在XX年信访工作总结表彰暨下阶段工作安排部署大会上的讲话[范本]

在XX年信访工作总结表彰暨下阶段工作安排部署大会上的讲话在全旗信访工作总结表彰暨安排部署第四季度工作大会上的总结讲话（XX年10月9日）同志们：刚才，旗委刘书记从全局的高度对我旗信访工作做了详细的总结和安排部署，对关注民生及干部作风建设作了重点强调，对今年第四季度工作提出了明确、具体的要求，各地、各部门要深刻领会刘书记重要讲话精神，统一思想，真抓实干，不断开创我旗各项工作新局面。当前，我旗各项工作已经进入最后的关键阶段，如何有效利用这段宝贵时间做好当前各项工作，确保完成乃至超额完成全年工作目标任务，不仅是在全盟赶优争先的需要，更是为我旗明年各项工作开好局、起好步，争取主动权的需要。下面，就如何做好今年后几个月工作和谋划明年工作，我讲两点意见：一、全力以赴，攻坚克难，全面完成XX年工作任务（一）多措并举，确保完成各项考核指标。前一阶段，旗委、政府成立了两个专项督查组，对盟委、行署下达给我旗的各项责任目标落实情况进行了全面督查，从督查的情况看，很多责任目标没有达到预期目的，总体形势不容乐观。因此，各地、各部门要对年初确定的各项目标任务进行分类排队，对年底前能够完成的，相关部门要落实责任人专项推进，确保纵向比目标超额完成，横向比工作位次领先；对年底前完成有难度的，相关部门要加强沟通，密切配合，拿出具体措施，集中用力，重点突破，确保各项任务指标按时完成；对年底前完成难度较大，除了要认真分析原因、查找根源外，还要进一步明各个目标和任务的相关责任人。各位旗级领导要以高度负责的态度，按照责任目标推进项目表及时跟踪问效，对督查过程中的发现的问题要及时进行通报，并随时督促指导。总之，在如期完成盟委、行署下达责任目标这个问题上，各地各部门要少强调一些客观因素，多做一些主观努力，少讲一些困难和问题，多想一些方法和措施，出实招、办实事、求实效，全力做好各自工作。（二）积极向上争取资金，全面完成招商引资工作。今年，全旗各地、各部门按照旗委、政府的要求和部署，加大向上争取资金和招商引资力度，一批市场前景看好、投资额度较大、拉动作用明显的项目相继落户我旗，在此项工作中，大部分干部都比较出色地完成了旗委、政府交给的任务，表现出了很高的政治素质和很强的工作能力。但从目前全旗招商引资总体效果上看，乡镇完成的要比科局好一些，旗直部门完成的要比条管部门好一些。这里面既有客观因素的制约，也有主观努力的不足，下步，各地各部门务必要进一步加大工作力度，确保完成招商引资任务。同时，自治区党委、政府听取兴安盟工作汇报会纪要已经下发到各分管领导和各地、各部门负责人手中，从国家和自治区的角度来讲，已经到了安排部署明年项目资金的时间，所以，各相关责任人要按照纪要精神，结合实际，着眼大局，上心上手，抓住自治区向我盟政策倾斜的机遇，精心安排和部署，提前做好各项前期准备工作，积极向上争取项目和资金，寻求更多的发展机遇。（三）努力培植税源，做到应收尽收。今年，我旗在积极拓宽征管思路、强化征管力度、保证应收尽收的基础上，努力调整支出结构，合理调度资金，增加了财政钢性支出，保障了全旗各项重点支出的需要。但是，从目前情况看，如期完成上级财税任务指标的时间很紧，压力很大，各地要加强税收，多方挖掘税源，做到应收尽收，决不能擅自作主，越权减免税费。前一阶段，由于监管力度不够，在土地对外发包的问题上，出现了一些被动的局面，下一步，各相关部门和乡镇必须高度重视，加大落实力度，切实把此项工作做好。