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计划生育规范范文 附件3甘肃省村级人口和计划生育管理与服务工作规范第一章总则第一条为加强村级人口和计划生育工作，建立管理到人、服务到位、村民自治的经常性工作机制，结合我省实际，制定本规范。 第二条人和计划生育工作纳入社会主义新农村建设之中，作为“小康村”、“文明村”和“五好文明家庭”等建设的重要指标。 第三条坚持实行目标管理责任制，村级党组组织、村民委员会全面负责本村的人口和计划生育工作的第一责任人。 第四条本工作规范适合于全省村级人口和计划生育工作。 第二章组织机构及人员配备第五条建立人口和计划生育工作领导小组，由村党支部书记担任组长，村委会主任、副主任、计划生育专职副主任、妇代会主任等为成员，下设计划生育服务室。 第六条建立计划生育协会组织。 由村党支部书记担任协会长，村级计划生育专职副主任担任秘书长，已婚育龄妇女自管小组长、劳动致富能手、“五老”和计划生育积极分子组成协会理事会，广泛动员群众积极加入计划生育协会组织，发展会员，建立“会员之家”，并对会员颁发会员证，根据人口规模，组建立协会“中心户”。 第七条村民委员会选配1名计划生育专职副主任。 按照减员增效、发挥作用的原则，组配备已婚育龄妇女自管小组长，公开选拔、竞争上岗，海选年龄在40岁以下、具有初中以上文化程度、热心计划生育事业的已婚育龄妇女担任。 第八条村及村以下计划生育工作人员的报酬纳入转移支付。 村计划生育专职副主任报酬每年不低于1500元；已婚育龄妇女自管小组长报酬每年不低于600元；由乡镇计生办按季度对工作任务完成情况进行考核，县人口委依据考核结果兑现发放。 第三章工作职责第九条村党支部、村民委员会职责（一）广泛宣传和严格执行人口和计划生育各项法律法规，教育和引导群众树立科学文明进步的新型婚育观念，自觉计划生育。 （二）研究解决人口和计划生育工作中存在的困难和问题，保证所需工作经费。 建立一室多用的村级计划生育服务室。 （三）全面落实计划生育各项奖励优惠政策，帮助计划生育户特别是独生子女领证户和二妇节育户解决生产、生活中的实际困难，提高生活水平。 （四）负责起草本计划生育公约，提交村民大会或村民代表大会讨论通过后组织实施。 （五）协助乡镇人民政府做好社会抚养费的征收工作。 （六）负责全村计划生育工作任务的落实。 第十条计划生育协会职责（一）引导群众自觉实行计划生育。 积极参与村民自治，带头遵守村民自治章程和计划生育公约等。 （二）积极开展“生育关怀行动”，负责本村特殊困难家庭救助工作台。 调动和发挥会员的作用，采取多种形式，帮助实行了计划生育的困难家庭发展生产，解决实际困难，带领群众少生快富。 （三）参与计划生育村务公开和民主管理，及时反映群众对人口和计划生育的意见建议，保障群众在计划生育事务的知情权、决策权、参与权和监督权，维护群众的合法权益。 （四）积极开展人口和计划生育宣传教育，在重大节日期间，组织会员开展集中宣传服务活动。 协会组织每年活动次数不少于4次。 第十一条村计划生育专职副主任职责（一）负责全村生育对象的摸底、审核、上报。 （二）准确及时掌握人口和计划生育基本情况，督促育龄妇妇及时落实各项避孕节育措施，按时参加环孕情服务。 （三）开展入户访视服务，核实相关信息，如实填写入户访视手册，及时运转村级卡册单，按要求及时上报数据。 （四）负责各种宣传资料、有关证件和避孕药具的管理和发放工作。 （五）对育龄妇女自管小组长的工作进行检查指导。 第十二条育龄妇女自管小组长的职责（一）及时准确掌握本组育龄群众婚姻、怀孕、生育和节育情况，督促落实各项避孕节育措施，认真填写工作记录，及时向计划生育专职副主任汇报。 （二）组织育龄妇女学习人口和计划生育政策法规、优生优育、生殖健康等知识。 对申请生育、奖励优惠的对象进行评议上报。 第四章入户访视第十三条村计划生育专职副主任、已婚育龄妇女自管小组长应认真开展入户访视服务，落实入户访视“三要素”（入户访视手册、乡村月例会、入户责任制），完成“四项职责（为群众提供医疗信息、介绍致富信息和生产知识、协调助助解决困难、完成计划生育任务）。 第十四条对新婚期、孕期育龄妇女，及时计划生育政策和优生优育、生殖健康、避孕节育等科普知识，对产后、术后妇女及时上门探望慰问，引导产后妇女三个月内到计划生育技术服务机构落实避孕节育措施。 第十五条对重点服务对象（未采取避孕节育措施的，使用避孕药具的，放环、皮埋不足一年的已婚育龄妇女）进行月访视，发现计划外怀孕，督促其及时采取补救措施。 对一般服务对象（放环、皮理一年以上的，结扎不10个月的已婚育龄妇女）进行季访视，及时掌握情况，防止特殊原因造成的计划外怀孕。 对随访服务对象（结扎一年以上的已婚育龄妇女）进行年访视。 第十六条入户访视手册按规定内容如实填写，每月对访视情进行汇总，提交乡、村月例会。 第五章宣传教育第十七条广泛深入开展婚育新风进万家、关爱女孩活动，采取群众喜闻乐见的形式，宣传计划生育生殖健康知识。 第十八条积极创造条件，创办人口文化大院，组织发行人开展寓教于乐的婚育文化活动，让群众在自娱自乐中接受教育。 第十九条广泛开展经常性的面对面的宣传服务，在村（组）醒目位置书写3条以上奖励优惠政策、生殖保健操知识等固定标语。 第二十条村设一卡一单一册（育龄妇女登记卡、计划生育月报告单、人口登记册），如实填写，月清月结。 每月召开一次计划生育工作例会，核实各种数字，填写计划生育月报告单，并于次月5日前上报乡镇计划生育办公室。 第二十一条推进村级计划生育村务公开，上墙公布计划生育组织机构、工作职责、计划生育“八不准”、优先优惠政策、生殖保健知识和重点服务与生育节育对象情况一览表、奖励优惠政策落实情况一览表。 第二十二条对申请生育，奖励扶助、少生快富、特殊困难救助和享受其他优先优惠政策的对象，按要求调查核实、民主评议、张榜公布并及时上报乡镇计生办。 第二十三条准确掌握本村人口流出和返乡、外来人口流入和返回等情况，及时上报乡镇计生办。 第二十四条配备计划生育服务床和药具柜（箱），协助乡镇服务所作好计划生育技术服务，发放避孕