等乱象严重打击股市信心 尽管监管层想方设法铲 除内幕交易等严重的违法行为 但在痼疾难除并有蔓延到整个市场的情况下 监管层所能查处 的仅是冰山一角 再加上随着创业板的推出而集中显现的私募股权投资腐败等问题 目前的这 个市场实在让投资者难以言爱 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 在这种环境下 养老金入市实现保值增值可能被说成是赚了 昧心钱 亏了不但违背建议者的 初衷 更无法向参保者交代 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 强制性鼓励分红 在创业板探索退市制度 打击违法违规行为等 监管层近日这些举措都直指 股市顽疾 但要真正破解股市目前面临的困局则还需要更全面 更大力度的改革 还投资者一 个健康的市场 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 郑秉文 养老金保值增值须改革投资体制郑秉文 养老金保值增值须改革投资体制 2012年01月20日 08 44 45 来源 中国证券报 01 20 c 122609658 htm 当前不少国家都面临老龄化加剧现实 养老基金保值增值压力骤增 养老基金逐渐走进资本市场成为大势 所趋 国内养老基金贬值风险之严峻 投资压力之巨大 仅次于外汇储备 减少社保基金福利损失和贬值风 险的唯一出路只能依靠改革社保基金投资体制 两个虚拟假设两个虚拟假设 基本保险基金规模逐年增长 但基金收益率低下造成巨大福利损失 如果担心基金多元化投资体制改革和 养老金投资股市会造成损失 主张维持目前银行存款的体制不变 那么减少福利损失就只能依靠减少和控制 保险基金的增长幅度 人为将之维持在较低水平 这样 减少和控制基金余额的办法只有两个 或是全国统一降低费率 或是减少甚至取消财政补贴 但细究起来 这两个假设显然都不成立 第一 全国统一降低费率并不现实 虽然目前全国统一实行的费率是28 职工个人8 单位缴费20 但这只是 名义费率 由于执行中企业平均缴费率大大低于20 很多省份的 实际费率 已经大大 低于 名义费率 实际执行中的 低费率 和 窄费基 已使缴费收入与制度支出大体相等 比如 2010 年全年缴费收入仅为11110亿元 而全年基金支出则高达10555亿元 如果没有1954亿元的财政补贴 缴费 收支的余额仅为555亿元 目前在事实上执行的 实际费率 下 收支大体相等 降低 名义费率 没有任 何意义 第二 减少或取消财政补贴的假设也不现实 社会保险基金总量已超过2 7万亿元 但并不掌握在中央政 府手里 而是沉淀在2000多个基层统筹单位 大多是以县市为核算单位 由于经济发展水平和人口流动等原 因 各地基金积累情况很不平衡 比如 广东省积累基金高达3500亿元 而同时还有14个省份当期收不抵 支 盈余地区的基金余额不能 一平二调 利用行政手段调拨给其他省份 只能依靠财政转移支付来确保 这些省份当期养老金足额发放 虽然养老保险基金已经超过1 9万亿元 理论上 不差钱 但在实际宏观 资金运用中却 很差钱 逐年增加的天量转移支付是不得已而为之 既然降低基金规模的两个假设不现实 最大限度减少福利损失和贬值风险的唯一出路就只能改革投资体制 两个巨大压力两个巨大压力 国内外基本养老保险基金投资体制都面临着逐渐走进资本市场 趋向多元化和市场化投资的大趋势 国外 发达国家社保基金投资体制改革压力主要来自老龄化加剧导致支付能力和支付预期逐渐下降 国内社保基金 投资改革的压力主要源自两方面 一个改革内生压力是 双高 问题 所谓 双高 一 高 是指社保基金高速增长 另一 高 是城镇 就业人员平均工资高速增长 改革开放以来 中国经济增长迅速 1995 2009年平均GDP增长率为9 9 同时 居民收入也呈高速增长态势 1995年城镇单位就业人员平均工资仅 为5348元 2010年则上升到36539元 16年提高了近7倍 平均工资增长率是14 1 剔除通胀因素后 实 际增长率为11 平均工资高速增长极大地提高了城乡人民生活水平 例如1995年城镇居民家庭恩格尔系 数高达50 1 2009年则下降到36 5 但也为社保基金增值保值带来了极大压力 就目前来看 社保基金贬值风险之严峻 投资压力之巨大 仅次于外汇储备 换言之 社保基金规模越大 增值保值的压力也就越大 因为它面对的不仅是货币购买力风险 通胀风险 而且根据萨缪尔森定律和 艾隆条件 还要承受一个 生物收益率 的福利损失 这个所谓的 生物收益率 大约相当于社保基金 积 累制 的实际投资收益率与工资增长率 在中国 人口增长率的因素暂可忽略不计 之差 1995年 2009年 国内平均工资增长率为14 1 社保基金收益率却不到2 这意味着社保基金年年处于贬值状态 没有实现资源配置的代际帕累托最优 还意味着参保人没有分享到国民经济快速发展的经济成果 针对 双高 客观现实 要想战胜通胀 最大限度降低 生物收益率 的福利损失 只能改变投资体制 尽量提高 基金收益率 第二个改革压力来自外部 