某省商务行政处罚裁量参照实施标准(DOC 44页).doc

黑龙江省商务行政处罚裁量参照实施标准目 录一、拍卖管理办法行政处罚裁量参照实施标准二、典当管理办法行政处罚裁量参照实施标准三、成品油市场管理办法行政处罚裁量参照实施标准四、商业特许经营管理条例行政处罚裁量参照实施标准五、再生资源回收管理办法行政处罚裁量参照实施标准六、单用途商业预付卡管理办法（试行）行政处罚裁量参照实施标准七、旧电器电子产品流通管理办法行政处罚裁量参照实施标准八、零售商供应商公平交管理办法行政处罚裁量参照实施标准九、家电维修服务业管理办法行政处罚裁量参照实施标准十、家庭服务业管理暂行办法行政处罚裁量参照实施标准十一、餐饮业经营管理办法（试行）行政处罚裁量参照实施标准十二、零售商促销行为管理办法行政处罚裁量参照实施标准十三、商品现货市场交易特别规定（试行）行政处罚裁量参照实施标准十四、机电产品国际招标投标实施办法（试行）行政处罚裁量参照实施标准十五、对外劳务合作管理条例行政处罚裁量参照实施标准十六、对外承包工程管理条例行政处罚裁量参照实施标准拍卖管理办法行政处罚裁量参照实施标准序号违法行为处罚依据处罚标准适用情形自由裁量标准1出租、擅自转让拍卖经营权拍卖管理办法第四十九条由省级商务主管部门责令其改正，并处3万元以下罚款。出租、擅自转让拍卖经营权，受让方尚未从事拍卖活动等较轻情节，违法所得不超过3万元的。处1万元以下罚款，并责令改正。出租、擅自转让拍卖经营权，受让方从事拍卖活动2次以下，违法所得金额超过3万元不超过7万元，情节较重的。处1-2万元罚款并责令改正。出租、擅自转让拍卖经营权，受让方从事拍卖活动3次以上，或违法所得超过7万元，情节严重的。处2-3万元罚款并责令改正。2雇佣未依法注册的拍卖师或其他人员充任拍卖师主持拍卖活动拍卖管理办法第五十条 由省级商务主管部门视情节轻重予以警告，并处以非法所得额1倍以上的罚款，但最高不超过3万元；没有非法所得的，处以1万元以下的罚款。雇佣2人以下未依法注册的拍卖师或其他人员充任拍卖师主持拍卖活动仅1次等较轻情节的。警告，并处非法所得额1倍以上的罚款，但最高不超过1万元；没有非法所得的，处3000元以下的罚款。雇佣2人以上未依法注册的拍卖师或其他人员充任拍卖师的，或未依法注册的拍卖师或其他人员充任拍卖师主持拍卖活动2次以上等较重情节的。 处非法所得额1倍以上的罚款，但最高不超过2万元；没有非法所得的，处3000-7000元罚款。雇佣2人以上未依法注册的拍卖师或其他人员充任拍卖师主持多次拍卖活动等严重情节的。处非法所得额1倍以上的罚款，但最高不超过3万元；没有非法所得的，处7000-1万元罚款。3拍卖前违规进行公告或展示拍卖管理办法第五十二条 由省级商务主管部门视情节轻重予以警告，责令改正，延期拍卖或处以1万元以下罚款。初次拍卖前违规进行公告或展示，且造成不良影响不大等较轻情节的。警告，责令改正，或延期拍卖。拍卖前违规进行公告或展示2-5次，或造成一定不良影响等较重情节的。警告，责令改正，延期拍卖，或处5000元以下罚款。拍卖前违规进行公告或展示5次以上，经责令改正拒不改正等严重情节的。责令改正，延期拍卖，或处5000-1万元罚款。典当管理办法行政处罚裁量参照实施标准序号违法行为处罚依据处罚标准适用情形自由裁量标准11.从商业银行以外的单位和 个人借款；2、与其他典当行拆借或变相拆借资金；3、超过规定限额从商业银行贷款。 典当管理办法第六十条 由省级商务主管部门责令改正，并处5000元以上3万元以下罚款。初次违法从事借款、贷款、拆借资金或涉及金额5万元以下，情节较轻的。责令改正，并处5000-1万元罚款。2次违法从事借款、贷款、拆借资金或涉及金额5万至10万元，情节较重的。责令改正，并处1-2万元罚款。多次从事借款、贷款、拆借资金或涉及金额超过10万元，情节严重的。责令改正，并处2-3万元罚款。