目前，旗委、政府已经开始对全旗各地对外发包的土地进行清理，清理结束后，再对外进行发包，以此来缓解财政压力。（四）提高工作效率，切实转变工作作风。当前，我旗正处在全面建设小康社会的关键时期，进一步加强和改进机关工作作风，提高机关服务效率，是新形势下塑造政府形象，推动社会发展的客观需要。但是，目前在个别地区和部门还不同程度地存在着创新意识不够、服务意识不强等问题，个别部门在未经旗委、政府同意的情况下，擅自到乡镇进行检查，造成了很坏的影响。还有一些单位在入驻党政综合办公大楼后，管理上出现了一些漏洞，影响了正常的工作秩序，损害了机关工作人员在人民群众中的公信力。对上述问题，有关地区和部门要引起重视，旗委办、政府办、纪检委要组成督查组，加大督查力度，促进全旗机关工作作风在短期内实现根本好转。需要明确的是，今年的年末验收，由组织部门牵头，抽调相关人员组成联合工作组，统一时间、统一人员、统一标准对各地进行验收，各部门一律不得单独验收，更不能借验收之机吃、拿、卡、要。（五）统筹兼顾，做好当前各项常规工作。目前已经临近年末，按照以往惯例，近期还要重点做好社会治安综合治理、安全生产、以及秋季防疫、造林、防火、冬季征兵等项工作，旗政府将召开专项会议，安排部署相关工作，各地、各部门要高度重视、及早谋划，安排好人力、物力、财力，确保各项工作顺利开展。同时，各地要充分利用剩余几个月的时间，抓紧时间努力完成各项工作任务。总之，我们必须通过后几个月的努力，在各项责任目标、招商引资和固定资产投资、机关作风、专项推进工作、重点项目等方面实现突破，使各项工作在稳步推进中得到快速提升，从而为明年各项工作的全面突破做好充分的准备。二、超前谋划，为明年各项工作的良好开局奠定基础（一）坚持工业主导，突出项目牵动，推动工业经济快速发展。项目建设方面。一是全力推进现有续建项目的扩能改造。做好全兴水泥厂二期扩建工程，加快全兴水泥厂日产2500吨熟料建设项目，从目前来看，尽管项目建设由于受资金等因素的影响进展较为缓慢，但一旦建成，无论在财政收入上，还是在工业增加值上，都将会成为全盟工业项目中举足轻重的大项目，所以必须多方筹措建设资金，谋求合作伙伴，力争使项目早日投产达效；加快源龙源60万口生猪屠宰加工项目建设进度；积极推进6万吨压榨油、1万吨糖化酒两个项目的各项工作；加快南京雨润集团200万口生猪、1000万只肉鹅屠宰加工项目。继续为以奥公司的勘探工作创造良好的外部环境，帮助公司解决勘探中遇到的困难和问题；推进恒源矿业公司的生产和开发进程，确保企业早日满负荷生产。同时，对旗内面临停产、半停产的企业加大整改力度，促使这些企业尽快达产达效。二是全力推进新上项目的建设。对已经开工的同路生物制药项目、年产5000吨糠醛项目和铁砂矿整合项目要加大推进力度。对于已选定地址但尚未开工的鹅绒加工项目、18万吨全价饲料和10万吨预混饲料加工项目、5万头生猪养殖基地建设项目和20万吨燃料油项目，要快速推进，确保这些项目在明年都能不同程度地实现投产。对于已签订协议，正在测风和进行其他前期准备工作的深圳能源投资有限公司风电项目、北京龙源电力有限公司风电项目、国家电网内蒙古新源公司风电项目，要落实项目责任人，强力推进，进展较快的力争在今年11月底前完成测风工作，明年进行项目可研前期准备工作。三是优势推进盟委确定的53项重点项目中涉及我旗的项目。加大100万口生猪基地建设、危草房改造、50万千瓦风电、全兴水泥厂二期工程和绰勒水库下游灌区等项目推进力度和督查考评力度，要密切关注国家宏观政策走向，确保在建的项目早投产，已立项的项目早开工、已上报的项目早立项。