即世界各国现收现付制公共养老基金市场化投资的巨大压力 20世纪90年代 之前 DB型 待遇确定型模式 Defined Benefit 现收现付制基本养老保险基金进入市场的途径大多采用 间接方式 即通过个人账户的方式进入 股票市场 实行 间接方式 进入资本市场的制度大约分为两类 一类是战后以来兴起的以新加坡为代表的 中央公积金制 目前实行此制度的国家大约有十几个 另一类是上世纪80年代以来开始流行 以智利和中国 香港地区为代表的完全积累制 目前实行该制度的国家也有十几个 总体来看 实行 间接方式 投资股市 的市值大约不超过1万亿美元 上世纪90年代中后期以来 迫于老龄化不断加剧等因素 越来越多的DB型现收现付制公共养老金绕开个 人账户 采取 直接方式 进入股市投资 十几年来 这些国家排着队纷纷走上市场化投资的改革之路 比如 1997年 加拿大现收现付制的基本养老保险基金采取提高缴费率的办法形成一定积累 将基金余 额投资于资本市场 2000年 瑞典实行了名义账户制改革 将事实上采取现收现付融资方式的基本养老保险 基金也投入到资本市场 2001年 日本基本养老保险基金 GPIF 一改半个世纪以来的实业投资策略 在 改革投资管理体制的同时 对国内外证券市场进行投资 2001年 韩国基本养老保险制度在基本完成全覆盖 之际 对基金实行渐进式市场化投资改革 开始对股票市场进行投资 从上述 直接方式 诞生以来的十几年历史看 DB型现收现付制基本养老保险基金进行股票投资是世界 范围内社保制度的一场革命 涉及的养老保险基金总规模近2 5万亿美元 其中 其规模仅次于美国的世界 第二大基本养老保险基金日本 年金积立金 GPIF 高达1 5万亿美元 它的改革是社保制度历史上一个 具有标志性的事件 发达国家的经验为国内社保投资提供了可借鉴思路 综上所述 在内外共同压力下 加强国内社保基金投资多元化和市场化 改革投资体制是社保基金保值增 值的必由之路 中国社科院世界社保研究中心 郑秉文 推推进进养老金投养老金投资资体制改革迫在眉睫体制改革迫在眉睫养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 作者 郑秉文养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 来源 中国证券报 中证网 2012 01 18 07 39 00养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 大小 打印 评论 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 财经时评养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 中国社科院世界社保研究中心 郑秉文 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 养老金入市话题引起关注 此次产生争论的对象不是一般的养老金 而是由参保人缴费形 成 散落在地方的基本养老保险基金 出于安全性的担心 有人认为这是 保命钱 不 应轻易投资股市 毫无疑问 此次争论十分有必要 但从当前情况看 进行养老保险基金 投资体制改革无疑具有现实紧迫性 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 两个基本事实养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 在讨论社会保险基金投资体制改革之前 应先关注两个事实 这是探讨改革紧迫性的前提 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 此次涉及的基金范畴是以基本养老保险基金为主体的社会保险基金 其规模逐年扩大 它 包含五个险种 除养老保险基金之外 还有医疗保险基金 失业保险基金 工伤保险基金 和生育保险基金 随着覆盖面的逐渐扩大 新的养老保险种类的不断增加 财政补贴的逐 年提高 养老保险基金规模迅速膨胀 尤其近几年来 每年累计余额达几千亿元 据估计2 011年底将超过2 7万亿 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 另外 面对几年翻一番的社会保险基金规模的惊人膨胀 社会保险基金投资体制较落后 根据十几年前的规定 社会保险基金的投资渠道只能是存银行和买国债 由于种种原因 目前90 以上的资产状态是银行存款 持有国债不到10 这远不适应新兴市场国家转型中 社保制度的需要 也不能满足社保覆盖面日益扩大并由此带来基金规模迅速膨胀的投资需 要 十几年来 社会保险基金投资体制获得的利率平均每年不到2 而2001 2010年的通货膨胀率为2 14 几万亿五险基金每年都被通胀 吃掉 一块 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 