民爆物品管理制度汇编(含运输)

1 目录 一 民用爆炸物品安全管理总则 2 二 安全例会制度 3 三 安全生产教育制度 4 四 安全检查制度 5 五 动火动焊及危险作业管理制度 6 六 劳动防护用品管理制度 6 七 民用爆炸物品购买管理制度 7 八 爆破作业安全管理制度 8 九 盲炮安全处理制度 9 十 民用爆炸物品运输管理制度 10 十一 民用爆炸物品装卸管理制度 11 十二 事故报告和处理管理制度 12 2 民爆物品安全管理制度民爆物品安全管理制度 一 一 民用爆炸物品安全管理总则民用爆炸物品安全管理总则 1 民用爆炸物品是危险物品 管理不善可能危及生产生命安全和 社会公共安全 必须实行严格管理 2 始终坚持 安全第一 预防为主 综合治理 的方针 健全机 构 完善仓储设施 严格落实购买 运输 储存 清退制度 杜绝 民用爆炸物品非法流入社会 严防各类事故的发生 3 建立健全项目部的安全生产责任制 严格落实从项目经理到仓 库保管员安全生产责任 项目经理是本项目安全生产的第一责任人 爆破作业施工队的队长是本队安全生产的直接责任人 4 建立和完善项目部的安全管理制度 并积极组织落实 5 根据实际情况制订本项目安全工作方针 目标 计划措施并组 织落实 6 组织做好主要负责人 安全管理员 保管员 押运员 驾驶员 爆破员等从业人员的培训教育工作 做到持证上岗 项目部经常开 展安全培训 按规定做好从业人员的安全教育 提高员工的安全意 识和操作技能 7 做好日常安全检查工作 对自检或有关部门查出的安全隐患及 时落实组织整改 8 确保充足 有效的安全投入 确保各项安全隐患的整改 开展 安全活动 组织预案演练 提高安全保障水平 9 制定事故应急救援预案 每年定期或不定期对预案进行 1 2 次 3 演练 以增强事故防范能力 提高全民对事故应急处理能力 10 发生民用爆炸物品被盗 被抢 丢失等案件 或火灾 爆炸等 安全事故 应按事故应急预案和事故管理规定 及时向当地公安局 安全生产监督管理局报告 积极配合案件或事故的调查 分析 严 格按 四不放过 原则进行事故处理 二 二 安全例会制度安全例会制度 1 安全例会的目的是贯彻执行国家及上级有关部门的方针 政策 法规及本企业的各项安全管理制度 掌握和了解企业安全工作的状 况 研究解决公司存在的安全问题 2 安全例会一般每月初召开一次 由项目经理或主管生产的副经 理主持 各部室 施工队负责人 安全员参加 3 会议内容主要是总结考评上月安全工作 布置本月的安全生产 工作 研究讨论本项目存在的问题 传达 贯彻上级有关安全生产 的精神 规定 学习相关安全法律法规等 4 项目部遇到特殊情况 如有重大安全工作事项需要决定 上级 重要安全工作精神传达贯彻 项目部有重大突发性事故由项目经理 组织召开安全工作专题会议 5 每年要组织一次安全总结和计划会议 总结一年来项目部安全 工作 表彰安全工作的优秀个人 提出下一年度安全工作目标 采 取的计划措施 布置工作任务 签定安全责任 落实安全职责 6 办公室做好会议的组织和记录 会议决定的重要事项必须形成 会议纪要下发各单位 记录内容应包括时间 地点 主持人 参会 4 人员 记录人 会议主题 会议内容等 7 项目部及施工队须认真贯彻落实 项目部安质环保部负责对安 全工作专题会议形成的决议进行督办 落实情况应有记录 三 三 安全生产教育制度安全生产教育制度 1 爆破作业施工队的从业人员应经过公安机关组织的安全生产培 训 具备与所从事的岗位相适应的安全生产知识 管理能力和操作 技能 未经公安机关组织的安全生产培训考核合格的人员 不得上 岗 2 爆破作业单位负责人和安全管理人员 包括项目经理 分管安 全生产的副经理或与安全生产工作相关的其他负责人 