为此，各个项目的第一责任人要积极主动与业主沟通和联系，积极主动地赴区进京，寻求自治区有关厅局和国家有关部委的支持，着眼大局，精心安排和部署，确保项目尽早落地、开工、投产。园区建设方面。在加强来贝特工业园区建设的基础上，谋划好20平方公里的绰尔园区规划和建设，全力做好2平方公里起步区规划工作，今年重点实施征地和道路建设，拉开工程框架，明年力争实现“四通一平”，初步形成园区整体框架，打造好外来招商企业的平台。矿产资源开发方面。进一步加大北部地区的金属和非金属等矿产资源勘探开发力度，并积极引进有实力的公司入驻我旗，争取配置更多的探矿权和采矿权；南部地区要重点推进油砂的勘探和开发，早日形成“探、采、加”的发展格局；东南地区重点推进图牧吉、努文木仁一带油气资源勘探开发进程和续建工作，特别是要注重加强同大庆石油公司的沟通、联系和合作，力争使此项工作取得实质性进展。 （二）坚持特色主导，突出产业优化，推动农牧业产业化进程。一是加快生猪产业的发展。通过几年的强势推进，我旗的生猪养殖业已经初具规模，在下一步工作中，要把今年的小区和大场建设好，抓紧搞好扫尾和引猪工作，特别是在生猪存栏上，我们将严格按照年初制定的验收标准和相关政策，对有圈无猪的小区和大场，一律不给补贴，对未完成任务的苏木乡镇、工作部实行“一票否决”。以前已经建设完，但是或多或少存在一些问题的，要进一步规范。同时，必须从现在就开始谋划明年的生猪产业怎样去推进的问题。二是推进鹅产业的发展。因为年初的强势推进，鹅产业发展态势良好，已经得到了盟委、行署主要领导的认可，南猪北鹅的格局已经形成，下一步关键在于销售。由于受到大环境、大气候的影响，现在的销售市场比较萧条，价格持续走低，各地的主要领导必须安排专人负责鹅的销售，旗里专项推进小组要做好销售相关服务工作。如果今年的销售工作做不好，那么，明年的推进难度将会增大，鹅产业的发展将会遭受挫折。三是优化农牧业结构。针对我旗南北地区气候、地形的不同特点，以音德尔镇为中心，由南向北有选择性地打造设施农业带和畜禽养殖带。在音德尔镇以南地区重点发展生猪和高效农业和避灾农业，探索搞甜菊糖和中草药特色种植；北部地区在加强水浇地建设的同时，重点放在养鹅和调整畜群结构、转变生产经营方式上。四是发展现代设施农业。发展设施农业既是我旗由传统农业向现代农业转变的必由之路，也是充分利用现有土地资源，增加农民收入的必然选择。在今年的基础上，明年进一步加强巴彦高勒绰勒音德尔沿线和音德尔五家户好力保努文木仁沿线的设施农业典型示范，争取尽快在南部地区形成设施农业产业带，并力争把音德尔周边地区打造成我旗的蔬菜基地。要着重发展反季节蔬菜、食用菌等特色产业，并通过典型引路、示范带动和政府推动等方式，全力打造我旗现代设施农业品牌。下步在实现我旗本地蔬菜自给的前提下，积极与旗外蔬菜市场对接，打好绿色牌和特色牌。在提高农作物产量的同时，注重提高质量和土地利用率，努力实现我旗由农业大旗向农业强旗的转变。积极推进绰勒水库下游灌区项目建设。目前，项目已通过水利部审查批复，并上报到国家发改委，对下步项目运作中可能出现的困难和问题，发改委、水务局要主动介入，多盯多跑，推进项目建设。（三）坚持绿色主导，突出生态底色，实现经济发展与环境双赢。一是加快调整畜牧业结构转变生产经营方式进程。生态是我旗经济社会发展的优势所在，也是我旗实现绿色崛起的前提。调整畜群结构，既是舍饲禁牧、保护生态环境，促进畜牧业持续健康发展的必然选择，又是落实盟委、行署“绿色兴安快速崛起”发展战略的迫切需要。