某矿业有限公司安全质量标准化系统技术文件.doc

矿业有限公司矿业有限公司 矿矿 安全质量标准化系统文件安全质量标准化系统文件 管理手册 管理手册 二二 一六年元一六年元月月 矿业有限公司 TXLXK AZ2014 第二版 矿业有限公司矿业有限公司 矿矿 安全质量标准化系统文件安全质量标准化系统文件 管理手册 管理手册 编制部门 安全环保科编制部门 安全环保科 修订人 修订人 审核人 审核人 批准人 批准人 地址 邮编 电话 二 一六年元月 日批准 二 一六年 月 日实施 矿字矿字 2016 038 2016 038 号号 发布令发布令 为深入贯彻落实 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发 2010 23 号 和 国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全 生产形势持续稳定好转的意见 国发 2011 40 号 精神 进一步提高 矿业有限公司 矿安全管理水平 依据国家安全生产监督 管理总局发布的 金属非金属矿山安全标准化规范导则 安徽省人民政 府安全生产委员会办公室文件 皖安办 2013 48 号 关于印发安徽 省金属非金属矿山安全质量标准化标准及考核评级办法实施意见的通知 精神 结合 矿的实际情况编制了 矿业有限公司 矿安全质量标准化系统文件 管理手册 矿业有限公司 矿安全质量标准化系统文件 管理 手册 对 矿的安全质量管理体系作了具体的描述 是指导矿山 安全质量管理活动的纲领性文件和行为准则 现批准 矿业有限公司 矿安全质量标准化系统文件 管理手册 于 2014 年 12 月 26 日发布 2015 年元月 1 日起试运行 全体员工应认真学习本 安全质量标准化系统文件 管理手册 理 解 管理手册 内容和精神 并严格遵照执行 以提高 矿业有限 公司 矿的安全管理水平 矿业有限公司 总经理 二 一六年元月二十六日 发 本公司各单位 科室 车间 班组 报 安全生产监督管理局 更改状态表更改状态表 TXLXK AZ2014 第二版 版本号版本号修改号修改号修改条款修改条款批准人批准人实施日期实施日期 第二版0发布黄世道2016 1 目录目录 1 编制说明编制说明 3 1 1 编制目的 3 1 2 编制依据 4 1 3 适用范围 6 1 4 申请条件 6 1 5 附则 7 2 企业简介企业简介 9 2 1 概况 9 2 2 矿山开采现状 10 2 3 企业组织机构与安全管理 14 2 4 年度安全生产目标与指标 15 3 安全质量标准安全质量标准 16 3 1 安全管理 16 3 2 总图布置 17 3 3 矿山井巷 18 3 4 地下采矿 19 3 5 提升运输 21 3 6 通风防尘 23 3 7 电气设备 24 3 8 防排水 27 3 9 防灭火 28 3 10 压气与供水 28 3 11 安全避险 六大系统 29 3 12 文明生产 30 4 安全生产责任制安全生产责任制 31 4 1 矿山法定代表人安全生产责任制 31 4 2 矿山党组织负责人安全生产责任制 32 4 3 矿长安全生产责任制 33 4 4 总工程师 技术负责人 安全生产责任制 34 4 5 安全副矿长安全生产责任制 35 4 6 生产副矿长安全生产责任制 37 4 7 经营副矿长安全生产责任制 38 4 8 行政副矿长安全生产责任制 38 4 9 工会主席安全生产责任制 39 4 10 安全管理部门负责人安全生产责任制 39 4 11 专职安全管理人员安全生产责任制 40 4 12 生产技术部门负责人安全生产责任制 41 4 13 设备管理部门负责人安全生产责任制 42 4 14 人力资源部门负责人安全生产责任制 43 4 15 财务部门负责人安全生产责任制 44 4 16 各岗位人员安全生产责任制 44 5 文件 资料和记录文件 资料和记录 48 5 1 文件 48 5 2 资料 48 5 3 安全生产记录 50 5 4 作业现场营造安全生产标准化氛围 51 1 1 编制说明编制说明 1 1 编制目的 企业是安全生产管理的主体 矿业有限公司 矿作为地下矿山生 产企业 一贯重视企业的安全质量管理工作 多年来 在上级有关部门的正确领导下 始终坚持 安全第一 预防为主 综合治理 的安全生产方针 认真贯彻执行国家有 关安全生产的法律 法规 方针政策以及地方 行业标准 狠抓以 事故预防 为主 线的安全管理基础工作 使全体员工逐步形成 企业只有在防范事故发生的措施上下 功夫 积极治理安全隐患 安全生产才能有基础和保证 的安全理念 本系统文件是为了建立并保持文件化的矿山安全质量标准体系 为矿山安全生产 整体水平的提高提供保障 规范 矿业有限公司 矿安全管理行为 进 一步提高安全管理水平 以控制职业健康安全风险 持续改进职业健康安全绩效 建 立结构合理 重点突出 符合矿山实际的安全质量标准体系 为安全生产提供技术支 持 为政府部门依法行政 安全生产监管提供技术支持 设备设备设备 材料材料材料 环境环境环境 人人人 方法方法方法 资资资 金金金 输入输入输入 危险源辨识危险源辨识危险源辨识 风险评价风险评价风险评价 预警与干预预警与干预预警与干预 应急管理应急管理应急管理 安全监督管理安全监督管理安全监督管理 安安安 全全全 生生生 产产产 输出输出输出 风险降低风险降低风险降低 推行安全质量标准化的目的图 1 2 编制依据 