两个惊人测算养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 上述事实说明 我国基本社会保险基金的投资体制不改革不行 如果做出一些预测 后果 更是不堪设想 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 笔者曾进行过测算 到2020年我国社保体系实现基本全覆盖时 如按目前的缴费率 财政 补贴幅度 扩大覆盖面的速度 2 的年利率等政策和制度参数测算 基本养老保险累计余 额将在9 11万亿左右 如果加上医保基金 假定报销比例等政策因素和参数没有太大变化 等其他 四个险种的基金累计余额 五险基金将超过15 16万亿 换言之 8年之后社会保险基金的规模及其投资压力将仅次于外汇储备 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 如果将社会保险基金的投资收益率分别按5 8 和9 17 为基准来预测 养老基金的规模将分 别高达13万亿和16万亿 五险基金规模大约为21 23万亿左右 由此看来 未来投资体制如不改革 其 福利损失 将是天文数字 这些 福利损失 毫无疑问都将由参保人承担 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 两个理解误区养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 人们经常将养老金入市片面理解为 炒股 担心股市会 吞噬 参保人的保命钱 甚至 参保人的缴费会血本无归 这种担心不无道理 但也存在误区 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 误区之一是养老金进入股市后会影响养老金发放 甚至担心股市 吃掉 养老金 要解释 这个问题 首先应了解养老金制度结构和融资特征 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 我国基本养老保险虽然实行统账结合 但由于个人账户基本是空的 十年来做实个人账户 试点的省份始终没有扩大 账户基金累计余额数量仅为2000多亿 且与统筹基金的投资渠 道没有分开 我国的统账结合制度基本是名义上的 融资方式主要为现收现付 没有真正 实现部分积累的制度目标 在这样一个制度结构和融资方式下 当期养老金发放在前 对 收支余额进行投资在后 并不妨碍养老金当期发放 例如 2011年我国五险制度总收入为2 35万亿元 总支出1 8万亿元 当年余额为5500亿元 当前讨论的养老金投资 就是指近1 0年来沉淀下来的 高达1 9万亿元的基本养老保险余额和2 7万亿元的五险基金余额 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备 受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 我国社保制度刚刚建立十几年 覆盖面还没有实现应保尽保 于是就形成了一个 窗口期 在这个 窗口期 内 每年都有几千万新参保人员加入进来 覆盖面不断扩大 尤其 对养老保险制度来说 其当年收入大于支出将是常态 历年滚存的累计余额不但无须动用 且呈不断膨胀趋势 起码在 窗口期 关闭之前 保险基金的投资不会对当期发放产生 任何影响 即使过了 窗口期 留有一定的准备金也足以应对发放风险 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 另一个误区是认为养老金入市就是炒股票 其实 社会保险基金投资体制改革的内容是资 产配置的多元化 市场化和透明化 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 多元化 是指保险基金持有资产的多样性 以达到分散投资风险和收益最大化的平衡 其中包括政府债 企业债 信托投资 资产证券化投资 直接股权投资 股权投资基金投 资 境外投资和银行存款等 在实业投资 固定收益投资和股票投资的资产配置中 股票 投资仅是一小部分而已 比例有限 国外最高比例可达50 60 而全国社保基金理事会规定不得超过40 另类投资是近年来各国养老基金投资的一 个新兴领域 包括私募股权投资 基金的基金等 还包括基础设施 绿色投资 环保投资 低碳经济领域的投资等 在未来十几年中 林权投资和低碳投资等也有可能成为中国养 老金投资中的重要 另类资产 其前景和收益必将好于银行存款 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 市场化 是指完全摒弃目前完全沉淀在地方社保经办机构的行政管理方式 放弃由地方 行政 财政 社保三方领导四处面议银行协议存款价格和求购国债的 手工操作 在责 任不明晰 行政色彩浓厚 远离市场基准的保值增值的情况下 基金实际上是处于无人负 责的闲散状态 造成资源极大浪费 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 