因此，必须进一步提高对生态环境建设重要性的认识，切实调整畜群结构，把转变生产经营方式提上重要议事日程。今秋至明年在村镇集中、交通便利的乡镇，多购进优质奶牛，在交通不便利的地方鼓励多引进西门塔尔牛，要以五个牲畜交易市场为纽带，集中建设规模养牛小区。同时，继续坚持禁牧与调整畜群结构同步进行的原则，加快畜群品种改良进程，提高羊的转化率和牛的质量提升率，羊的转化率要达到50%。在这里必须强调一点，所谓的调整畜牧业结构不是一次性把羊全部卖掉换成牛，而是通过逐年转化，把一部分羊转变成牛，另一部分羊逐年转化成能够适宜舍饲的萨福克等优质品种羊。力争到明年牧业年度，全旗牛的总数达到24万头，真正实现畜牧业结构调整的初见成效和生态环境的持续改善。二是要强化领导和宣传动员。各级领导干部要率先垂范，在生态保护和环境建设上，要进一步提高认识，转变观念，充分发挥示范带动作用。着重从领导力量、资金投入、政策扶持等方面着手，整合现有资源，切实抓好生态保护建设，加大荒山造林和鱼鳞坑造林力度，广泛动员各级干部和群众，关心和支持生态保护工作，努力实现经济效益和生态效益的双赢。同时，要按照国家主体功能区划分的要求，尽快制定我旗功能区规划和生态建设与保护专项规划，充分发挥规划的先导作用和前瞻作用，切实把我旗的生态保护与建设工作做实做好。（四）坚持规划主导，突出基础设施建设，推进城镇化和通道建设进程。一是坚持科学规划。按照工业发展园区化、人口居住集聚化、地上地下同步化的城镇化要求，在制定完城镇总体规划和 11个专项规划，并提交正式规划报告后，我旗的城镇化建设必须步入布局合理、规划科学的轨道上来，一切建设要有规划，一切建设要服从于规划。二是强化城镇服务功能。进一步加大投入力度，通过实施人口集聚工程、移民搬迁和道路建设工程，不断扩大城镇容量，完善城镇基础设施，提升城镇服务功能，将重点解决城区供水、供热问题，城镇污水处理厂争取投入使用，200万平方米供热项目力争取得实质性进展，把垃圾处理厂项目列入城镇建设的重要内容。对此，各有关部门要通力配合，务求实效，切实把群众最直接、最关心的问题处理好。同时，积极谋划城镇循环路建设，为今后城镇建设与发展预留空间，打下基础。三是加大新农村建设投入力度。继续围绕盟委提出的收缩转移战略和 “一百双十”工程要求，按照新农村建设的标准，以生产发展为前提，以改善农牧民生产生活条件、提高农牧民素质、增加农牧民收入为基本点，全面搞好新农村建设。在抓好巴达尔胡镇、巴彦高勒镇和好力保乡等典型的基础上，推进其他中心镇和出口镇、村的建设，在此过程中一定要注意，必须要按照村镇规划的有关要求，不乱建、不越界。同时，要依托各地原有的产业基础，集中危草房改造资金和移民扩镇资金，按照集中、集聚的原则推动分散的各类养殖户向小区、园区集中，搞好资金配套、政策配套和基础设施建设配套，做到建设一处，即成精品。从今年秋天开始要以村容整洁为重点，以清理白色垃圾为切入点，加大对城镇所在地、大的行政村和出口村的卫生清理力度，切实搞好城镇卫生。要注重加强对农牧民的转移和转化，整合培训项目、整合培训资源和资金，有目的、分阶段地对本地农牧民和外出务工人员进行培训，发挥旗内各类培训机构和旗外培训基地的作用，不断提高劳动者素质。四是加快通道建设进程。今年，我们在国家匹配的道路建设资金现在仍没有到位，资金压力极大的情况下，筹措资金 亿元，建5条总长度为352公里的通乡水泥路，有3条即将建成通车，1条竣工在望，1条在明年全线贯通；11条砂石路也正在紧张施工中，计划在10月末完成建设任务。明年在推进通乡和通村公路建设的同时，围绕完善通省、通乡、通村公路网