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文档简介

HFHSE风险风险管理体系清管理体系清单单 HSE风险风险管理体系清管理体系清HH 体系元素体系元素 审审核要点核要点 1 1安全生产 传达 宣贯安全生产方针 并保留相关记录 方针 制定各岗位安全生产责任制 责任制颁布后对员工进行宣传 培训并保留相关记录 对各岗位安全生产责任制的到位情况进行年度评估 制定各岗位安全生产责任制到位情况考核办法 并执行 机构与职能发生变化时及时对责任制进行修改 1 2安全生产每年对责任制的全面性 合理性与可操作性 进行回顾 对存在的 责任制 问题进行修订 责任制修订后与员工进行沟通 将员工拒绝程序向所有的员工进行沟通与说明 员工清楚拒绝程序 客观调查和统计分析拒绝事件 对拒绝事件分析结果提出改进措施 获取法律法规的渠道畅通 建立了法律法规与标准清单 库 并识别与安全生产相 关法律 1 3安全生产 法规与标准的有效性及适用条款 法律法规与标 车间级制度符合法律法规的要求 并有编制 审核和批准 人员签 准 字 每年对建立的法律法规与标准清单 库 进行回顾 根据上级要求层层分解安全生产目标与指标 收集上级安全生产目标与指标文件化资料 提供本单位 安全生产 目标与指标文件化资料 安全生产目标与指标结合本单位实际进行量化分解 做 到可测量 制定实现目标与指标的各层次工作计划及保障措施 1 4安全生产 工作计划按期顺利开展 目标与指标 每月召开安全生产分析会定期对目标 指标和相应工作 计划完成 情况进行监测 分析 对工作计划执行中发现的问题及时采取了补救措施 每年对目标与指标完成情况进行回顾 包括经验 存在 问题及建 议措施 按期召开安全生产会议 1 5安全生产会议形成会议记录 并明确工作任务 完成 的时限 责任人 会议 对会议提出的行动或建议措施 进行跟踪 检查 验收 反馈及 效果评价 配备了专 兼职安全管理人员 构建了车间 班组二级安全管理网络 1 6安全管理 机构与人员配 安全区代表 内审员 事故 事件调查员参加了相关培训 置 被任命的安全区代表 内审员 事故 事件调查员有任命 书 并知 晓和履行职责 安全区代表每月开展检查 有安全生产过程所需的文件 包含 工作标准 技术支撑 标准 1 7安全生产 记录格式及检查表 上级发放的通知 会议纪要 通报等 文件与数据的 安全生产过程所需的文件符合实际工作需要 控制和管理 每年对安全生产文件管理进行回顾 及时清理 1 8流程与变 工作和管理流程化 化管理 针对以下情况向员工进行了沟通 并有相关记录 法律 法规 上级文件 管理标准和要求 企业标准 制度 有关生产 及事故 事件信息 风险概述 应急程序及设施 纪要 简报 简讯 员 工或相关方对安全生产的建议和抱怨 1 9安全生产 负责人每月与员工就安全重要内容对话 对话是否满足 以下要求 信息沟通 对话采用一对一方式 对话前提前做好计划 处理特定的 或与员 工关心的安健环问题 员工熟悉合理化建议制度 掌握建议的渠道 方式 将收集的建议登记 并递交上级部门 完善承包商合同签订以及安全资质 培训 产品质量和 服务保障 能力 安健环表现的相关资料 1 10供应商 对承包商进行安全技术交底 与承包商管理 按期对承包商作业现场进行检查和评价 检查中关注承 包商的安 健环表现 并将评价结果向物质供应中心和技改室上报 1 11安全科涉及本部门的安全科技项目应做好实施前的 风险分析及应用过程 技 控制措施的落实 是否对运用效果进行了回顾 制定涉及本单位的纠正和预防行动工作书面计划 计划 中包含 执行纠正和预防行动的责任部门 人员 事件 纠正和预防行动执行情况得到及时反馈 从以下方面收集纠正与预防计划项目 日常工作中发现 的危及安 全生产的问题 变化管理 检查与审核 事故 