下列引用文件和标准的条款与本系统文件条款一致 本系统文件引用的标准为最 新版本 1 2 11 2 1 法律法规法律法规 1 中华人民共和国安全生产法 国家主席令 13 号 2 中华人民共和国环境保护法 国家主席令第 9 号 3 中华人民共和国职业病防治法 国家主席令第 52 号 4 中华人民共和国矿产资源法 1996 8 29 修正 主席令第 74 号 5 中华人民共和国矿山安全法 主席令第 65 号 6 中华人民共和国突发事件应对法 主席令第 69 号 7 工伤保险条例 国务院令第 586 号 2011 年 1 月 1 日 8 特种设备安全监察条例 国务院令第 549 号 9 民用爆炸物品安全管理条例 国务院令第 466 号 10 安全生产许可证条例 国务院令第 397 号 11 安徽省安全生产条例 省人大公告第 92 号 12 建设工程安全生产管理条例 国务院第 393 号令 2004 年 2 月 1 日 1 2 21 2 2 部门规章部门规章 1 建设项目职业卫生 三同时 监督管理暂行办法 国家安监总局令第 51 号 2 职业病危害项目申报办法 国家安监总局令第 48 号 3 工作场所职业卫生监督管理规 定 国家安监总局令第 47 号 4 安全生产培训管理办法 国家安监总局令第 44 号 国家安监总局令第 80 号 修改 5 生产经营单位安全培训规定 国家安监总局令第 3 号 国家安监总局令第 80 号修改 6 生产安全事故应急预案管理办法 国家安监总局令第 17 号 7 特种作业人员安全技术培训考核管理规定 国家安监总局令第 30 号 国家 安监总局令第 80 号修改 8 建设项目安全设施 三同时 监督管理暂行办法 国家安监总局令第 36 号 国家安监总局令第 77 号修改 9 金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定 国家安监总局 令第 34 号 国家安监总局令第 78 号修改 10 非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法 国家安监总局令第 20 号 国家 安监总局令第 78 号修改 11 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 国家安监总局令第 16 号 12 安全生产行业标准管理规定 国家安监局令第 14 号 1 2 31 2 3 标准 规范标准 规范 1 金属非金属矿山安全规程 GBl6423 2006 2 爆破安全规程 GB6722 2003 3 金属非金属矿山安全标准化规范导则 AQ2007 1 2006 4 金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南 AQ2007 2 2006 5 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB T29639 2013 6 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 7 金属非金属地下矿山监测监控系统建设规范 AQ2031 2011 8 金属非金属地下矿山人员定位系统建设规范 AQ2032 2011 9 金属非金属地下矿山紧急避险系统建设规范 AQ2033 2011 10 金属非金属地下矿山压风自救系统建设规范 AQ2034 2011 11 金属非金属地下矿山供水施救系统建设规范 AQ2035 2011 12 金属非金属地下矿山通信联络系统建设规范 AQ2036 2011 1 2 41 2 4 规范性文件规范性文件 1 关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见 安委 2011 4 号 2 关于贯彻落实精神进一步 加强非煤矿山安全生产工作的实施意见 国家安委会安委办 2010 17 号 3 关于切实加强金属非金属地下矿山安全避险 六大系统 建设的通知 国家 安监局安监总管一 2011 108 号 4 关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通 知 国家安监总局 安监总管一 2011 104 号 5 关于印发非煤矿山安全标准化评审工作管理办法的通知 国家安监总局办公 厅安监总厅管一 2011 190 号 6 企业安全生产费用提取和使用管理办法 财政部 安全监管总局通知 财企 2012 16 号 7 关于印发安徽省金属非金属矿山安全质量标准化标准及考核评级办法实施意 见的通知 安徽省人民政府安全生产委员会办公室 皖安办 2013 48 号 8 安徽省金属非金属地下矿山安全质量标准化标准及考核评级办法 1 3 适用范围 本管理手册适用于 矿业有限公司 矿的安全质量管理 包括常规 和非常规活动 所有进入工作场所的人员 包括合同方人员和访问者 的活动 工作 场所的设施 无论是本矿山还是由外界所提供的 本矿山所需生产物资由公司统一采购 并负责送货到本矿 所以生产物资运至本 矿山之前的所有过程不在本管理手册控制范围内 本矿山产品由公司统一销售 所以产品离开本矿后的所有过程不在本管理手册控 制范围内 1 4 申请条件 安徽省内所有金属非金属地下矿山 在考核年度内 申请之日起前一年 未发生 生产安全事故 且满足下列要求 方可参加安全质量标准化等级认定 1 采矿许可证 安全生产许可证 