在全市防治高致病性禽流感电视电话会议结束后的讲话

在全市防治高致病性禽流感电视电话会议结束后的讲话同志们：刚才，全市召开防治高致病性禽流感电视电话会议，鸿举市长作了重要讲话，卫国副书记主持会议，光国副市长通报了全国防治高致病性禽流感工作紧急会议精神，对切实抓好全市禽流感防治工作作了全面部署。这个会议非常重要，也很紧迫，各地各部门一定要认真贯彻执行。下面，就全区防治高致病性禽流感工作，我再强调几点。一、提高认识，增强防治高致病性禽流感的紧迫感和责任感禽流感是由禽流病毒引起的一种急性传染病，分为高致病性、低致病性和无致病性三种，高致病性禽流感是最严重、危害性最大的一种，各地各部门一定要引起高度重视。一是危害大。禽类感染高致病性禽流感，死亡率很高，可达100%，给农民增收和畜牧业发展带来重大影响。而且禽流感目前又出现一些新的变化，2月6日，联合国粮农组织在越南猪的鼻液中发现禽流感病毒。尤其是，高致病性禽流感可以传染给人类，1997年，香港有6人受感染死亡；去年5月，欧洲发生禽流感，仅荷兰一国，就有80多人被感染上结膜炎和过敏症；这次禽流感爆发，截至2月3日，据新华社报道，越南已有24人受感染死亡，泰国已有11人受感染死亡。二是蔓延快。高致病性禽流感一年四季均可流行，特别是冬季和春季最容易流行。高致病性禽流感病毒可随含病毒的分泌物、粪便、死禽尸体污染的任何物体、运输车辆、昆虫以及各种携带病毒的鸟类等传播，潜伏期短，发病急。从去年12月以来，短短两个多月，亚洲就有9个国家发生禽流感，我国也有10多个省市相继发生，至2月4日已发生23起。三是万州面临的威胁大。万州现在交通条件极大改善，又地处重庆的东大门，防止高致病性禽流感输入任务艰巨。加之我区是禽苗、屠宰牲畜的调入区，每年大约需要从省外、区外调入近200万只禽苗、30万头牲畜，在大市场、大流通的情况下，稍有不慎，就有可能引发高致病性禽流感。据报道，1月29日，宜昌发生疑似高致病性禽流感疫情，目前虽已得到控制，但给万州带来很大压力。四是全国对口支援三峡移民工作会和三峡库区对口支援经贸洽谈会将于4月底在万州召开，这次会议对万州发展非常重要，只能成功，不能失败，绝不能因为禽流感防治不力，影响会议，影响发展。五是重庆是全国6个无规定疫病区之一，保住这个“金字招牌”，万州有责，绝不能因我们的工作不力而使全市受损。因此，我们一定要高度重视禽流感防治工作，保持高度的警惕性，清醒认识当前面临的严峻形势，增强防治高致病性禽流感的紧迫感和责任感，未雨绸缪，加强预防控制，确保全区清净无疫。二、全力以赴，扎实抓好高致病性禽流感防治工作的关键环节各地各部门要按照全市“坚持一个方针，打好一场战役，抓好四项重点，落实八项工作，实现一个目标”的总体要求，积极行动起来，全力抓好高致病性禽流感防治工作，突出以下关键环节。严防死守，防止输入性疫病发生海关、出入境检疫检验部门要加强出入境检验检疫工作。立即停止直接或间接从高致病性禽流感国家和地区进口任何禽鸟及其产品。做好对旅客携带、托运、邮寄物品的检验检疫工作，防止夹带来自疫区的畜禽产品。严格出入境人员的卫生检疫。农业、交通部门要加强公路、铁路、机场、港口的省外入境动物及其产品的监督检查工作。市政府批准设立的龙驹、分水公路动物监督检查站要全部到岗到位，各开发区农业部门要根据疫情需要，在辖区的交通要道、港口设立动物防疫监督检查站，实行24小时值班检查制度，已发生疫情或疑似疫情地区的禽类及其产品，一律不准进入我区。其它省市进入我区的动物及其产品，按照动物防疫法的规定，必须凭县以上动物防疫监督机构出具的检疫和消毒证明，方准进入。凡检查发现染疫动物及其产品，必须按照规定作无害化处理。开展普查，加强高致病性禽流感监测一是立即开展拉网式、地毯式禽流感等重大动物疫病的疫情普查，由区农业局牵头实施，各开发区在2月13日前报区农业局，由区农业局汇总报区政府办公室，经才邦同志审核后，于2月15日报市政府。二是按照市农业局下发的疫病监测文件，迅速开展疫病禽流感监测工作。三是商委、工商等部门要加强市场监督检查，超市一律暂停宰杀活禽，农贸市场污禽宰杀点、污禽交易市场必须每天进行严格的消毒。四是强化屠宰检疫，坚决杜绝病毒畜禽进入屠宰环节，对检疫出的病毒畜禽产品实行无害化处理。加强对规模养殖场及养殖大户高致病性禽流感、口蹄疫的防治工作规模养殖场和养殖大户是高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病发生的重点区域，也是我们当前防治工作的重点。一要加强对规模养殖场、专业户饲养畜禽的监测；二要定期开展消毒灭源工作；三要进行高致病性禽流感、口蹄疫的强制性免疫，确保免疫措施到位，未免疫的禽畜一律不准销售；四要加强检疫，严禁染疫畜禽出养殖场。