专 兼职安 全生产管理人员 必须经过有资质的部门组织实施的培训 取得上 岗资格证书 3 项目部的保管员 驾驶员 押运员 爆破员 安全员以及其他 特种作业人员须经过相应资格培训 取得与所从事的工作相应的上 岗资格后方可独立上岗 对爆破员 安全员 保管员应当经设区的 市级人民政府公安机关考核合格 取得 爆破作业人员许可证 后 方可从事爆破作业 4 爆破作业单位应当根据工作性质对其他从业人员进行强制性安 全生产培训 保证其具备本岗位安全操作 应急处置等知识和技能 后 方可安排上岗作业 5 项目部安质环保部每年初应制定安全教育培训计划 并组织实 施 有效提高员工安全意识和操作技能 年底做好安全教育工作总 5 结 6 安全教育培训应做好相应的登记 四 四 安全检查制度安全检查制度 1 1 检查方式 定期检查 项目经理部每月 1 次 工程队每旬 1 次 班组每周 1 次 专业人员每日检查 不定期 根据季节变化 国家 行业和上级要求组织检查 专项检查 对危险因素较大的施工项目高空作业 桥梁架设 隧 道施工 机械设备 爆破作业 职业健康等进行专项安全检查 2 2 检查内容 查领导 查制度 查全员安全意识 查安全保障体系 的建立和运行 查特种作业人员持证上岗 查安全警示标志 文明 施工 查作业区域不安全因素和事故隐患等 3 3 检查方法 根据工程进度和安全生产形势由项目部安全领导小组 采用定期 不定期 专项 专业等形式对本项目施工进行安全生产 督查 4 4 对安全检查出的安全隐患及问题 施工队必须认真整改 并报送 整改结果 项目部复查 5 项目部主要负责人每个月定期或不定期对民用爆炸物品管理 使 用 运输 装卸 保管等方面进行检查 并将检查结果做好记录 6 项目部安质环保部对涉爆施工队现场使用民爆物品台账进行检查 对 四大员 上岗情况进行督察 并将检查情况详细做好记录 7 项目部安质环保部对涉爆施工队现场使用的炸药 雷管临时存放 区的安全管理进行专项检查 安全员 保管员是否在岗 炸药 雷 管临时存放是否规范 炸药 雷管领用是否规范 现场有无消防器 6 材等对照标准进行全面 认真检查 并将检查情况做好记录 8 每次检查日期 检查内容 发现的问题 整改负责人 整改的 时限 整改的落实情况必须形成记录 五 五 动火动焊及危险作业管理制度动火动焊及危险作业管理制度 1 民用爆炸物品具有较高的感度 在烟火 摩擦 撞击 电火花 电流等作用下 极易引起爆炸 为防止外来作业的激发能量 对动 火动焊 临时用电 施工等危险作业进行严格管制 2 未经批准 民用爆炸物品临时存放区严禁动火 动焊 严禁使 用临时电气线路 严禁进行施工作业等有危及民用爆炸物品安全的 危险作业 3 动火动焊及危险作业审批表由负责作业的施工队提出申请 拟 定采取防范措施 项目部安质环保部对防范措施进行审查 项目部 主要负责人批准 并指定现场监护人 4 动火动焊及危险作业 须经现场监护人检查安全防范措施落实 到位后方可进行 工作完毕后 应及时清理作业现场 经检查确认 无危险后 现场监护人员方可离开 5 动火动焊作业必须由专业的电气焊工操作 需动焊的建筑物或 与电焊网线相联的建筑物内 严禁储存任何危险品 6 动火动焊作业 5m 范围内不得有可燃易燃物 动火动焊作业时应 备好消防水 7 临时用电铺设和拆除应由专业电工操作 用电结束后应及时拆 除 8 严禁非涉爆人员接触民用爆炸物品 7 六 六 劳动防护用品管理制度劳动防护用品管理制度 1 根据安全生产 防止职业性伤害的需要 项目部应为劳动者免 费提供符合国家规定的劳动防护用品 2 劳动防护用品必须按规定标准发放 不得以货币或其他物品替 代应当配备的劳动防护用品 严禁以发放劳动防护用品的名义发放 各种福利物品 3 