2011年学校安全工作情况汇报及下半年工作安排(报送稿).doc

抚顺市2011年上半年学校安全工作情况汇报及下半年工作安排抚顺市教育局（2011年8月31日）今年以来，我市学校安全管理工作在省教育厅的大力支持下，在抚顺市委、市政府的正确领导下，以创建“平安和谐校园”为中心，努力实现“一个目标”，即：不发生特、重大事故和较大事故。努力做到“两个逐步减少”，即：学校安全责任事故数量明显减少、师生伤亡人数明显减少。突出“六个重点”，即：门卫管理、宿舍安全、消防安全、校园技防物防、防范拥挤踩踏、校园周边秩序。强化“六个环节”，即：制度建设、安全教育培训及应急演练、日常安全管理、隐患排查整治、“平安和谐校园”创建、校园周边整治联动机制，努力确保全市校园平安稳定。现将有关情况汇报如下： 一、强化安全责任意识，抓好安全责任落实一是通过以会代训等形式进一步强化了各级领导安全责任重于泰山、安全工作重在防范和事故防范重在管理的意识。二是通过签订安全目标责任书将教育部门的管理指导监督责任和学校的主体责任，特别是将“一岗双责”的要求与安全工作目标任务层层分解落实，按照“管业务必须管安全”的原则，做到业务工作与安全工作同部署、同检查、同考核。二、加强管理队伍建设，提高安全工作水平一是充分发挥学校安全副校长的综合协调作用和职能，增强学校安全机构的综合监管能力。二是努力配齐、配强学校安全工作人员，逐步解决学校安全工作不定人、不定岗和管理不力的问题。三是组织开展了校长、园长安全知识培训，并通过多种形式提高学校安全工作人员业务知识和管理能力。三、强化安全隐患排查，杜绝责任事故发生一是在开学初、学期中和放假前等重点时段，组织专项检查，并在部分学校推广使用了中小学幼儿园安全工作量化管理手册，促进了学校安全隐患排查整改等工作的落实。二是强化督导检查工作责任落实，截止到目前共检查中小学及幼儿园501所，排查学校安全隐患438处、整改381处，整改率达到了87%。三是督促协调落实校方责任险，各级政府增加投入70多万元，为14万多名义务教育阶段中小学生投保了校方责任险，并指导学校做好各种活动安全管理工作。四、加强安全宣传教育，增强学生防范意识一是在合适位置张挂安全标语、安全挂图、安全知识牌、安全提示语及安全警示标志，并组织了丰富多彩的安全文化活动，营造浓厚的校园安全文化氛围。二是抓好安全教育教学计划、内容、课时等落实工作，并充分利用宣传栏、校园广播和主题班会等形式开展学生安全教育活动。三是利用“安全教育日”、“消防宣传日”和“法制宣传日”等主题活动开展安全教育宣传。 五、健全应急工作体系，加强紧急疏散演练一是建立健全应急工作领导机构和工作队伍，指导学校修订完善各类突发事件应急预案，建立健全应急保障措施。二是把组织演练作为学校一项常规工作来抓，利用课间操集合、下课、放学等各种机会，每学期至少开展一次有针对性的演练活动。六、加强校园治安防范，完善学校防控体系一是聘请专职保安担任门卫，一些学校还建立了保卫机构和保卫队伍，并组建了校园义务护卫队、消防队和抢险救援队等组织。二是严格落实门卫查证、会客登记、携物出入校门查验登记、值班记录及交接班签字等规定，把好校门出入关。三是加大技防、物防建设投入。各县（区）政府投入资金1000万元，为学校及幼儿园配备专职保安，大多数中小学幼儿园在门口、操场、教学楼、实验室、学生食堂和宿舍区等重点部位安装了电子监控视频系统和报警预警系统。今年，市财政累计投入272 万元，用于市直属学校配备专职保安，安装视频监控设备，更新消防及应急照明器材，购置橡胶警棍、钢叉、防刺背心、防刺手套、强光手电、钢盔和警用辣椒水等防护装备。七、狠抓环境综合治理，净化校园周边环境一是配合有关部门开展校园周边环境综合整治，截止到目前协调卫生、消防和公安等部门，检查学校周边公共场所1654家次，清理整顿网吧、场所特业159家，取缔网吧、场所特业14家。二是实施了我市关于农村中小学（幼儿园）校车审批管理办法，明确了各部门承担的校车审批管理职责，明确了农村中小学校车的审批条件、办理程序、办理要件及变更办法，配合有关部门定期对校车和接送学生车辆的营运资质和安全状况进行检查。三是开展了形式多样的道路交通安全宣传教育活动，普及道路交通安全知识，提醒学校、老师、家长加强对学生上下学乘车的监管，教育引导学生不乘坐无营运资质、无安全保障的车辆。四是各级教育部门和学校及时掌握学校及周边安全动态，对师生反映、学校发现的治安乱点和安全隐患及时向相关职能部门报告，形成学校及周边综合治理联动机制。八、加强基础工作建设，建立安全长效机制一是强化了门卫管理、值班巡逻和领导带班、校内安全隐患排查、住宿生安全管理、校内外大型活动审批、低年级学生和幼儿上下学接送交接、接送学生车辆管理、日常安全工作台账、安全信息报告、安全工作考核奖惩等10项制度的贯彻落实。二是加强了学校安全管理档案建设，按照抚顺市学校安全和治安综合治理工作规范要求（试行），指导学校落实设立安全档案专柜、指定专人负责，规范了学校安全工作档案管理。三是进一步规范了安全信息报送程序，严格信息报送制度。特别是强化了事故报告制度，对发生学生伤亡事故或群体性事件的，学校在组织抢救和做好化解工作的同时，立即向上级政府和教育行政部门报告。存在主要问题： 1、校园安全工作开展不平衡。校园专职保安配备、监控视频设施、安全防护装备建设水平差异较大。民办教育机构存在安全隐患较多。2、校园周边整治力度需进一步加大。部分校园周边商贩、摊点较多，一些校园门口没有交通警示标志牌和标线，“黑校车”接送学生现象在农村乡镇学校仍然存在。 3、校园内部安全管理需进一步加强。一些校园门卫、值班、巡逻等制度不落实，部分学校重点时段、重点部位、重点环节安全管理不细致，有些学校安全制度、应急预案和日常管理不规范。下步重点工作：1、进一步加大学校安全经费保障力度。改变一些学校幼儿园人防、技防、物防建设与投入不平衡问题，促进全市学校“三防”建设达到要求。强化对民办教育机构的安全管理。2、进一步整治校园周边安全隐患。协调有关部门解决学校门前商贩、摊点聚集问题，健全部分学校门前路段斑马线和警示标志，消除一些校门前机动车乱停和个别网吧容留未成年人上网等问题，解决部分农村九年一贯制（寄宿制）学校校车更换和增配问