爆破作业单位许可证 工商营业执照齐全 且 在有效期内 2 设置安全生产管理机构 按要求配备专职安全生产管理人员 3 主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格 取得安全 资格证书 且证书在有效期内 4 特种作业人员经有关业务主管部门考核合格 取得特种作业操作资格证书 且 证书在有效期内 5 矿山设计 评价 施工 监理单位的资质符合法律法规的要求 6 依法参加工伤保险 交纳安全生产责任险或风险抵押金 7 安全投入符合安全生产要求 依照安徽省有关规定足额提取安全生产费用 8 制定事故应急救援预案 建立事故应急救援组织 配备必要的应急救援器材 设备 并定期组织培训和演习 生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的 应当 指定兼职的应急救援人员 并与邻近的矿山救护队或者其他应急救援组织签订救护协 议 9 不存在超能力 超强度 超定员生产 无越层越界开采行为 10 每个矿井至少有两个独立的直达地面的安全出口 安全出口间距不小于 30m 每个生产水平 中段 均有两个便于行人的安全出口 并同通往地面的安全出口 相通 11 必须建立机械通风系统 12 矿井 竖井 斜井 平硐等 井口标高高于当地历史最高洪水位 1m 以上 必须 建立排水系统 13 矿井提升运输系统有可靠的安全保护装置 14 一级负荷须采用双回路 双电源供电 15 建成井下安全避险 六大系统 监测监控系统 人员定位系统 紧急避险系 统 压风自救系统 供水施救系统和通信联络系统 并有效运转 十六 危险性较大的设备 设施由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检 测检验报告 并在检测检验有效期内 超过检验检测有效期应重新检测检验 1 5 附则 1 5 11 5 1 术语和定义术语和定义 本管理手册及其他文件使用 AQ2007 2006 金属非金属矿山安全标准化规范导则 中的 术语及定义 1 任务观察 对执行某一任务的员工进行的正式观察 有完全和部分两种类型 2 关键任务 属特定的工作任务 如果其未正确执行 可能造成重大的人员伤亡 财产损失 环境破坏或其他损失 3 事件 导致或可能导致事故的情况 4 危险源 可能导致伤害 疾病 财产损失 环境破坏或其组合的根源或状态 5 危险源辨识 识别危险源的存在并确定其性质的过程 6 风险评价 评价风险程度并确定其是否在可承受风险范围的全过程 7 相关方 关注企业职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体 8 资源与能力 包括实施安全质量标准化所需要的人员 资金 设备 设施 材 料 技术和方法 以及得到证实的知识 技能和经验 9 安全绩效 指企业根据安全生产目标和指标 在控制和消除职业安全健康风险 方面取得的可测量结果 10 供应商 为企业提供材料 设备或设施及其服务的外部个人或团体 11 承包商 在企业的作业现场按照双方协定的要求 期限及条件向企业提供服 务的个人或团体 12 其他定义及说明 1 生产单位 是指本矿山的生产 辅助生产单位 2 部门 是指矿山的办公室 财务科 生产技术科 安全环保科等 3 单位 是生产单位和部门的总称 各单位包括各生产单位和部门 4 最高管理者 指公司的总经理 5 体系负责人 是受最高管理者委托 全面负责建立和保持安全质量标准化管理 体系的选矿厂最高管理层的成员 6 管理执行者 是生产单位的行政主管的代称 也称第一责任人 7 执行者代表 是生产单位分管安全副职的代称 8 重大危险 是指通过风险评价 确定的不可容许或不可接受的危险 9 轻伤事故 因工受伤后歇工在 1 个工作日以上 105 个工作日以内 但不构成 重伤的事故 10 重伤事故 因工受伤损失工作日等于或超过 105 个工作日的事故 11 死亡事故 指发生事故后当时死亡或负伤后 1 个月内死亡的事故 12 非伤亡事故 指发生事故后只造成财产损失而未发生人员伤亡的事故 13 职业病 指劳动者在生产劳动及其他职业活动中 接触职业有害因素引起的 疾病 1 5 21 5 2 维护和更新维护和更新 按计划执行内部评价 要求每季度或半年 至少每年由胜任的评价人员 使用问 询 查阅文件资料和记录 现场察看等方法内部评价 实现可持续改进 1 5 31 5 3 制定与解释制定与解释 矿业有限公司 矿安全质量标准化系统文件 管理手册 由 矿业有限公司 矿安全生产领导小组组织编制并负责解释 1 5 41 5 4 实施实施 矿业有限公司 矿安全质量标准化系统文件 管理手册 由总 经理签发 发布令 确定实施日期 2 2 企业简介企业简介 2 1 概况 2 1 12 1 1 基本信息 基本信息 企业名称 注册类型 矿山名称 证件编号及有效期 营业执照 注册号 成立日期 年 月 日 采矿许可证 有效期 年 月 日至 年 月 日 开采矿种 开采方式 地下开采 开采深度 采矿证开采标高 m m 生产能力 万吨 年 安全生产许可证 皖 FM安许证字 2015 G6730号 有效期 2013年7月8日至 2016年7月7日 爆破作业单位许可证 编号 有效期至 年 月 日 安全设施竣工验收单位及验收批复文号 铜陵市安全生产监督管理局 铜安监 201 号 年 月 日 铜陵市安全生产监督管理局铜安监 201 号文件 公 布 矿业有限公司 矿为第 