事件调查 风险评 估 任务观察 培训程序评估 各级人员按要求执行纠正与预防计划 1 12纠正与 纠正和预防行动的执行情况每月沟通 包括 管理责任 人与执行 预防 责任人沟通 执行责任人与安全区代表 员工沟通 并有 沟通的 资料或记录 在执行过程中 必要时对纠正与预防行动计划进行调整 跟踪纠正与预防行动效果 评估其是否解决了问题产生 的根本原 因 是否降低或消除了风险 纠正与预防行动执行 跟踪 反馈 沟通记录保存完整 并方便 随时可以查阅和使用 建立设备 作业 职业健康与环境风险评估的实施工作 计划 并 明确风险评估工作任务 完成时间 责任人员 2 1风险评估 对开展风险评估的人员进行风险评估方法的培训 与控制总体原 开展危害辨识工作 则 开展基准风险评估 开展基于问题的风险评估 开展持续的风险评估 设备 作业 环境及职业健康风 险评估 结果的进行时时动态控制和分析 对风险评估结果中不可接受的风险制订了控制措施 在每年或内 外部变化发生时对风险评估进行回顾和更 新 风险评估的结果文件化 年度风险评估需由领导签字形 成书面文 件 针对基准风险评估结果中所有高风险的问题和发生的事 故 事件 暴露出的所有高风险问题进行基于问题的风险评估 对风险评估结果中不可接受的风险制订控制措施 明确 了措施实 施 完成的时间和责任人 对风险控制措施实施的效果进行测量 评估 开展了中期 2 5年 风险评估工作 开展了短期 年度 风险评估工作 运行中遇到方式变化等情况时及时进行电网风险评估 在进行风险评估时充分考虑了可能发生的潜在风险 外 部因素 内部因素 2 2总体风险 按照上级要求的方法开展电网风险评估分析 评估 风险评估报告提出了以下措施建议 存在的安全风险及应对措施 重要事故处理预案 原则 运行管理措施建议 风险评估结果及时提供给规划 基建 运行 生产管理部 门 制定设备风险评估计划 设备专业管理人员和技术人员参加设备的风险评估并熟 悉评估方 法 建立了关键设备清单 对关键设备实行了分级管理 2 3设备风险关键设备清单定期进行回顾 评估 对识别的关键设备进行风险评估 分析与之相关的安健 环影响及 故障模型 并根据分析结果制定针对性措施 评估结果文件化 经本单位分管领导签字 每月对设备风险进行控制分析 保存分析记录并定期对 分析进行 回顾与更新 对设备风险预防和控制措施适宜性和有效性进行监测 对作业风险评估人员进行培训 并有培训记录或资料 对作业危害进行了辨识并对风险进行了评估 对作业风险采取相应的控制措施 对预防和控制措施的适宜性和有效性进行监测 2 4作业风险 对作业风险评估结果进行回顾 评估 作业风险评估结果文件化并发布 每月对作业风险控制 情况进行 分析总结 并保存相关记录和资料 开展关键任务识别与分析并编制一份关键任务清单 所有关键任务都建立作业指导书 每年变化时对关键任务进行回顾 发生变化时对关键任务进行回顾 有环境与职业健康风险评估的具体工作计划 识别和评估健康危害及其影响 列出影响员工健康的危害因素清单 2 5环境与职 业健康风险评确定暴露于健康危害的员工人数 暴露时 间及其相关风险 估 对识别的影响员工健康的危害因素制定相应的控制措施 列出可能造成环境影响的因素及重要的环境影响因素清 单 针对识别的环境影响因素已制定了控制措施 依据基准风险评估结果制定风险概述 风险概述结果要 运用于电 网 设备 作业 环境及职业健康风险控制 2 6风险概述 定期或发生变化时 对风险概述进行回顾并更新 根据公司应急预案制定应急处置方案 对员工进行应急培训并保存记录 3 1应急管理 自行开展或参加公司应急演练 与响应 对演练情况进行评估 必要时改进处置方案 重要生产场所的显著处是否张贴了紧急疏散路线和紧急 联系电话 对员工进行事故 事件报告 信息传达与学习的培训 所发生的事故 事件都按规定得到及时报告 