项目部应教育职工按照劳动防护用品使用规则和防护要求正确 使用劳动防护用品 4 职工在工作中必须穿戴好劳动防护用品 严禁穿化纤衣服和带 钉的鞋子接触民用爆炸物品 5 特种劳动防护用品应到定点经营单位或生产企业购买 购买的 劳动防护用品须经项目部的安质环保部验收 在使用前对其防护功 能进行必要的检查 七 民用爆炸物品购买管理制度七 民用爆炸物品购买管理制度 1 民用爆炸物品的购买实行许可制度 未经许可 不得进行购买 民用爆炸物品 2 购买民用爆炸物品时 应向当地县级公安部门提出申请 填写 开化县民用爆炸物品购买 运输许可证申请表 持单位卡到公安 局办证窗口开具 民用爆炸物品购买许可证 民用爆炸物品运输 证 3 在购买完成后 自成交之日起 即民用爆炸物品入库 3 日内 应将购买的品种 数量持单位卡向当地县级公安部门备案 8 4 购买民用爆炸物品 应当通过银行帐户进行交易 不得使用现 金或者实物进行交易 5 严格按民用爆炸物品信息管理系统要求 如实将本单位民用爆 炸物品的品种 数量 信息输入计算机系统 八 爆破作业安全管理制度八 爆破作业安全管理制度 1 实施爆破作业应当遵守 爆破安全规程 等有关国家标准和规范 2 爆破员 安全员领取民用爆炸物品时 应当在 民用爆炸物品 领用单 上签字 爆破员应当凭本人 IC 卡领取 不得用他人 IC 卡 冒领 领取的数量不得超过当班用量 3 不应一人同时携带雷管和炸药 不应将雷管和炸药放在衣袋里 领到民用爆炸物品后 应直接送到爆破地点 不应乱丢乱放 不应 携带民用爆炸物品在人群聚集的地方停留 4 电力起爆时 1 应使用同厂 同批 同型号的电雷管 电雷管 的电阻值差不得大于产品说明书的规定 2 电爆网络不应使用祼 露导线 不得利用铁轨 钢管 钢丝作爆破线路 爆破网络应与大 地绝缘 3 起爆电源功率应能保证全部电雷管准爆 流经每个雷 管的电流应满足 一般爆破 交流电不应小于 2 5A 直流电不应小 于 2A 4 雷雨天不应采用电爆网络 5 起爆网络的连接 应在 工作面全部炮孔装填完毕 无关人员全部撤至安全地点之后 由工 作面向起爆站依次进行 5 导爆管起爆法 1 导爆管网络应严格按设计进行连接 导爆 管网络中不应有死结 炮孔内不应有接头 孔外相邻传爆雷管之间 9 应留有足够的距离 2 用电雷管起爆导爆管网络时 起爆导爆管 的雷管与导爆管捆扎端端头的距离应不小于 15cm 应有防止雷管聚 能穴炸断导爆管和延时雷管的气孔烧坏导爆管的措施 可以用电雷 管反向装置 导爆管应均匀地敷设在雷管周围 并用胶布等捆扎牢 固 3 用导爆索起爆导爆管时 应采用垂直连接 6 实施爆破作业时 应当在安全距离以外设置警示标志 并安排警 戒人员 防止无关人员进入 爆破结束后 应当及时检查 排除未 引爆的民用爆炸物品 7 爆破结束后 爆破员 安全员应当填写 现场爆破清单 如实 记载当班使用的民用爆炸物品 并在 现场爆破清单 上签字 剩 余的民用爆炸物品必须当班清退回库 不得存放在作业现场 工棚 等非专用仓库 九 盲炮安全处理制度九 盲炮安全处理制度 1 一般规定 1 处理盲炮前应由爆破负责人定出警戒范围 并在该区域边界设 置警戒 处理盲炮进无关人员不准许进入警戒区 2 应派有经验的爆破员处理盲炮 硐室爆破的盲炮处理应由爆破 工程技术人员提出方案并经单位主要负责人批准 3 电力起爆发生盲炮时 应立即切断电源 及时将盲炮电路短路 4 导爆索和导爆管起爆网络发生盲炮时 应首先检查导爆管是否 有破损或断裂 发现有破损或断裂的应修复后得新起爆 5 不应拉出或掏出炮孔和药壶中的起爆药包 10 6 盲炮处理后 应仔细检查爆堆 将残余的爆破器材收集起来销 毁 在不能确认爆堆无残留的爆破器材之前 应采取预防措施 7 