建立高致病性禽流感防治应急预案在全区重大动物疫病防治应急预案的基础上，根据高致病性禽流感的防治要求，立即建立高致病性禽流感防治应急预案并启动实施。特别是区和各开发区要选择技术精、业务强、有实际工作经验的专业技术人员，立即组成防疫应急队伍，一旦发现高致病性禽流感，按照“早、快、严、小”的原则，用最短的时间，在最小的范围迅速扑灭疫情，消毒灭源，把损失降到最低限度。切实加强信息收集、传递、分析和疫情预测预报工作。各开发区、乡镇要严格实行24小时值班制度，利用非典疫情报告网络，各乡镇报告开发区，开发区报告区农业局和区政府办公室，实行日报告和零报告制度。区农业局要加强对动物疫情报告的收集、分析、整理，及时向区委、区政府报告情况。特别注意掌握周边地区高致病性禽流感、口蹄疫发生和流行状况，预测预报我区高致病性禽流感等重大动物疫病发生的可能性，为防治工作决策提供参考。三、加强组织领导，确保高致病性禽流感防治工作顺利进行尽管我区目前尚未出现禽流感，但各地各部门切不可放松警惕，心存侥幸，必须以高度的政治责任感投入到防治工作中去，切实加强组织领导，防患于未然。加强领导，保证指挥有力各级政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人。按照市政府的要求，成立全区高致病性禽流感防治工作指挥部。由我任指挥长，才邦同志任副指挥长，有关单位负责人为成员。参照市里指挥部下设的工作组，成立相应的工作组，其中，指挥部办公室设在区农业局。会后请区政府办公室起草成立全区防治高致病性禽流感指挥部通知，按程序及时签发。各开发区管委会对辖区动物疫病防治工作负总责，也要成立相应的指挥机构，负责辖区的高致病性禽流感防治工作。落实责任，搞好协作联动各有关部门要从全区大局出发，明确在高致病性禽流感防治工作中的职责，各司其职，通力合作，确保全区高致病性禽流感防治工作有序进行。对因工作不力，造成疫情扩散和引起严重后果的，要追究领导和相关人员的责任。农业部门要统一组织开展疫情监测、免疫接种以及落实检疫、封锁、扑杀、消毒和畜禽无害化处理等各项措施。成立紧急疫情处理应急队，建立紧急防疫物资储备库。财政部门要保证必要的防疫经费及时足额到位，加强防疫经费的管理和监督。公安部门要做好疫区封锁和强制扑杀工作，加强疫区安全保卫和社会治安管理。卫生部门要落实定点医院，培训专业人员，做好高危人群的疫病监测工作，严防高致病性禽流感在人群中发生。工商部门要加强对动物及其产品交易市场管理，加大对违法经营动物及其产品行为的打击力度，依法查封有关产品并协助销毁。交通部门要协助做好动物防疫监督检查站的设立和管理，优先运送扑灭疫情的人员、物资，优先安排高致病性禽流感紧急防疫物资的调运，配合做好堵截疫源工作。商业部门要加强对定点屠宰场的管理，配合做好屠宰场的防疫工作。做好市场供给保障工作，遇有紧急情况，要迅速调节余缺，组织生产和调运。出入境检疫检验部门要加强出入境检验检疫工作，防止区外疫病传入。计划部门要做好动物防疫基础设施规划和建设项目的审批和监督工作，监测肉、蛋、奶等群众生活必需品和卫生清洁用品的市场动态，稳定物价。质量技术监督部门要加强对禽鸟屠宰加工及其产品加工企业的监督管理，严防禽流感疫区的禽鸟及其产品进入加工、销售环节。食品药品监督部门要建立医用药品的物资储备库，制定紧缺医药用品的应对措施。加大投入，保证防治工作必需的经费需求第一，区和各开发区要增加动物防疫经费的投入，改善疫 情诊断、监控、测报的设施设备条件，尽快解决防疫基础设施与工作不相适应的问题。第二，按照国家规定，发病后疫区3公里范围内的禽鸟一律扑杀，疫区5公里范围内实施强制免疫。第三，财政部门要保证指挥部正常运转所需经费，确保防治工作高效运转。抓好宣传教育，增强群众的防范意识一要坚持正确的舆论导向。要宣传高致病性禽流感是可防可控不可怕的，我区尚无高致病性禽流感等动物重大疫病发生，要引导群众放心消费。新闻单位要严守宣传纪律，宣传口径以区高致病性禽流感防治工作指挥部办公室提供的情况为准。二要加强科普宣传。充分利用报纸、电台、电视，对市民进行高致病性禽流感有关知识的宣传教育，增强群众自我防范能力。三要加强政策法规宣传。要向广大群众宣传动物防疫法、重庆市无规定疫病区管理办法等法律法规，使群众了解相关法律知识，自觉依法办事，依法治疫。各开发区高致病性禽流感防治工作指挥部要按照区里的统一部署，认真把各项工作落实下去，要象抓非典防治一样抓好禽流感防治工作。在禽流感防治工作中，虽然我们防的是禽，但保护的是人，为的是农民增收，为的是保护农民的身体健康。工作中我们要面对千家万户，面对广大农民群众，因此，一定要注意工作方法