3 2事故 事 件管理 上级下发的事故 事件信息及时在部门内进行沟通 基层班组 生产人员是否对事故 事件信息进行针对性学 习 对所需标识进行识别 将识别出的标识上报安全监察部 4 1标识管理 对标识进行检查并保留记录 向员工和承包商传达标识的意义 有资料或记录 按变化管理要求对标识进行回顾 更新 对所需划线进行识别 将识别出的划线上报安全监察部 4 2划线管理 对划线进行检查并保留记录 向员工和承包商传达划线的意义 有资料或记录 按变化管理要求对划线进行回顾 更新 对生产作业场所空气质量进行风险识别评估 向生产技术部上报空气质量检测需求 根据风险评估或监测结果 完善通风系统与设备 设施 为进入空气条件不能满足安全与健康要求的作业现场人 员配置个 4 3通风 人防护用品 按期对通风系统与设备 设施进行检查 对个人防护用品进行检查 并对不符合标准的个人防护 用品采取 有效措施 按变化管理要求对通风进行回顾 更新 对作业 工作场所照度与能见度进行识别评估 4 4照明与能 见度 向生产技术部上报照度与能见度检测需求 根据风险评估或监测结果 完善照明设备 设施 按变化管理要求对照明与能见度进行回顾 更新 及时报送建筑物 构筑物的缺陷 4 5建筑物 对本单位范围及与本单位相关的建筑物 构 筑物进行识别 定期 构筑物 进行检查 依据风险评估结果报后勤事务管理中心 就人机工效的目的和作用对员工进行培训 4 6人机工效 开展人机工效调查与评估 针对调查和评估的结果制定整改措施并实施 内务管理应按照定置管理要求实施 按标准执行内务检 查 4 7内务管理 检查发现的问题进行有效处理 对火灾风险进行评估 按照标准和评估结果配置消防设施 在办公楼 生产场所等区域张贴消防平面布置图和火灾 逃生线路 图 4 8消防管理 向员工进行灭火方法 防护知识和应急处理常识的培训 对消防设施进行定期检查 对检查中发现的问题及时上 报安全监 察部 按照变化管理的要求 将需调整 增补的消防设施及时 报安全监 察部 对安全工器具与个人防护用品的需求进行识别 评估 按识别 评估情况 向安全监察部上报安全工器具与个 人防护用 品需求 按规定发放和存放安全工器具 个人防护用品 建立安全工器具与个人防护用品清册 明确检测 检验与维护周 5 1安全工器 期和内容 并在变化后及时更新 具与个人防护 用品 借用安全工器具进行登记 使用安全工器具 个人防护用品前执行检查并正确使用 按要求对安全工器具 个人防护用品进行定期检查与试 验 每年或在作业过程及其他条件发生变化时 对安全工器 具 个人防 护用品的需求评估进行回顾和修订 建立手工具台帐和领用 发放记录 按标准要求 对公用手工具进行编号并实施定置管理 落实公用手工具的检查 维护 保管责任人 5 2手工具 按期对手工具进行检查 维护并保存记录 每年或在作业过程及其他条件发生变化时 对手工具的 需求评估 进行回顾和修订 建立特种设备清册并明确检查 检测 检 验 维护的周期和内 容 在设备及信息发生变化时及时更新清册 5 3特种设备 按照确定的频率和内容对特种设备进行检查 特种设备的操作人员具备资质 对特种设备的使用 检查 维护和操作人员进行安全作 业培训 培训及人员取证情况报教育培训中心和安全监察部 特种设备进行检验 检测时 上报安全监察部 明确标识未经检验或检验不合格的特种设备 并分别存 放 做好 防止其使用的措施 编制测试设备清册 台帐 明确设备的检查 检测 检验 与维护 的周期和内容 并及时更新 根据规程及测试设备的要求建立操作程序 操作程序中 明确正确 操作步骤 风险控制措施和应急措施 对测试设备的使用 检查 维护和操作人员进行培训 并 特别关 注新型测试设备的培训 保存培训记录 对测试设备按期开展检查 维护 保养工作 5 4测试设备 按测试设备清册要求制定相应测试设备送检计划并按时 