21、初始营业至首次提交会计报告期间贷款余额超过注册资本；2、初次提交会计报告后从商业银行贷款超过上年度所有者权益；3、典当行从本市（地、州、盟）以外的商业银行贷款；4、典当行分支机构从商业银行贷款。5、对同一自然人或法人的典当余额超过注册资本的25；6、财产权利质押典当余额超过注册资本50；7、房地产抵押典当余额超过注册资本。注册资本不足1000万元的，房地产抵押典当单笔当金数额超过100万元。注册资本在1000万元以上的，房地产抵押典当单笔当金数额超过注册资本的10%。典当管理办法第六十条 由省级商务主管部门责令改正，并处5000元以上3万元以下罚款。初始营业至首次提交会计报告期间贷款余额超过注册资本15%以下的，或超过上一年度所有者权益15%以下的；典当行初次从本市以外的商业银行贷款，或由其分支机构向商业银行贷款的；对同一法人或者自然人的典当余额超过注册资本25%以上30%以下的；财产权利质押典当余额超过注册资本50%限额10个百分点以下的；房地产抵押典当余额超过注册资本10%以下，或者注册资本不足1000万元的，房地产抵押典当单笔当金数额100万元以上110万元以下，或者注册资本在1000万元以上的，房地产抵押典当单笔当金数额超过注册资本10%以上15%以下的。责令改正，并处5千-1万元罚款。初始营业至首次提交会计报告期间贷款余额超过注册资本15%以上30%以下的，或超过上一年度所有者权益15%以上30%以下的；从本市以外的商业银行贷款，或由其分支机构向商业银行贷款达两次的；对同一法人或者自然人的典当余额超过注册资本30%以上40%以下的；财产权利质押典当余额超过注册资本50%限额10个百分点以上20个百分点以下的；房地产抵押典当余额超过注册资本10%以上20%以下，或者注册资本不足1000万元的，房地产抵押典当单笔当金数额110万元以上130万元以下，或者注册资本在1000万元以上的，房地产抵押典当单笔当金数额超过注册资本15%以上20%以下的。责令改正，并处1-2万元罚款。初始营业至首次报送会计报告期间贷款余额超过注册资本30%以上的，或超过上一年度所有者权益30%以上的；从本市以外的商业银行贷款，或由其分支机构向商业银行贷款三次以上的；对同一法人或者自然人的典当余额超过注册资本40%以上的；财产权利质押典当余额超过注册资本50%限额20个百分点以上的；房地产抵押典当余额超过注册资本20%以上，或者注册资本不足1000万元的，房地产抵押典当单笔当金数额130万元以上150万元以下，或者注册资本在1000万元以上的，房地产抵押典当单笔当金数额超过注册资本20%以上的责令改正，并处2-3万元罚款。31、典当当金利率未按银行机构6个月期法定贷款利率及典当期限折算执行；2.动产质押典当的月综合费率不得超过当金的42。2、房产抵押典当的月综合费率超过当金的27；3、财产权利质押典当的月综合费率超过当金的24。典当管理办法第六十一条 由省级商务主管部门责令改正，并处5000元以上3万元以下罚款。典当当金利率超过中国人民银行公布的银行机构6个月期法定贷款利率但不超过2个百分点的；动产质押典当的月综合费率超过当金的42但低于50的； 房地产抵押典当的月综合费率超过当金的27，但低于30的；财产权利质押典当的月综合费率超过当金的24但低于27的。责令改正，并处5000-1万元罚款。典当当金利率超过中国人民银行公布的银行机构6个月期法定贷款利率2个百分点以上3个百分点以下的；动产质押典当的月综合费率超过当金的50以上60以下的； 房地产抵押典当的月综合费率超过当金的30以上35以下的；财产权利质押典当的月综合费率超过当金27以上30以下的。责令改正，并处1-2万元罚款。典当当金利率超过中国人民银行公布的银行机构6个月期法定贷款利率3个百分点以上的；动产质押典当的月综合费率超过当金的60以上的； 房地产抵押典当的月综合费率超过当金的35以上的；财产权利质押典当的月综合费率超过当金30以上的。