批金属非金属矿山五级安全标准化企业 从业人数 人 专职安全员管理人数 人 特种作业人数 人 专业 技术人员配置 人 年工作日数 天 日工作班数 班 安全质量标准化系统负责人 2 1 22 1 2 矿山地理位置及交通状况矿山地理位置及交通状况 2 2 矿山开采现状 2 2 12 2 1 设计与图纸设计与图纸 2 2 22 2 2 周边环境周边环境 2 2 32 2 3 开拓采掘系统开拓采掘系统 2 2 42 2 4 采矿方法采矿方法 2 2 52 2 5 提升运输系统提升运输系统 2 2 62 2 6 通风系统通风系统 2 2 72 2 7 防排水系统防排水系统 2 2 82 2 8 供电系统供电系统 2 2 92 2 9 压气设施压气设施 2 2 102 2 10 总图布置总图布置 2 2 112 2 11 爆破作业和采空区处理爆破作业和采空区处理 2 2 122 2 12 安全避灾六大系统安全避灾六大系统 2 2 132 2 13 采掘现状采掘现状 2 3 企业组织机构与安全管理 2 3 12 3 1 企业组织结构 企业组织结构 2 3 22 3 2 安全管理网络图 安全管理网络图 矿业有限公司 矿安全委员会 主任 成员 安全生产委员会办公室 主任 兼职安全员 专职安全员 2 3 32 3 3 以往发生的安全生产事故情况 以往发生的安全生产事故情况 2 4 年度安全生产目标与指标 2 4 12 4 1 安全生产目标 安全生产目标 2 4 22 4 2 实现目标与指标的资源配置 实现目标与指标的资源配置 保障可靠 组织落实 资金到位 物资充足 技术先进 管理科学 制度健全 操作规范 测评认真 奖惩严明 措施有力 职责明确 培训合格 检查及时 全员参与 绩效明显 清洁文明 排放达标 隐患排除 事故减少 2 4 32 4 3 安全生产指标 安全生产指标 按计划执行安全教育培训 新员工执行 三级 安全教育培训 复岗和转岗员工 应执行相应的安全教育培训 采用新工艺 新技术 新设备 新材料时 对受影响员 工重新培训 就关键任务作业指导书对相关人员进行培训的比例 100 对岗位安全生产责任制落实情况进行考核的比例 100 从业人员参加工伤保险的比例 100 应持证上岗人员按规定接受培训 考试合格 并取得资格证书 其所持证件在有 效期内的比例 100 体检按计划实施 已识别的职业病危害按规定实施监测的比例 100 按计划实施演练的应急预案的比例 100 事故隐患排查 整改率 100 污水排放达标率 100 工亡事故 重大人身伤害事故和重大设备事故 重大火灾爆炸事故 0 轻伤工时损失 5 3 3 安全质量标准安全质量标准 3 1 安全管理 3 1 13 1 1 人员配备及任职资格人员配备及任职资格 矿山设置安全环保科 负责矿山安全生产 环境保护工作 安全环保科配备 3 名 专职安全管理人员 作业现场每班次配备 1 名专 兼 职安全员 根据矿山生产规模 配备管理人员和专业技术人员 其学历符合相关要求 签订 劳动合同 且不得在其他单位兼职 带班领导应与工人同时下井 同时升井 带班记录保存完好 特种作业岗位人员持相应特种作业操作资格证上岗 3 1 23 1 2 安全生产责任制和管理制度安全生产责任制和管理制度 书面建立 健全主要负责人 分管负责人 安全生产管理人员 职能部门和各岗 位人员的安全生产责任制 建立 健全并落实安全生产目标管理制度 矿领导下井带班制度 安全例会制度 安全检查制度 安全教育培训制度 生产技术管理制度 机电设备管理制度 安全费 用提取与使用制度 重大危险源监控制度 安全生产隐患排查治理制度 安全技术措 施审批制度 劳动防护用品管理制度 职业危害预防制度 生产安全事故报告和应急 管理制度 安全生产奖惩制度 安全生产档案管理制度等安全生产管理制度 建立 健全矿山现有所有工种的岗位操作规程 对矿山关键作业制定作业指导书 3 1 33 1 3 安全生产教育和培训安全生产教育和培训 以文件的形式明确负责安全生产教育培训工作的责任部门和人员 每年制定安全 生产教育培训计划 并按计划执行安全教育培训 对新员工执行 三级 安全教育培训 培训材料保存完好 建立从业人员安全教 育和培训档案 从业人员培训时间满足新上岗从业人员安全培训时间不少于 72 学时 从业人员每年接受再培训的时间不少于 20 学时的要求 保留培训记录 新进矿山的井下作业职工 安全教育培训考试合格后 在有安全工作经验的职工 带领下工作满四个月并再次考核合格后方可独立工作 保存实习和考核记录 复岗和转岗员工执行相应的安全教育培训 采用新工艺 新技术 新设备 新材 料时 对受影响员工重新培训并考试合格 保留培训记录 3 1 43 1 4 安全生产投入安全生产投入 设置安全生产专项经费账户 制定年度安全专项经费使用计划 保存安全生产专 项经费使用情况记录 3 1 53 1 5 事故应急救援事故应急救援 按照综合预案 专项预案和现场应急处置方案三个层次编制生产安全事故应急救 援预案 生产安全事故应急救援预案经过评审并备案 制定年度应急演练计划 并按计划演练 邀请应急救援协议单位参与矿山的应急 救援演练 保留近三年的演练记录 3 1 63 1 6 安全生产档案管理安全生产档案管理 矿山地质资料 设计资料 评价资料及其它报告 批文保存完整 手续齐全 矿区地形地质和水文地质图 井上 井下对照图 中段平面图 至少半年更新一 次 通风系统图 提升运输系统图 风 水管网系统图 充填系统图 井下通讯系统 