送检 需持证上岗操作的测试设备 操作人员经过培训并持证 上岗 并 确保资质证书有效 测试设备存放环境满足要求 测试设备按标识状态的不同而分区存放 测试设备的资料 产品合格证书 使用维护文件 检验与 检查记 录 使用与维修记录 缺陷及故障记录等 完整齐全 编制用电设备清册 明确设备的检测 检验与维护的周 期和内容 并及时更新 5 5用电设备 根据规程及用电设备的要求建立操作程序 操作程序中 明确正确 操作步骤 风险控制措施和应急措施 用电设备按期 按要求开展检测与检查 维护 保养工作 建立爬梯 平台及脚手架清册 明确维护周期和内容 并 及时更 新 5 6爬梯 平 按期 按规范 规程 标准对爬梯 平台及脚手架进行检 查与维 台及脚手架 护 爬梯 平台及脚手架具有正确 明显的编号与标识 建立车辆清册或台帐 明确车辆的检查 检测 维护与保 养的周 期和内容 并及时更新 按要求对派车 用车 行车 停车 修车等进行管理 5 7机动车辆 机动车辆按公安交通管理部门规定进行年检 年审工作 内部车辆驾驶人员全部持证上岗 开展对驾驶行为的观察并纠正违章 6 1规划与设将本单位电网 设备风险评估纳入县级 配 网规划和建设之中 计 作为提出规划的依据 针对工程项目进行全过程的风险分析和评估 有风险分 析和评估 资料 针对工程项目风险评估制定的风险控制措施是否在项目 实施过程 6 2施工与交 中得到实施和控制 接验收 对工程施工方案进行审核 会审 批准 指定工程项目实施协调与管理的责任人 施工前进行安全技术交底 对施工现场进行安全风险和质量控制的检查 跟踪和评 价 对存 在问题提出纠正预防措施 按照验收标准开展质量控制关键点 隐蔽工程的阶段性 验收和现 场交接验收 资料归档并记录 过程控制与交接验收发现问题进行书面反馈并跟踪改进 新设备投运前编制相应的启动方案 并进行新设备投运 前的风险 分析 包括对电网 设备及人员的风险分析 新设备投运前编制相应的启动方案 对新设备的启动方案执行了审核 会审和批准手续 新设备接管人员接受相应培训 新投运设备技术资料 台帐的建立或更新得到完善 6 3新设备投 新投运设备运行维护所需工器具的配置 运 对启动过程的风险进行了有效的控制 如 1 在启动中执 行了风 险控制措施 2 严格按照启动方案和对应的启动操作票 进行现场 操作 3 对发现的问题进行了登记 报告和处理 并保存 记录 4 新设备投运过程中发现的所有问题进行了跟踪处理 5 按照应急 处理程序处理新设备启动过程中出现的紧急事件 办理新设备试运行后的交接手续 对交接的设备进行运行状况检查并做好记录 按规定履行调度职能 包括规程 标准的宣贯 专业技术 培训 指导 评价 资格认证等 按规定的流程 术语填写调度操作票及下达调度命令 按规定开展负荷预测工作 6 4调度管理 按规定编制并执行年 月 日电网运行方式或特殊运行 方式 按规定计算 下达 执行保护 安自 定值 建立电网设备参数档案 按规定修订低周减载和事故拉闸顺位表 针对管辖设备 设施执行巡检记录 表格 在规定场所开展运行值班和交接班工作 值班期间对事故 异常等紧急事件进行处理 报告和记 录 值班期间对交接班 值班日志 接发令 工作许可 运行 数据等 进行记录并做好资料文件归档 运行值班的值班方式 交接班 值班人员着装 工作许可 手续办 理符合要求 接发令使用标准术语和履行复诵制度 6 5运行与维 开展设备 设施的日常 定期和特殊巡检工作 护 对巡检 维护中发现的问题及时进行记录和报告 紧急事件及时进行处理和报告 每年对电气操作人员进行安全知识和技能培训 资格考 核并公布 其资质 电气操作前进行了操作风险分析 电气操作执行操作票 操作前是否进行模拟操作 电气操作过程执行监护 复诵和记录 每月对操作票进行检查 回顾并提出改进措施 定期对运行值班工作的质量进行检查 