2012年卫生工作思路

医改工作进展情况医改工作进展情况 一基本公共卫生服务均等化项目有序开展 为城乡居民 免费提供 9 项基本公共卫生服务 截止目前全县已建立城乡 居民健康档案 14 8 万份 为 2 9 万名 65 岁以上老年人进行 了健康体检 为 1 3 万名 3 岁以下儿童 5344 名孕产妇提供 了健康管理服务 登记管理高血压患者 1 1 万人 糖尿病患 者 2077 人 重型精神病患者 343 人 为 2 5 万名 6 岁以下儿 童进行了预防接种 二是国家基本药物制度稳步落实 召开 了基本药物二次议价会议 确定了基本药物配送企业 建立 了永登县基本药物目录 实现了基本药物统一品规 统一价 格 统一配送的 三统一 目标 全县所有乡镇卫生院 村卫生 室和公立社区卫生服务中心全部配备和使用基本药物并实 行零差率销售 三是新农合制度稳步实施 2011 年度全县共 有人参合 收缴参合费 1218 5 万元 参合率达到 94 2 比 2010 年度增长 0 09 个百分点 截止 7 月底 共为 8 4 万人次 补偿门诊 住院费用 2418 4 万元 其中门诊 7 1 万人 支付 补偿金 143 2 万元 住院 1 2 万人 支付补偿金 2252 2 万元 平均补偿 1883 7 元 住院率 2 9 住院分娩 874 人 补偿 22 8 万元 四是乡镇卫生院 五制 改革深入推进 根据县委 的安排 乡镇卫生院院长公开选拔工作正在进行 乡镇卫生 院 公立社区卫生服务中心 村卫生所全面实施绩效工资制 充分调动了基层医疗服务人员的工作积极性 提高了服务质 量和工作效率 20122012 年卫生工作思路年卫生工作思路 2012 年全县卫生工作的总体思路是 以科学发展观为指 导 全面贯彻县委 县政府工作会议和省 市卫生工作会议 精神 深入落实县委 县政府 跨越永登 融入中心 放大优 势 组团崛起 城乡一体 全面发展 的发展战略 结合全县 卫生工作实际 紧紧围绕 深化三项改革 完善三大体系 着 力三个加强 的 三个三 工作思路 振奋精神 鼓足干劲 强 化措施 狠抓落实 努力推进全县卫生事业科学跨越发展 深化三深化三项项改革 改革 一是深化国家基本药物制度改革 全面建立国家基本药 物制度 在省 市基本药物集中招标采购和县上二次议价的 基础上 进一步健全基本药物品规 完善供货渠道 保证药 品质量 确保用药安全 最大限度降低药品价格 切实使广 大人民群众得到实惠 县级医院要实行药品网上集中采购 要按规定配备国家基本药物并优先使用 在乡镇卫生院 公 立社区卫生服务中心全部配备和使用国家基本药物并实行 零差率销售的基础上 在全县村卫生室和县级医院配备和使 用国家基本药物并实行零差率销售 二是深化基层医疗机构运行机制改革 明确基层医疗卫 生机构的功能定位 乡镇卫生院和社区卫生服务机构主要提 供基本公共卫生服务和基本医疗服务 乡镇卫生院和公立社 区卫生服务中心全面实行以科学设岗 竞聘上岗 以岗定薪 合同管理为主要内容的聘用制度和岗位管理制度 推行 双 考核双挂钩 的工作机制 调动医务人员工作积极性 县卫生 局要成立会计核算中心 负责乡镇卫生院和公立社区卫生服 务中心的会计核算 开展财务收支两条线管理 三是深化公立医院改革 把落实降费措施 控制医疗费用 不合理增长 有效缓解 看病贵 问题作为当前公立医院改革 的主要任务来抓 科学制定人均门诊费用和住院费用控制指 标 全面落实医疗机构医学影像 医学检验结果互认制度和 全省统一门诊病历制度 以及医务人员 四个排队 制度和医 疗机构 八个排队 