责令改正，并处2-3万元罚款。4非绝当物品的销售以及旧物收购、寄售典当管理办法第二十六条第一项，第六十四条第一款由所在地设区的市（地）级商务部门责令改正，单处或者并处5000元以上3万元以下罚款1、 典当行经营非绝当物品的销售额在10万元（含10万元）以下；2、 典当行经营旧物收购额在5万元以下；3、 典当行经营寄售业务在10万元以下；责令改正，单处或并处5000元以上1万元以下罚款1、 典当行经营非绝当物品的销售额在10万元以上20万元以下（含20万元）；2、 典当行经营旧物收购额在5万元以上10万元以下（含10万元）；3、 典当行经营寄售业务在10万元以上20万元以下（含20万元）责令改正，单处或并处1万元以上（含1万元）2万元以下罚款1、 典当行经营非绝当物品的销售额在20万元以上 ；2、典当行经营旧物收购额在10万元以上；3、典当行经营寄售业务在20万元以上；责令改正，单处或并处2万元以上（含2万元）3万元以下罚款5经营动产抵押业务典当管理办法第二十六条第二项，第六十四条第一款由所在地设区的市（地）级商务部门责令改正，单处或者并处5000元以上3万元以下罚款典当行经营动产抵押业务在10万元以下；责令改正，并处5000元以上1万元以下（含1万元）罚款典当行经营动产抵押业务在10万元以上（含10万元）20万元以下（含20万元）；责令改正，并处1万元以上2万元以下（含2万元）罚款典当行经营动产抵押业务在20万元以上；责令改正，并处2万元以上3万元以下（含3万元）罚款6经营未经商务部批准的其他业务典当管理办法第二十六条第五项，第六十四条第一款由所在地设区的市（地）级商务部门责令改正，单处或者并处5000元以上3万元以下罚款典当行经营未经商务部批准的其他业务在20万元以下；责令改正，并处5000元以上1万元以下（含1万元）罚款典当行经营未经商务部批准的其他业务在20万元以上30万元以下（含30万元）；责令改正，并处1万元以上2万元以下（含2万元）罚款典当行经营未经商务部批准的其他业务在30万元以上；责令改正，并处2万元以上3万元以下（含3万元）罚款7进行对外投资典当管理办法第二十八条第四项，第六十四条第一款由所在地设区的市（地）级商务部门责令改正，单处或者并处5000元以上3万元以下罚款典当行对外投资在50万元以下；责令改正，并处5000元以上1万元以下（含1万元）罚款典当行对外投资在50万元以上（含50万元）100万元以下；责令改正，并处1万元以上2万元以下（含2万元）罚款典当行对外投资在100万元以上（含100万元）；责令改正，并处2万元以上3万元以下（含3万元）罚款8典当行委托其他单位和个人代办典当业务的典当管理办法第三十四条，第六十四条第一款由所在地设区的市（地）级商务部门责令改正，单处或者并处5000元以上3万元以下罚款典当行委托其他单位和个人代办典当业务在10万元以下；责令改正，并处5000元以上1万元以下（含1万元）罚款典当行委托其他单位和个人代办典当业务在10万元以上（含10万元）50万元以下；责令改正，并处1万元以上2万元以下（含2万元）罚款典当行委托其他单位和个人代办典当业务在50万元以上（含50万元）；责令改正，并处2万元以上3万元以下（含3万元）罚款9典当行项其他组织、机构和经营场所派驻业务人员从事典当业务的典当管理办法第三十四条，第六十四条第一款由所在地设区的市（地）级商务部门责令改正，单处或者并处5000元以上3万元以下罚款典当行项其他组织、机构和经营场所派驻业务人员从事典当业务在10万元以下；责令改正，并处5000元以上1万元以下（含1万元）罚款典当行项其他组织、机构和经营场所派驻业务人员从事典当业务在10万元以上20万元以下（含20万元）；责令改正，并处1万元以上2万元以下（含2万元）罚款典当行项其他组织、机构和经营场所派驻业务人员从