盲炮处理后应由处理者填写登记卡片或提交报告 说明产生盲 炮的原因 处理的方法和结果 预防措施 2 浅孔爆破的盲炮处理 1 经检查确认起爆网络完好时 可重新起爆 2 可打平行孔装药爆破 平行孔距盲炮不应小于 0 3m 对于浅 孔药壶法 平行孔距盲炮药壶边缘不应小于 0 5m 为确定平行炮孔 的方向 可从盲炮孔口掏出部分填塞物 3 可用木 竹或其他不产生火花的材料制成的工具 轻轻地将炮 孔内填塞物掏出 用药包诱爆 4 可在安全地点外用远距离操纵的风水喷管吹出盲炮堵塞物及炸 药 但应采取措施回收雷管 5 处理非抗水硝铵炸药的盲炮 可将填塞物掏出 再向孔内注水 使其失效 但应回收雷管 6 盲炮应在当班处理 当班不能处理或未处理完毕 应将盲炮 情况 盲炮数目 炮孔方向 装药数量和起爆药包位置 处理方法 和处理意见 在现场交接清楚 由下一班继续处理 十 民用爆炸物品运输管理制度十 民用爆炸物品运输管理制度 1 运输车辆安全技术状况应当符合国家有关安全技术标准的要求 并按照规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标 志 11 2 驾驶员应具有 5 万公里和三年以上安全驾驶经历 取得交管部 门颁布发的从业资格证书 熟悉民用爆炸物品性质和应急措施 方 可上岗 3 运输民用爆炸物品应有熟悉民用爆炸物品性质 防范措施和应 急处理的押运人员负责押运 4 民用爆炸物品的装载符合国家有关标准和规定 车厢内不得载 人 5 运输民用爆炸物品的车辆应当保持安全车速 6 运输车辆按照规定的路线行驶 途中经停应当有专人看守 并 远离建筑设施和人口稠密的地方 不得在许可以外的地点经停 7 运载民用爆炸物品的车辆不得随车搭乘其他人员和载运其他物 品 8 运载民用爆炸物品的车辆宜在建筑物门前不小于 2 5 米外进行 装卸作业 有装卸站台的 应采取有效的缓冲 限位措施 9 运输民用爆炸物品的车辆出车或收车前必须将车厢打扫干净 10 出现危险情况立即采取必要的应急处置措施 并报告当地公安 机关 十一 民用爆炸物品装卸管理制度十一 民用爆炸物品装卸管理制度 1 民用爆炸物品装卸要有专人监督 严禁无关人员或车辆进入靠 近 2 老 弱 病 残 儿童不准装卸民用爆炸物品 装卸人员 须经安全教育 掌握注意事项 了解民用爆炸物品的基本性能 3 装卸人员在作业时必须穿戴好劳保护具 不应穿戴化纤制品的 衣物和穿带钉子鞋 高跟鞋 12 4 暴风 雷电恶劣气候 不应进行装卸民用爆炸物品的作业 5 装卸作业的场所严禁明火 装卸电雷管时 现场不应有带电的 设备 6 作业时 不准携带烟火和通讯工具 车辆必须熄火 制动 不 应添加燃料 装卸应使用不发生火花的工具 7 操作时要轻拿轻放 严禁拖拉 撞击 抛掷 脚踩 翻滚 侧 置和倒置危险品 不得脚踩包装箱或站在包装箱上作业 8 运卸作业结束后 场所必须清理干净 不许遗留民用爆炸物品 十二 事故报告和处理管理制度十二 事故报告和处理管理制度 1 根据 生产安全事故报告和调查处理条例 事故分类为 特 别重大事故 是指造成死亡 30 人以上死亡 或者 100 人以上重伤 包括急性工业中毒 下同 或 1 亿元以上直接经济损失事故 重大事故 是指死亡 10 人以上 30 人以下死亡 或者 50 人以上 100 人以下重伤 或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事 故 较大事故 是指死亡 3 人以上 10 人以下死亡 或者 10 人以 上 50 人以下重伤 或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失 的事故 一般事故 是指死亡 3 人