图 井上 井下配电系统图和井下电气设备布置图 井下避灾路线图等图纸保存完好 并根据实际情况的变化及时更新 会议记录 培训记录 检查整改记录等安全生产记录和职工健康档案保存完整 3 1 73 1 7 相关方管理相关方管理 建立外部联系单位清单及联系方式 与外包施工单位签订安全生产管理协议 明确安全生产的责任主体 外包施工单 位施工前向承接工程所在地县级以上安全监管部门备案 3 2 总图布置 3 2 13 2 1 周边环境周边环境 对开采移动界线范围内的河流 民房 风景区 文物等有安全可靠的保护措施 必要时取得相关部门的许可 地表移动范围重叠的相邻矿山采取有效的安全措施 相邻矿山开采安全距离满足 设计要求 3 2 23 2 2 总平面布置总平面布置 矿山建 构 筑物布置开采移动界限之外 且安全距离满足相关要求 布置在开 采移动界线范围内的部分工业场地预留保安矿柱 工业场地总平面结合自然地形进行布置 主要建 构 筑物布置在地形较平缓 工程地质条件较好 不易发生地质灾害的地段 工业场地内的建 构 筑物布置在不 受洪水浸淹地带 工业场地布局合理 生产区与生活区分区设置 各建筑物之间的防火间距满足 建筑设计防火规范 的规定 废石堆场不存在工程地质或水文地质不良的情况 堆放高度 坡度符合设计要求 回风井不设在居民区或工业建筑主导风向的上风侧 工业场地布置在居住区常年 最小风频的上风向 总降压变电所避免布置在多尘 有腐蚀性气体和有水雾的场所 并位于多尘 有 腐蚀性气体场所全年最小频率风向的下风侧和有水雾场所冬季盛行风向的上风侧 高位水池布置在地质良好 不易渗漏溢流引起坍塌的地段 空压机站布置在空气洁净地段 避免靠近散发爆炸性 腐蚀性和有害气体及粉尘 等场所 并位于散发爆炸性 腐蚀性和有害气体及粉尘等场所全年最小风频的下风侧 矿区门口 有轨运输与无轨运输交叉处 有轨运输行人通行处等危险路段按规定 设置限速和警示标志 3 3 矿山井巷 3 3 13 3 1 梯子间与人行道梯子间与人行道 竖井 包括人行通风天井 梯子间设置符合梯子倾角不大于 80 上下相邻两个 梯子平台的垂直距离不大于 8m 上下相邻平台的梯子孔要错开 平台梯子孔的长和宽 分别不少于 0 7m 和 0 6m 梯子上端高出平台 1m 下端距井壁不少于 0 6m 梯子宽度 不少于 0 4m 梯蹬间距不大于 0 3m 梯子间与提升间全部分开等规定 运输斜井人行道设置符合人行道的宽度不小于 1 0m 人行道的有效净高不小于 1 9m 斜井坡度为 7 15 时设人行踏步 15 30 时设踏步和扶手 大于 30 时设梯子 运输物料的斜井 车道和人行道之间应设置坚固的隔墙 未设置的 提升 时不应有人员通行等规定 运输平巷人行道设置符合人力运输巷道的人行道不小于 0 7m 机车运输巷道的人 行道不小于 0 8m 无轨运输巷道的人行道不小于 1 2m 井底车场矿车摘挂钩处应设两 条人行道 每条净宽不小于 1 0m 等规定 3 3 23 3 2 井巷掘进与支护井巷掘进与支护 井下巷道断面尺寸 支护形式符合设计要求 巷道掘进工作面无浮石 支护可靠 工作面空气中粉尘 有毒有害气体允许浓度和空气温度符合职业卫生相关要求 对所有支护的井巷进行定期检查发现问题及时处理 并做记录 编制主要提升井筒 运输大巷和大硐室维修的安全技术措施计划 并经主管矿长 批准 报废的井巷和硐室的入口及时封闭 报废井巷地面入口周围设置高度不小于 1 5m 的栅栏 并悬挂警示标志 3 3 33 3 3 安全防护与安全标志安全防护与安全标志 竖井 天井 溜井或漏斗口上方 以及在相对于坠落面 2m 及以上的其他地点作业 时 作业人员必须系安全带或采取其他安全保护措施 竖井与各中段的连接处有足够的照明和高度不小于 1 5m 的栅栏或金属网 竖井 天井 溜井和漏斗口设有安全警示标志 照明 护栏或隔筛 盖板 井巷的所有分道 口有醒目的路标 注明其所在地点及通往地面出口的方向 井下巷道设置有水灾 火 灾逃生方向的指示标志 3 4 地下采矿 3 4 13 4 1 一般要求一般要求 初步设计安全专篇经过安全监管部门审查备案 每个矿块的开采有单体设计文件和相关图纸 矿山实际采用的采矿方法 与采矿 初步设计一致 主要采矿方法变更设计经过政府主管部门审查备案 矿柱 含顶 底柱和间柱等 尺寸与设计相符 采场布置 结构参数 回采工艺 符合设计要求 矿柱回采影响采场及周边巷道安全时 有回采设计方案 3 4 23 4 2 采矿方法采矿方法 浅孔留矿嗣后矸石充填采矿法 上 下中段的矿房和矿柱应对齐 规格尽量相同 除作为回采 运输 充填和通风用的工程外 采场矿柱内禁止开凿其他巷道 充填采场有良好的照明 顺路行人井 溜矿井和通风井 都应保持畅通 充填时 各工序间有通讯联络 禁止人员在充填井下方停留和通行 采场下部巷道及水沟堆积的充填料 及时清理 3 4 33 4 3 采场安全采场安全 围岩松软不稳定的回采工作面 采准和切割巷道有支护措施 回采工作面 采准和切割巷道顶板危岩及时摘除 采场内备有敲帮问顶工具 作业现场提供必要的卫生设施和急救药品或器材 采场施工前及开采过程中 技术人员在现场向生产工人进行技术交底 保留技术 交底资料 3 4 43 4 4 凿岩和爆破凿岩和爆破 具有爆破设计说明书 并按照设计说明书进行凿岩爆破施工 炮孔孔位 方向 倾角和深度符合设计要求 在同一地段 禁止顶板处理与凿岩 装药 设备修理同时进行 同一次爆破作业必须采用同一厂家 同批生产的起爆器材 禁止采用导火索 