事典当业务在20万元以上；责令改正，并处2万元以上3万元以下（含3万元）罚款10非经批准收当国家统收、专营、专卖物品典当管理办法第二十九条，第六十四条第二款由所在地设区的市（地）级商务部门责令改正，并处以1000元以上5000元以下罚款典当行未经批准收当国家统收、专营、专卖物品在50万元以下（含50万元）责令改正，并处1000元以上2500元以下（含2500元）罚款典当行未经批准收当国家统收、专营、专卖物品在50万元以上100万元以下（含100万元）责令改正，并处2500元以上3500元以下（含3500元）罚款典当行未经批准收当国家统收、专营、专卖物品在100万元以上责令改正，并处3500元以上5000元以下罚款11典当行对国家限制流通的绝当物未根据有关法律、法规规定报有关部门批准后处理或者交售指定单位的典当管理办法第四十三条第三项，第六十四条第二款由所在地设区的市（地）级商务部门责令改正，并处以1000元以上5000元以下罚款典当行对国家限制流通的绝当物未根据有关法律、法规规定报有关部门批准后处理或者交售指定单位金额在50万元以下；责令改正，并处1000元以上2500元以下（含2500元）罚款典当行对国家限制流通的绝当物未根据有关法律、法规规定报有关部门批准后处理或者交售指定单位的金额在50万元以上100万元以下（含100万元）责令改正，并处2500元以上3500元以下（含3500元）罚款典当行对国家限制流通的绝当物未根据有关法律、法规规定报有关部门批准后处理或者交售指定单位金额在100万元以上；责令改正，并处3500元以上5000元以下罚款12典当行处分绝当物品中的上市公司股份未取得当户的同意和配合，自行变卖、折价处理或者委托拍卖行公开拍卖绝当物品中的上市公司股份的典当管理办法第四十三条第五项，第六十四条第二款由所在地设区的市（地）级商务部门责令改正，并处以1000元以上5000元以下罚款典当行处分绝当物品中的上市公司股份未取得当户的同意和配合，自行变卖、折价处理或者委托拍卖行公开拍卖绝当物品中的上市公司股份，给当户造成损失在5万元以下；责令改正，并处1000元以上2500元以下（含2500元）罚款典当行处分绝当物品中的上市公司股份未取得当户的同意和配合，自行变卖、折价处理或者委托拍卖行公开拍卖绝当物品中的上市公司股份，给当户造成损失在5万元以上（含5万元）10万元以下的；责令改正，并处2500元以上3500元以下（含3500元）罚款典当行处分绝当物品中的上市公司股份未取得当户的同意和配合，自行变卖、折价处理或者委托拍卖行公开拍卖绝当物品中的上市公司股份，给当户造成损失在10万元以上（含10万元）；责令改正，并处3500元以上5000元以下罚款13典当行对其股东的典当余额超过该股东入股金额，且典当条件优于普通当户的典当管理办法第四十四条第三项，第六十四条第三款由所在地设区的市（地）级商务部门责令限期补足或者减少注册资本，并处以5000元以上3万元以下罚款典当行对其股东的典当余额超过该股东入股股金在10万元以下，且典当条件优于普通当户5%以下；责令限期补足或者减少注册资本，并处以5000元以上1.3万元以下（含1.3万元）罚款典当行对其股东的典当余额超过该股东入股股金在10万元以上（含10万元）20万元以下，且典当条件优于普通当户5%以上8%以下；责令限期补足或者减少注册资本，并处以5000元以上1.3万元以上2.1万元以下（含2.1万元）罚款典当行对其股东的典当余额超过该股东入股股金在20万元以上（含20万元），且典当条件优于普通当户8%以上（含8%）；责令限期补足或减少注册资本，并处2.1万元以上3万元以下罚款14典当行净资产低于注册资本的90%时，各股东未按比例补足或者申请减少注册资本的典当管理办法第四十四条第四项，第六十四条第三款由所在地设区的市（地）级商务部门责令限期补足或者减少注册资本，并处以5000元