回顾并提出改进 意见 按照管理标准对设备生命全过程的技术档案和图纸资料 设备运 行技术数据进行收集 登记 更新管理 依据设备风险评估结果 按照年度 月度计划有序进行 设备的检 修改造 预试定检 6 6设备管理 在检修改造 预试定检后 对效果进行验收与评价 对设备缺陷进行了登记 报告 确认 处理 验收和统计 分析 对设备的运行状况进行综合和专题分析并对分析结果进 行应用 是否根据作业任务及其风险准备书面作业文件 如 操 作票 检 查或验收等记录表格 作业所需的图纸资料 针对作业匹配了以下资源 人力资源 安全工器具和个人 防护用 品 安全标识 对作业相关人员进行培训 考核并公布资质 执行作业前的风险分析和作业许可 按照作业的要求实施现场安全技术措施 个人安全防护 措施以及 6 7作业过程 设置安全标识 控制 对执行任务观察人员进行正确观察方法及作用的培训 按计划进行了任务观察 对观察结果进行统计分析并提 出针对性 的改进意见 根据任务观察结果分析确定人员培训 作业方法与流程 改进 管 理工作标准修订的需求 任务观察时对好的行为给予表扬和固化 开展作业现场安全检查 根据标准对设备或能源进行隔离闭锁及挂标示牌 就如何正确执行闭锁程序对员工进行培训 对隔离闭锁执行情况进行检查 对使用计算机程序代替人工闭锁的风险进行评估并采取 了防止误 动的技术措施和管理方法 多项作业涉及同一个闭锁点时进行重复闭锁 解锁执行报告 审批 核对和记录要求 6 8隔离闭锁每月对隔离闭锁装置进行检查 维护 并对 发现缺陷及时报告和 系统 处理 隔离闭锁系统的解锁钥匙实行定置管理 当闭锁失效或无法实现闭锁时 采取相应的控制措施 隔离闭锁系统与设备同时投入运行 隔离闭锁的执行和解除记录详细 完整 解除隔离闭锁的报告 批准符合标准要求 每年对隔离闭锁系统的执行情况 系统的有效性 适宜 性和充分 性进行检查和回顾 并提出改进措施 物品入库前进行了检验 验收并建立入库记录 6 9采购与仓 对仓储人员进行防火防爆 人机工效 货物堆放等知识 的培训 储管理 对储存点的防火 防潮 防变形 防腐蚀 防渗漏等措施 进行检 查 对仓库进行功能分区 分类并标识 物品存放或搬运符合人机工效 物品存放与仓库标识对应 物品与记录相符 物品的堆 放符合安 健环要求 仓储区域巡查记录齐全 发现问题得到及时处理 物品发放 领取 出库及运送的记录 齐全 完整 对物品搬运和运送过程中的风险进行评估并采取预防和 控制措施 按照先进先出的原则进行物品发放并记录 结合产品在生产现场的应用情况对产品质量进行跟踪并 建立跟踪 记录 剩余物品与废料的处理符合标准规定 识别本单位涉及的职业健康危害 将职业健康监测需求报上级部门 与食品加工相关的健康风险进行评估并制定控制措施 7 1职业健康 为存在职业健康危害的场所配置急救设施和药品 系统 做到定期检查急救箱并申请补充急救用品 配置接受过健康与急救知识培训急救员 并持有急救合 格证 张贴标示急救设施位置与急救员名单 明确危险物品管理的责任部门 人员及职责 对所使用的危险物品进行识别并建立清册 并根据采购 与使用情 况 及时回顾与更新危险化学物品清册与MSDS清单 下列场所有安全数据清单 MSDS 危险物品使用部门 采购部 门 安健环管理部门 消防管理部门 仓库或贮存地点 MSDS信息融入作业指导书 构成重大危险源的危险物品仓库取得储存许可证 并定 期年审 所有使用危险物品的人员经过培训 了解物品的危害 处理程序 及个人防护用品的正确佩戴 危险物品仓库满足要求 7 2危险物品 与废料管理 实行剧毒物品管理及危险物品的出入库管理 履行审批 手续 建 立完整记录 所有危险化学品仓库通风 防火 保安 应急等系统按标 准要求

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