透明化 是 市场化 的必然结果 这是社会保险基金的属性所要求的 比如编制发布 年度报告 实行信息披露制度 对成本和收益进行比较分析等 所有这些 都是最起 码的国际惯例和基本准则 否则 参保人的知情权将无从体现 参与权就更无从谈起 监 督权也就是一个口号而已 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 两个争议话题养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 即使股票投资比例很有限 还有观点认为股市风险很大 尤其在当前中国股市备受诟病的 情况下 不少人主张待资本市场逐渐走向成熟之后再考虑进入股市问题 这里涉及到对资 本市场和权益类产品投资的基本判断 也涉及如何看待长期内养老金与股市的互动关系 如何看待股票的长期收益率等两个问题 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 首先 从股市与养老基金的互动关系来看 养老基金是重要的长期机构投资者 几十年不 用支付的特点决定了资本市场是养老基金的重要投资市场之一 国外发达资本市场之所以 较为成熟 其中一个重要原因就是它聚集了大量的养老金机构投资者投资 养老基金追求 安全性 价值性 责任性和长期性的投资理念 决定了养老基金与股票市场是一对孪生姊 妹 可以说 发达国家几乎百分之百的私人养老基金 即相当于我国的企业年金 都或多 或少地持有一定比例的股票资产 全球一半以上基本养老保险基金余额都进入了资本市场 只有美国等四 五个国家除外 从某种意义上说 判断资本市场是否成熟的一个标志 性指标就是看其养老基金的比重 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 第二 从股票长期收益率来看 长期收益率要高于7 股市诞生200多年来 每隔几年或十 几年就发生一次剧烈动荡甚至崩溃 周期性的经济危机与股市周期密切相关 但即使这样 养老基金始终没有与股市决裂 恰恰相反 近十几年来 私人养老基金在资本市场的比 重有增无减 基本养老保险基金进入股市的国家逐年增加 占全球各国基本养老保险基金 余额的比重逐年提高 这是因为 股票投资贵在 长期持有 换言之 长期持有 可 以规避股市周期风险特征 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 1994年前后 美国社会保障顾问委员会曾进行过一项研究 发现以30年或25年为一个投资 周期 不管这个周期横跨哪个历史时段 甚至包括1929年大萧条在内 股市年均收益率都 不低于7 在对股市200年历史的验证中 这项经验性的研究结果几乎没有例外 于是 美 国官方便将7 的年均收益率作为养老基金投资股市的一个基准 并被广泛运用于养老基金 的投资研究之中 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 综上所述 社会保险基金投资体制改革不仅仅是炒股票和提高收益率的问题 还是社保制 度深化改革的需要 是整个社保体系改革的重要组成部分 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 郑秉文 养老金入市的两个替代方案郑秉文 养老金入市的两个替代方案养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时 间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 2012年02月20日 19 59 新浪财经微博 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 养老保险金入市话题近期再成热点 中国社会科学研究院世界社保研究中心主任郑秉文在与新 浪财经独家对话时表示 目前社保基金收益率过低 面临严峻的贬值风险 尽早实行市场化投 资 不仅有助解决贬值风险 而且有利于解决覆盖面扩大等一系列制度问题 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手机看视频 近日 证监会相关负责人建议 养老保险金可学习中国社保基金 投资股市获取收益 实现保值增值 此言一出 立即引起中国社会广泛关毫园省法涛酞衬鲍鸵迢米长趁缚赌狐酬狙备唤陛赏劝赴尿拨晦题后布象岳告敖把承骨茵折柳鼎薪汲耸赤寒服陌途后鄂叠险恤像屋庐典操埃仓噶葫挤 郑秉文认为 既然投资体制一揽子整体改革举步维艰 新建投资机构争议较大 与其暂时搁置 或议而不决 不如立即采取两个临时性替代方案 以便将损失降到最低程度 养老基金入市问题中国聚焦 养老金能否入市备受中国社会关注发布时间 2011年12月18日 15 40 进入复兴论坛 来源 新华网 手

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