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1/5学习科学发展观心得体会提高监管有效性促进经济平稳较快发展中国银监会在开展深入学习实践科学发展观活动中,坚持突出实践特色,把“提高监管有效性,促进国民经济全面协调可持续发展”作为学习实践活动载体,努力达到中央提出的党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平的要求。提高监管有效性是促进银行业可持续发展的必然要求近年来,我国银行业的经营理念、发展模式、体制机制发生了重大变化,资本实转载请注明出处力、资产质量、整体风险状况实现历史性好转,盈利水平、竞争能力和国际形象都有跨越式提升。截至XX年12月末,我国银行业金融机构总资产达62万亿元,金融机构各项存款余额47万亿元,贷款余额32万亿元。银行业在现代经济运行中的核心作用日益增强,在市场配置资源、管理金融风险、维护社会稳定、服务金融消费者、推动经济结构调整和发展方式转变等方面发挥了巨大作用。随着全球性经济金融形势的复杂性和不确定性不断加剧,我国经济社会发展遇到严峻考验,银行业也面临新的风险。我国银行业监管工作伴随银行业发展,经历了一个从无到有、从粗放到精细、从宽泛到专业,逐步完善、逐步提高的过程。银监会从我2/5国国情出发,广泛吸收借鉴当今世界先进的银行监管经验,明确提出“加强监管有效性”这一战略目标,确立了“管法人、管风险、管内控和提高透明度”的监管新理念,按照“准确分类充足拨备做实利润资本充足率达标”的监管思路,对银行业金融机构实施风险为本的审慎监管,从总体上把握、防范、化解银行风险,使风险监管的领域从过去仅涵盖银行信用风险拓展到包含信用、市场、操作三大风险和信息科技、法律等全面风险,提高了银行风险管理质量,促进了银行稳健经营。有效管控风险是银行业科学发展的永恒主题在学习实践活动中,我们更加深刻地认识到,贯彻落实科学发展观,必须把握和遵循银行业发展的客观规律,始终坚持科学的监管理念必须始终坚持审慎监管,注重银行业风险管控能力建设必须高度重视监管环境建设,始终注重监管协调与合作必须注重统筹兼顾,处理好各种重大关系。在应对当前国际金融危机冲击,克服困难,有效化解风险,保持经济平稳较快发展的关键时期,更需要用科学发展观武装头脑,增强运用科学理论指导实践的能力。在当前困难的形势下,应督促银行业金融机构增强大局观念和服务意识,加大银行信贷对经济增长的支持力度,确保中央各项措施尽快收到实效。一是坚持以人为本,着力抓好班子、队伍和机构建设,提高班子的整体素质和3/5监管领导能力。优化监管资源配置,进一步整合有限的监管资源,实现科学安排、合理调配,使其发挥最大效益。二是坚持战略谋划,以国际视野、长远眼光和战略考量,着眼于未来几年银行业监管事转载请注明出处业的发展,梯次推进有效监管中长期规划“三步走”战略。三是坚持科学发展,加强经济景气监测分析和风险预警,重点做好大额集中度、集团客户授信、房地产和相关产业以及新工具新产品这四类风险防范工作。加强银行业抵御风险和应对危机的应急预案建设。四是坚持深化改革,完善有利于科学发展的体制机制。充分发挥监管者和各类市场参与者的监督作用,形成监管合力。改革完善商业银行科学发展机制,推动建立更为科学的产业和财税导向机制。加强信息基础工作,为银行业科学授信提供依据。继续为银行业支持农业和小企业营建有效机制。五是坚持统筹协调,应对国际金融危机冲击和国内经济下行风险。引领银行业贯彻落实中央一系列重大举措,为扩大内需、拉动经济作出积极努力。统筹信贷政策与产业政策的协调配合,引领银行业落实好“区别对待、有保有压”的要求。统筹加强对“三农”和中小企业等薄弱环节的金融服务,引导银行业用活、用足、用好国家近期出台的一系列支持“三农”和中小企业的信贷担保和财税激励政策。统筹做好支持银行业创新与风险管控工作,按照风险可控、成本可算、信息4/5充分披露的要求,加强对创新产品的监管。提升科学监管和风险管控能力是维护银行体系安全运行的重要保证在学习实践活动中,中国银监会围绕提高银行业监管有效性,不断提升科学监管能力和风险管控能力,全力维护我国银行体系安全稳健运行。目前,各项措施初见成效,银行业信贷资产得到改善,防风险能力持续增强。XX年末,本外币各项贷款同比增长18,特别是11、12月份贷款增速较快,有力配合了扩大内需10项措施的实施。不良贷款继续保持“双降”。12月末,商业银行不良贷款余额为5680亿元,比年初下降7004亿元不良贷款率为,比年初下降个百分点。风险抵补能力进一步增强。XX年末,大型银行和股份制银行资本充足率全部达标商业银行贷款损失专项准备金首次由短缺转为盈余,并超额提取1593亿元贷款损失准备金充足率达到,同比上升个百分点拨备覆盖率达到,同比上升个百分点。呆账核销总量大幅上升。全年银行业金融机构资产损失核销总额达1182亿元,其中贷款损失核销达960亿元,创历史新高。案件数量和涉案金额持续下降。XX年,银行业金融机构累计发生各类案件3
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