制度 在县级医院全面开展临床路径管理 工作 扩大临床路径实施覆盖面 积极落实单病种限价等措 施 重点控制不合理检查 不合理用药等 控制医药费用不 合理增长 完善三大体系 完善三大体系 一要完善基层医疗卫生服务体系 积极争取项目资金完 善基层医疗卫生机构基础设施 一是县中医院努力创建二级 甲等医院 实施乡镇卫生院和村卫生所提升改造和内涵建设 巩固和完善以县级医院为龙头的三级医疗卫生服务网络 二 是积极争取国家扩大内需村卫生所标准化建设项目 民乐乡 卫生院业务用房和辅助设施建设项目 县卫生局卫生监督所 业务用房建设项目 三是进一步加强社区卫生服务机构的内 涵建设 加强人员培训 提高服务能力 切实保障城镇居民 的规划免疫 公共卫生服务等工作 二要完善公共卫生服务体系 一是完善乡镇卫生管理办 公室职责 强化管理 所有乡镇卫生院设立公卫科将公共卫 生服务工作作为重要业务来抓 力求取得实效 县医院 中医 院公卫科 要强化公共卫生职能 做好疾病谱排序工作 二 是全力实施好国家基本公共卫生服务均等化项目 城乡居民 健康档案建档率分别达到 85 和 50 以上 把基本公共卫生 服务纳入目标管理实行绩效考核 促进各项工作任务有效落 实 三是加大传染病防控工作力度 严格落实防控措施 严 防甲流 手足口病等传染病的暴发流行 四是做好妇幼保健 工作 落实农村妇女住院分娩补助政策 继续做好农村妇女 宫颈癌检查工作 孕产妇住院分娩率 保健覆盖率巩固在 95 以 上 系统保健管理率达到 85 以上 儿童保健覆盖率巩固在 90 以上 系统保健管理率达到 75 以上 五是加强卫生执 法工作 强化卫生行政许可 行政处罚 卫生监督力度 转变 卫生监督执法重心 重点加强对医疗机构 职业卫生 学校 卫生 生活饮用水卫生和公共场所的监督管理 严厉打击非 法行医行为 深入推进公共场所量化分级管理 六是加强卫 生应急能力建设 争取建成全县突发公共卫生事件应急指挥 决策系统 做好医疗卫生单位卫生应急物资储备工作 开展 应急演练 及时处置各类突发公共卫生事件 三要完善农村医疗保障体系 新农合参合率要巩固在 94 以 上 稳步提高筹资标准和保障水平 按政策调整报销比例 减少群众自付比重 提高最高报销限额 最大限度提高群众 受益率 加强新农合管理能力建设 强化人员培训和基金审 核 实行定点医疗机构网上直报 网上审核 进一步调整完 善门诊统筹政策 简化报销手续 最大限度方便群众 加强 对定点医疗机构的监督管理 完善资格认定和管理办法 督 促各医疗机构规范服务行为 严格控制医疗费用的不合理增 长 着力三个加着力三个加强强 一要着力加强农村医疗救治能力建设 一是提升县级医 院的综合服务能力 二是加强农村急救能力建设 三是进一 步落实大医院对口支援基层卫生工作制度 积极争取市级医 院派业务骨干支援县级医院 在县级医院选派业务骨干支援 乡镇卫生院并加强业务指导 二要着力加强中医药工作 一是继续争取国家中医药建 设项目 做好县中医院内涵建设 优化发展环境 二是做好 现有中医师承教育的基础上 在基层医疗机构中选拔名中医 开展师带徒工作 三是着力提高县 乡 村三级医疗机构中 医药服务能力 四是努力开展中医特色创建工作 三要着力加强医疗质量和医疗安全管理 在各医疗机构 继续开展 医疗质量万里行 百姓放心医院 平安医院 创 建活动 进一步创新医疗服务模式 严格落实临床核心制度 确保医疗质量和医疗安全 积极推进以电子病历为基础的医 院信息平台建设 落实市 县 乡三级医疗机构远程会诊系 统建设 规范医疗机构电子病历系统的应用和管理 探索