火 雷管起爆 爆破区域安全范围外设置安全警示标志或信号 爆破作业管理质量要求 爆破作业要有专人指挥 每次爆破后 爆破员必须及时 将剩余爆破器材退库 爆破后 必须对现场进行检查 填写爆破记录并妥善保存 爆破器材运输质量要求 爆破器材包装应牢固 严密 性质相抵触的爆破器材不 得混装 装载爆破器材的车厢 矿车 罐笼等 不准同时载运职工和其他易燃 易爆 物品 不得在职工上 下班时间运送爆破器材 3 4 53 4 5 采空区管理采空区管理 明确采空区责任管理部门 制定部门安全生产责任制 制定统一的顶板分级标准 并对采空区实行顶板分级管理 掌握采空区分布范围 数量 体积 顶板暴露面积等赋存情况 采空区封闭并悬挂安全警示标志 设置地表沉降观测系统或地下岩移观测系统 形成观测记录并定期分析观测结果 编制采空区处理方案设计 并按方案进行采空区处理 地表塌陷区设置明显警示标志或栅栏 通往塌陷区的井巷全部封闭 3 4 63 4 6 充填系统充填系统 设置充填质量管理部门 制定部门安全生产责任制 编制专门的矿山充填系统设计 充填能力 充填料和充填体强度应能满足设计要 求 采场嗣后充填满足矿柱回采或空区处理的要求 并符合采场密闭工程必须构筑在 矿岩稳固和承受充填体压力最小的地方 密闭墙应有足够的强度 并安置滤水设施 对有泄漏的裂缝 应采取喷射或抹砂浆等防漏措施 为减少充填体对密闭墙的压力 最初一次充填的高度不得大于 6m 待其脱水或初凝后 方可再次充填等规定 3 4 73 4 7 溜矿系统溜矿系统 卸矿口安设格筛 严禁废钢钎 钢轨 钢丝绳 木材等杂物卸入溜井 禁止人员 进入溜井内处理堵塞 溜井装卸矿口不得布置在主要运输和通风巷道内 溜井不应放空 不应有水流入 溜井中断放矿时 将储矿段的矿石放完 3 5 提升运输 3 5 13 5 1 提升提升 1 1 竖井提升 竖井提升 罐笼的额定载重量 最大载重量和允许乘载人数在井口公布 严禁超载运行 禁 止同一层罐笼同时升降人员和物料 升降爆炸材料时 应有专人监护 乘罐人员在距井筒 5m 以外候罐 必须严格遵守乘罐制度 听从信号工指挥 升降 人员时 关好罐笼门 并严禁使用罐座 严禁使用 1 2m 以下 不含 1 2m 用于升降人员的提升机 严禁使用 KJ 型 JKA 型 XKT 型 JTK 型和带式制动矿用提升机 罐笼提升系统的各中段 使用摇台 地表及各阶段井口 装设安全门 地表车场 和井底车场进场侧 装设阻车器 井口和井下各中段井口车场 都设信号装置 凡使用中段 均设专职信号工 提 升信号系统设有工作执行信号 提升阶段指示信号 提升种类信号 检修信号 事故 信号 无联系电话时设联系询问信号等信号 2 2 斜井提升 斜井提升 提升矿车的斜井 必须安装常闭式防跑车装置 斜井上部和中间车场 设阻车器 或挡车栏 斜井下部车场建有躲避硐室 并有明显的标志 车辆之间除连接装置外 附挂保险链 斜井提升安全质量要求 人员不应在运输轨道上行走 斜井运输应做到 行人不 行车 行车不行人 3 5 23 5 2 罐笼罐笼 每个罐笼在明显位置设置铭牌 铭牌内容包括 罐笼型号 外形尺寸 额定载重 量 自重 允许乘载人数 制造单位 生产日期等 罐笼门应有锁闭装置 防止因受摇动或振动而自行打开 罐笼门关闭后 其上部 边缘离罐体底板不得小于 1 2m 下部边缘离罐体底板不得超过计划 0 25m 横竖杆各 自的间距不得大于 0 2mm 装载矿车的罐体底板敷设轨道 且敷设与轨道等长的护轨 装载矿车的罐笼 罐 体内安装坚固可靠的阻车器 阻车器的阻爪在阻车时不得自行打开 罐体顶部设顶盖门 多层罐笼的中间隔板上设人孔 3 5 33 5 3 钢丝绳与连接装置钢丝绳与连接装置 钢丝绳具有出厂检验合格证 多绳提升的钢丝绳用专用桃形绳夹时 回绳头应用 2 个以上绳卡与首绳卡紧 单绳提升 钢丝绳与提升容器之间的连接采用专用的楔形绳卡 回头绳须用 2 个 以上绳卡与主绳卡紧 钢丝绳与提升容器之间用桃形环连接时 回头绳用不少于 5 个 绳卡 其间距为 200 300mm 与首绳卡紧 然后再卡一视察圈 3 5 43 5 4 提升保护装置提升保护装置 井口信号与卷扬机的启动有闭锁装置 还设有辅助信号装置 以及电话机 专作升降人员用的或既作升降人员用又作升降物料用的单绳提升罐笼 必须装设 可靠的防坠器 新安装或大修后的防坠器 进行脱钩试验 采用钢丝绳罐道或单侧钢罐道的罐笼提升系统 井口 井底及中间各中段 水平 设稳罐装置 井口 井底和中间各中段 水平 安全门 承接装置及阻车器与罐笼停 止位置相联锁 缠绕式提升机和提升绞车设定车装置 缠绕式提升机和提升绞车卷筒上缠绕钢丝 绳的层数 复核竖井中升降人员或升降人员和物料的应单层缠绕 专用于升降物料的 可缠绕 2 层 斜井中升降人员或升降人员和物料的可缠绕 2 层 升降物料的可缠绕 3 层等规定 提升机和提升绞车的机电控制系统设置过卷保护装置 过速保护装置 过负荷和 欠电压保护装置 限速保护装置 深度指示器失效保护装置 闸间隙保护装置 松绳 保护装置 减速功能保护装置等保护装置 罐体 悬挂装置 防坠器 导向装置 罐内阻车器等 每班检查一次 每周由车 间设备负责人检查一次 每月由分管机电设备的副矿长 或机械师 检查一次 妥善 保留检查记录 3 5 53 5 5 平巷运输平巷运输 1 1 有轨运输 有轨运输 矿车采用不能自行脱钩的连接装置 轨道铺设质量 轨道规格 轨道坡度 接头等满足规程要求 2 2 人力推车运输 人力推车运输 人力推车安全质量要求 