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巫溪县农户万元增收工程发言材料巫溪县农户万元增收办公室(2011年11月18 日)尊敬的各位领导、同志们: 今年以来,我县农户万元增收工程紧紧围绕增收目标,突出产业发展,着力到户重点,落实帮带责任,山羊、大宁河鸡、脱毒马铃薯“三朵金花”竞相开放, 万元增收工作取得了一定成效。今年19月,我县农民人均现金收入达3675.24元,与去年同期相比增加942.61元,增幅34.49%,创历年新高。一、万元增收工程亮点 今年我县农户万元增收工作亮点 ,主要表现为“八新”:(一)产业发展有新起色。每一个产业实行一套运行模式,我县山羊、大宁河鸡两大“举旗”产业,脱毒马铃薯、林药、烟叶三大主导产业,汉麻、生姜、魔芋、蚕桑、食用菌五大优势产业呈现出快速发展态势。大力实施“借羊还羊”工程, 推行“农户建圈、公司借羊、五只起步、一年之后、还羊补圈”发展模式,全县圈存山羊51.8万只,出栏47.9万只,年底将实现出栏山羊60万只、收入3亿元以上目标。大力实施“种草养鸡”工程,采取公司统一供鸡苗、统一防疫、统一标识、统一回收的“四统一”模式,推进大宁河鸡产业发展,现存栏400万只,出栏736万只,年底将实现出栏1000万只、收入3亿元以上目标 。采取“政府引导、部门指导、公司销售”的模式,建成10万亩良种马铃薯基地。实行“政府推动,专业村基地村带动,企业协会联动”的三动模式,发展中药材10万亩。采取“集中规划、大户承包、连片种植”推进模式,种植烟叶5.2万亩。目前,我县主导产业已全部覆盖9.72万个规划户。(二)种源建设有新进展。每一个种源基地提供一个增收产业保障。目前,山羊有2个市级种羊场、6个县级种羊场。建有1个市级种鸡场和75个县级养鸡孵化中心,重庆腾展家禽养殖有限公司建起了8万套“大宁河鸡”种鸡场,可年提供鸡苗1500万羽。生产脱毒马铃薯原原种4000万粒、建原种基地5000亩、良种基地10万亩,成为全市最大的脱毒种薯基地县。四川跃华农业科技公司建立了良种核桃种苗场,配套建起了万亩核桃示范片。建有原种魔芋、生姜、食用菌种场。(三)龙头企业有新带动。每一个产业配置一个龙头企业 。我县已有农业龙头企业44家,其中市级农业龙头企业6家。自万元增收工程启动以来,新引进培育龙头企业11家,巫溪凯瑞百谷薯业有限公司为重庆最大脱毒种薯企业,直接带动2万多农户提前实现万元增收;重庆腾展家禽养殖有限公司与重庆金谷农业发展有限公司签订1000万只大宁河鸡销售合同,实行大宁河鸡订单生产,带动5万余农户增收致富。在龙头企业、专业合作社、协会带动下,我县对生姜、魔芋、汉麻、辣椒等实行了订单生产。(四)农民组织化程度有新提高。每发展一个产业有一个组织作纽带,全县现有农民专业合作组织274个,今年新增121个,会员数达3.5万个,带动4万多农户增收,农民参合率达到40%。巫溪县六合专业合作社带动1580户种草养鸡,绿联蔬菜专业合作社带动1000多农户种植蔬菜,福源专业合作社带动农户种植中药材,有福专业合作社带动山羊发展。 (五)品牌认证和市场开拓有新突破。每一个产品有一个销售渠道,经营“品牌认证”和“市场开拓”两篇文章。大力实施“品牌富农”战略,积极打造全国有机食品基地县。全县有10家企业通过国家农产品质量认证,其中无公害农产品认证24个、绿色食品认证8个、有机食品认证37个、GMP认证16个,国家中药材规范化生产基地和川贝母、川党参GAP基地认证申报成功,巫溪大宁河鸡 、巫溪洋芋获国家地理标志认证,巫溪洋鱼、巫溪板角山羊通过国家地理标志评审委员会评审。