某市某局风险岗位廉能预警处置办法.doc

市局风险岗位廉能预警处置办法 第一条 为全面推进腐败风险预警防控工作，加强风险岗位廉能风险预警处置管理，从源头上强化腐败风险预警防控工作，提高行政效能，特制定本办法。第二条 按照党风廉政建设责任制的要求，局党组书记、局长对风险预警防控工作负总责。成立局岗位风险预警防控领导小组，局党组书记、局长任组长，其他局领导任副组长，各处室及局属单位负责人为成员。下设办公室，办公室主任由纪检组长兼任，副主任由监察室主任兼任，具体负责制定岗位风险预警防控工作，各处室和局属单位参与配合。第三条 风险岗位廉能风险预警处置采取“前期预警提醒、中期预警评估、后期预警处置”的模式，及时化解风险岗位廉能风险，避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。第四条 风险岗位廉能风险预警对象主要为具有行政审批权、公共资源配置权、资金管理分配权、干部人事管理权、行政执法权、行政处罚权和其他易引发腐败现象等风险岗位。第五条 建立风险岗位预警信息收集系统。各处室、局属单位指定1名工作人员为廉能风险信息管理联络员，具体负责本处室、本单位风险岗位廉能管理预警信息的收集、报送和管理工作。第六条 建立完善预警信息收集渠道。预警信息收集包括内部和外部两个渠道。内部渠道包括领导干部述职述廉、纪检监察信访与案件检查分析、工作调研、专项检查和执法监察等。外部渠道包括群众信访反映、群众评议、新闻媒体披露、问卷调查、人大代表建议、政协提案等。收集的信息内容包括重大事项决策、重要人事任免、重要工作部署、大额资金使用等情况和问题；服务对象反映的情况和问题；风险岗位人员在执行国家法律法规和党内法规方面存在的问题。第七条 建立风险岗位预警信息分级管理机制。根据风险岗位存在问题的程度，实行由低到高“三级预警”管理。1、三级预警（一般风险）。三级预警指违反廉政和效能规定，情节轻微或存在群众反映较多的苗头性问题。适用于群众有举报，社会有反映的；党员干部民主测评或年度考核满意率较低的；工作生活中自我要求不严，干部职工有议论的；在工作中不认真履行职责或有其它问题，组织认为有必须提醒的。2、二级预警（较高风险）。二级预警指违反廉政和效能规定，有倾向性问题且情节轻微的问题。适用于提醒谈话后仍未改正的；未履行岗位职责或履行不到位，有失职渎职、不作为或者滥用职权行为，尚未造成损失的；执行方针、政策、决定中出现倾向性问题的。3、一级预警（高风险）。一级预警指违反廉政和效能规定，情节较重但不构成违纪的问题。适用于诫勉谈话后仍未改正的；对职责范围内发生的不正之风或违纪违法案件负有责任，但可不予纪律处分的；具有中国共产党纪律处分条例、行政机关公务员处分条例、关于实行党政领导干部问责的暂行规定中所列举的行为，但情节显著轻微，不构成纪律处分，或者情节轻微，可不予处分的。第八条 实行前期预警提醒。在重大节假日、重要阶段性工作开展之前等廉能风险易发期，局风险岗位廉能管理工作领导小组办公室对全局干职工或有关工作人员，以会议或者电子屏幕提醒等形式，发布风险岗位前期预警提醒。第九条 开展风险岗位预警信息分析评估。局风险岗位廉能管理工作领导小组办公室收到预警信息后，应及时对收集到的信息从信息来源、数量、内容等方面进行辨识、分析，确定预警等级并提出处置建议。第十条 进行预警处置。预警信息经过整理分析评估后，按干部管理权限，进行预警处置，下发风险岗位廉能预警通知书。对三级预警（一般风险）下达风险岗位廉能预警通知书（三级），实行提醒谈话处置，告知其存在的问题，预警对象在提醒谈话后上报整改措施。一般在作出预警后十个工作日内完成。对二级预警（较高风险）下达风险岗位廉能预警通知书（二级），实行诫勉谈话处置，要求其对组织如实作出回答或说明，纠正错误倾向，终止错误行为，预警对象在诫勉谈话后上报情况说明、思想认识材料以及整改措施。一般在作出预警后二十个工作日内完成。对一级预警（高风险）下达风险岗位廉能预警通知书（一级），实行组织处理（包括责令公开道歉、停职检查、调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职等）处置，要求其在规定期限内及时改正，强制其履行规定职责，承担相应责任。一般在作出预警后三十个工作日内完成。第十一条 建立风险岗位廉能管理预警责任制。预警信息员在重大工作开展前或发现风险苗头时，应及时向风险岗位廉能管理工作领导小组办公室报送预警信息；局领导小组办公室接到预警信息后，应及时分析评估，提出处置建议，下发预警通知书，并加强督查，督促有关科室、下属有关单位采取切实措施予以防范。对未报、漏报和报送信息不及时，接到预警通知书后未及时采取有效防范措施或防范措施不力，造成不良影响的，将在全局范围内通报批评；如造成严重不良影响的，将按有关规定追究责任人员的责任。第十二条 建立风险岗位