推车人员应携带矿灯 每人应只推一辆车 在能够自滑 的线路上运行 应有可靠的制动装置 严禁放飞车 人力推车间距应满足线路坡度小于 5 时 同方向行车的间距不得小于 10m 坡度 大于 5 时 不得小于 30m 等要求 3 5 63 5 6 检验检测检验检测 主要提升装置 每年由有资质的检测机构检测一次 保存检测资料 提升钢丝绳定期委托有资质单位进行检测并保留检测资料 升降人员或升降人员 和物料用的钢丝绳 自悬挂时起 每隔六个月检验一次 有腐蚀气体的矿山 每隔三 个月检验一次 升降物料用的钢丝绳 自悬挂时起 第一次检验的间隔时间为一年 以后每隔六个月检验一次 3 6 通风防尘 3 6 13 6 1 基本要求基本要求 设置通风防尘责任管理机构和人员 明确安全生产责任制 井下通风达到为每一位入井人员配备自救器 并确保随身携带 为从事井下作业 的每一个班组配备便携式气体检测报警仪 回风巷设置风速传感器 井下全面禁烟等 要求 形成通风系统图 图中标明通风网络及通风设施 3 6 23 6 2 井下通风井下通风 矿井风量满足生产安全需要和设计要求 井巷最高风速不超过规程要求 矿井通 风系统的有效风量率 不低于 60 井下采掘工作面进风流中的空气成分 入风井巷和采掘工作面风源含尘量 井下 作业地点空气中有害物质的浓度符合规程要求 井下储存动力油的硐室有独立的回风道 所有机电硐室都供给新鲜风流 采场开采结束后 封闭所有与采空区相通的影响正常通风的巷道 井下按设计设置必要通风设施 如测风站 风门 风桥 挡风墙 密封闭等 且 其质量满足规程规定 混合井做入风井时 有空气净化措施 3 6 33 6 3 主扇主扇 主风机保持连续运转 主风机每 3 年至少进行一次运行参数测定 主风机安装反 风装置和风压传感器 每台主扇具有相同型号和规格的备用电动机 每半年至少进行一次反风试验 并有试验记录 3 6 43 6 4 局部通风局部通风 掘进工作面和通风不良的采场安装局部通风设备 并安装风机开停传感器 局部 通风机的选型 安装位置合理 导风筒规格 型号满足安全要求 工作地点风量满足 设计要求 严禁使用非矿用局部通风机 局部通风的风筒口与工作面之间的距离 压入式通风不超过 10m 抽出式通风不 超过 5m 独头工作面有人作业时 局扇连续运转 风筒吊挂应平直 牢固 接头严密 3 6 53 6 5 粉尘防治粉尘防治 防尘用水蓄水池的容量不小于一个班的耗水量 爆破后和装卸矿 岩 时 进行 喷雾洒水 接尘作业人员佩戴合格的防尘口罩 3 6 63 6 6 检查测定检查测定 矿井总进风量 总排风量和主要通风道的风量 每季度测定一次 主进风巷道 回风巷道 人行运输平巷 井底车场 建立固定测尘点 粉尘浓度每季度测定一次 作业地点的温度 湿度和风速等每月测定一次 井下凿岩工作面空气含尘浓度每月测 定两次 矿井空气中有害气体的浓度每月测定一次 妥善保存检查检测记录 3 7 电气设备 3 7 13 7 1 综合管理综合管理 矿山井下电气设备为矿用设备 电气设备供电系统图中标出电气设备的型号 容 量 电压及安装地点 主接地体的装设地点等 3 7 23 7 2 供电供电 矿山存在一级负荷时 地面主变电所主变压器不少于 2 台 且一级负荷的两路电 源均需经主变压器变压由地面到井下中央变电所或主排水泵房的电源电缆 至少敷设 两条独立线路 3 7 33 7 3 电气线路电气线路 井下应使用阻燃电缆 由地面送往井下变 配 电所不同回路的电源电缆 在井 筒内平行敷设时 其电缆间距大于 0 3m 高 低压电缆平行敷设时 净距不小于 0 1m 电力电缆与信息电 光 缆间距不应小于 0 3m 敷设在竖井井筒中的电缆 没有中间接头 沿巷道同侧平行敷设的管道与电缆间距不小于 0 3m 电缆不悬挂在水管 风管上 电缆上除标示牌外 不悬挂任何物件 高 低压电力电缆敷设在巷道同一侧时 高压 电缆敷设在上方 高 低压电缆相互之间的净距应大于 0 10m 水平或倾斜巷道内的电缆悬挂点的间距 不大于 3m 竖井电缆悬挂点的间距 不 大于 6m 电力电缆与电话电缆 信号电缆平行敷设时 电力电缆敷设在下方 其间距不小 于 0 1m 电缆通过防火墙 防水墙或硐室部分 每条分别用金属管或混凝土管保护 管孔按实际要求加以密闭 巷道内的电缆每隔一定距离和在分路点上 悬挂注明编号 用途 电压 型号 规格 起止地点等的标志牌 3 7 43 7 4 电气保护电气保护 从井下中央变电所或采区配电所引出的低压馈出线 装设带有过电流保护的断路 器 井下变配电所高压馈出线 装设单相接地保护装置 低压馈出线 装设漏电保护 装置 有爆炸危险的矿井 保护装置能实现有选择性的切断故障线路或能实现漏电检 测并动作 井下高 低压线路装设相间短路和过负荷保护 3 7 53 7 5 机电硐室机电硐室 井下变配电硐室支护质量要求 井下永久性中央变配电所硐室砌碹支护 变电硐 室采用非可燃性材料支护 硐室顶板和墙壁没有滴水 电缆沟无积水 井下变配电硐室安全出口 长度超过 6m 的变配电硐室 在两端各设一个出口 各 出口处均装有向外开的铁栅栏门 有淹没 火灾 爆炸危险的矿井 机电硐室都设置 防火门或防水门 井下变配电硐室安全高度 中央变 配 电所的地面标高 比其入口处巷道底板标 高高出 0 5n 与水泵房毗邻时 高于泵房地面 O 3m 采区变 配 电所和其他电气设 备硐室的地面高出其出口处巷道底板 0 2m 硐室内各电气设备之间留有宽度不小于 0 8m 的通道 