大力拓展市场空间,搭建农产品交易平台。启动了重庆山货市场、农特产品交易中心和上磺农产品综合交易市场建设,综合整治4个县级农贸市场,建有1个物流集散中心, 60个农产品购销信息网点。通过重庆主城、万州设立的12个大宁河鸡销售点,成功将巫溪大宁河鸡销往北京、江苏及香港等地,生姜出口到日本、美国,实现了我县生姜外贸出口“零突破”。(六)城乡统筹有新成果。全面完成了农村承包地、林权、宅基地确权颁证,推进土地流转20万亩, 完成农转城4900户、22004人,发放三权抵押贷款4000多万元,完成了20个整村脱贫村建设、3个整村搬迁,今年新启动17个整村脱贫村建设,2个整村搬迁。 。(七)增收渠道有新途径。今年共转移农村劳动力13万人,已实现劳务收入9亿多元。新发展微型企业280 个,解决就业人员2300人,创收4000余万元。 (八)农村面貌有新变化。我县小型农田水利建设启动快,实施了5个乡镇供水工程,柏杨河小流域治理、文峰河堤建设进展顺利。已建成巴渝新居3902户,完成危旧房改造11302户。 二、主要工作措施 (一)抓项目覆盖,注重实际。做好增收规划,突出产业落实到户,做到家家有项目,人人有事做,户户能增收,级级清楚明白。编制了巫溪县农户万元增收工程总体规划,乡镇、村制定了实施方案,村级建立了增收台帐,全县97271个规划户张贴了到户“明白卡”。在项目的落实上做到因地制宜选择项目,整村推进、连片建设实施项目,“小规模、大集群、标准化”模式引导项目。 (二) 抓科技服务,注重质量。实行校企合作, 采取“定服务目标、定补贴标准”方式,开展购买公共服务试点,解决村级动物防疫员报酬。土鸡、山羊、中药材等技术培训,做到技术服务到户到人、到项目到田块。(三)抓机制创新,注重成果。到今年10月底,捆绑投入资金2.2亿元,对山羊、大宁河鸡等重点产业实行产前农户补贴,产后企业扶持。重庆腾展家禽养殖公司制定了大宁河鸡生产技术标准,对发放的鸡苗设立标识,配戴“身份证”。 落实帮带责任,完善县级领导联系卡、县级部门帮扶卡、乡村干部责任卡、技术员服务卡、群众明白卡“五卡”管理制度。 (四)抓督促检查,注重考核。开展季度督查,每次督查采取不重复随机抽样方式抽取四分之一的村,全年完成全县所有村的督查督导,季度评分,督查排位。 三、存在的主要问题我县农户万元增收工程虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要表现在三个方面:一是产业覆盖面不广。我县农业产业发展不少村仍以大路品种为主, 发展单一,没有形成自己的特色,特色产业发展覆盖面不广。二是企业带动能力不强。我县龙头企业普遍存在规模小、实力弱及产权单一、管理粗放等问题,对农村辐射带动能力不强,龙头企业收购县内农产品比重小三是“三权”抵押贷款推进不快。尽管上级出台了“三权”抵押贷款相关政策,但银行因农户、农产品加工企业抵押物不足,不愿贷款,致使农户、龙头企业因资金缺乏而造成发展难。四、下一步工作思路下一步,我县农户万元增收工程将紧紧围绕“十个到户”工作重点,按照“158”工作思路,推进增收工作。 一个目标:95%以上有劳动能力的农户实现万元增收。五大产业:到2012年,山羊出栏100万只;大宁河鸡出栏1500万只;生产脱毒马铃薯原原种6000万粒、原种基地1.5万亩,良种基地15万亩;发展中药材10万亩、核桃10万亩;烟叶8万亩。八项重点任务: 抓好“十个到户”工作;深化农村户籍制度改革;加快农村宅
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