设备与墙壁之间的距离不小 于 0 5m 硐室内电气设备的控制装置 注明编号和用途 并有停送电标志 硐室入口 悬挂 非工作人员禁止入内 的标志牌 高压电器设备悬挂 高压危险 的标志牌 并有照明 3 7 63 7 6 照明照明 井下所有作业地点 安全通道和通往作业地点的人行道 都有照明 照明电压 主要巷道的固定式照明电压采用 220V 或 127V 天井以及天井至回采工作面之间采用 36V 采 掘工作面采用 36V 当选择矿用防爆型灯具时采用 127V 行灯电压不大于 36V 井下溜井口 废井巷口等危险地点设置警戒照明 3 7 73 7 7 接地保护接地保护 井下所有电气设备的金属外壳 电缆的配件 金属外皮 轨道中接近电缆线路的 金属构筑物等都接地 矿井电气设备保护接地系统形成接地网 所有电力设备的保护 接地装置和局部接地装置 同主接地极连接以形成一个总接地网 向井下供电的变压器或发电机中性点不直接接地 3 7 83 7 8 检查和维修检查和维修 供给移动式机械电源的橡套电缆 中间没有接头 电缆安放适当 使其不被运转 机械损坏 对重要线路和重要工作场所的停电和送电 以及对 700V 以上的电气设备的检修 执行作业票制度 停电检修时 切断所有开关 将把手加锁 验电 放电和将线路接 地 并且悬挂 有人作业 禁止送电 的警示牌 井下电气作业必须由两名电工进行 不准单人作业 3 8 防排水 3 8 13 8 1 一般规定一般规定 水文地质条件复杂的矿山成立防治水专门机构并配备防治水专业人员 明确安全 生产责任制 查清矿区及其附近地表水力联系 当地日最大降雨量 历年最高洪水位 矿坑水 的来源 现有生产井中的积水区 含水层 岩溶带 地质构造等情况 地下水与地表 水和大气降雨的水力关系等水文情况 保留水文地质资料 3 8 23 8 2 地面防水地面防水 地表工业场地布置满足防洪要求 报废井口封闭 并在周围挖掘排水沟 地面塌 陷 裂缝区的周围 设截水沟或挡水围堤 3 8 33 8 3 井下防水井下防水 一般矿山的主要泵房进口 水文地质条件复杂矿山的关键巷道内门 在通往强含 水带 积水区和有大量突然涌水可能区域的巷道 以及专用的载水 放水巷道内设置 防水门 将各种防水门纳入主要设备的维护保养计划 由专人管理 矿山配备探放水 设备 3 8 43 8 4 井下排水设施井下排水设施 井下主要排水设备满足至少由同类型的三台泵组成 一台工作 一台备用 一台 检修 工作水泵能在 20h 内排出一昼夜的正常涌水量 除检修泵外 其他水泵能在 20h 内排出一昼夜的最大涌水量等要求 井筒内至少装设两条相同的排水管 其中一条工作 一台备用 且排水管路的材 质 型号等符合设计要求 安装规范 泵房基座标高高于运输大巷底板标高 0 5m 以上 潜没式泵房除外 井下水仓满足水仓由两个独立的系统组成 涌水量较大的矿井 每个水仓的容积 能容纳 2 4h 的井下正常涌水量 一般矿井主要水仓总容积 能容纳 6 8h 的正常涌 水量等要求 井底主要泵房的出口不小于两个 一个用斜巷与井筒连通 斜巷上口高出泵房地 面标高 7m 以上 其他通往井底车场 其出口装设防水门 3 9 防灭火 3 9 13 9 1 地面防灭火地面防灭火 地表防护用品仓库 炸药库 氢和乙炔瓶库 石油液化气站和油库等场所 采取 防火措施并备足消防器材 同时安装消防报警装置 建立地面消防水管系统 水池容积和管道规格满足消防和生活供水的需要 各厂房和建筑物之间留有消防通道并保持畅通 严禁堆放物料 3 9 23 9 2 井下防灭火井下防灭火 生产供水管兼作消防水管时 每隔 50 100m 设支管和供水接头 井下各中段设置 火灾避灾路线图 井下电机室 贮油库 变压器室 风机硐室和炸药库等要害岗位 禁止闲人进入 井下严禁使用非阻燃电缆 含强 弱电 非阻燃风筒和非阻燃输送带 主要进风巷道 进风井筒及其井架和井口建筑物 主要扇风机房和压入式辅助扇 风机房 风硐 井下电机室 机修室 变压器室 变电所 电机车库和油库等 用非 可燃性材料建筑 室内有醒目的防火标志和防火注意事项 配备相应的灭火器材 同 时安装消防报警装置 主要井巷严禁使用木支护 井下装油的铁桶有严密的封盖 井下严禁使用电炉和灯泡防潮 烘烤和采暖 油类和易燃易爆物品存放安全质量管理要求 井下各种油类单独存放于安全地点 储存动力油的硐室有独立回风道 其储油量不超过三昼夜的需用量 废弃的油 棉纱 布头 纸和油毡等易燃品放在有盖的铁桶内 易燃易爆器材 严禁放在电缆接头 轨 道接头或接地附近 3 10 压气与供水 3 10 13 10 1 压气系统压气系统 空压机房内有备件间和隔音值班室 贮气罐布置在站外阴凉的一面 与机器间外 墙净距不小于 3 米 空气压缩机与贮气罐之间的管路装止回阀 不得装闸阀 空气压 缩机与止回阀之间的管道上装放气管 贮气罐与供气总管之间的管道上装闸阀 压气站房出入口不小于 2 个 露在设备外面的旋转部分 皮带轮 传动皮带 电动机等 设安全防护罩或栏杆 储气罐上有安全阀 爆破片装置 压力表 液位计 测温仪表等安全附件 3 10 23 10 2 供水设施供水设施 矿山每月进行一次水质检验 并保存记录 井下较集中的作业点附近和井底车场 设饮水站 矿山贮水池容量不小于最大用水班的水量 湿式作业用水中 禁止添加有 损作业人员健康的软岩剂和降尘剂 3 11 安全避险 六大系统 3 11 13 11 1 监测监控系统监测监控系统 每个生产中段和分段的进 回风巷靠近采场位置 避难硐室内等位置