以上3万元以下罚款典当行净资产低于注册资本的90%时，各股东在1个月内未按比例补足或者申请减少注册资本责令限期补足或者减少注册资本，并处以5000元以上1.3万元以下（含1.3万元）罚款典当行净资产低于注册资本的90%时，各股东在2个月内未按比例补足或者申请减少注册资本责令限期补足或者减少注册资本，并处以5000元以上1.3万元以上2.1万元以下（含2.1万元）罚款典当行净资产低于注册资本的90%时，各股东在超过2个月未按比例补足或者申请减少注册资本责令限期补足或者减少注册资本，并处以2.1万元以上3万元以下罚款成品油市场管理办法行政处罚裁量参照实施标准序号违法行为处罚依据处罚标准适用情形自由裁量标准1成品油经营企业涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书的成品油市场管理办法第十三条第一项 成品油经营企业违规经营，法律法规有具体规定的，从其规定；如法律法规未做规定的，由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情况依法予以警告，责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款。非法经营成品油在1000公升以下的，且违法所得在5000元以下的。给予警告，并处违法所得1倍以下或5000元以下罚款。非法经营成品油在1000公升以上（含1000公升）5000公升以下的，且违法所得在5000元以上（含5000元）2万元以下的。责令停业整顿，并处违法所得1倍以上(含1倍)2倍以下或5000元以上(含5000元)2万元以下罚款。非法经营成品油在5000公升（含5000公升）以上的责令停业整顿，并处违法所得2倍以上(含2倍)3倍以下或2万元以上（含2万元）3万元以下罚款2成品油专项用户违反规定，擅自将专项用油对系统外销售的成品油市场管理办法第十三条第二项 成品油经营企业违规经营，法律法规有具体规定的，从其规定；如法律法规未做规定的，由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情况依法予以警告，责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款。销售专项用油在5000公升以下的给予警告，并处违法所得1倍以下或1万元以下罚款销售专项用油在5000公升以上（含5000公升）1万公升以下的责令停业整顿，并处违法所得1倍以上（含1倍）2倍以下，或1万元以上（含1万元）2万元以下罚款销售专项用油在1万公升以上的，或多次违规销售，拒不改正等严重情节的。责令停业整顿，并处违法所得2倍以上（含2倍）3 倍以下，或2万元以上（含2万元）3万元以下罚款。3未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库的成品油市场管理办法第十三条第三项成品油经营企业违规经营，法律法规有具体规定的，从其规定；如法律法规未做规定的，由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情况依法予以警告，责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款。未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库，经营成品油在5000公升以下责令停业整顿，处违法所得1倍以下，或1万元以下罚款未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库，经营成品油在5000公升以上（含5000公升）1万公升以下责令停业整顿，并处违法所得2倍以下（含2倍），或1万元以上（含1万元）2万元以下罚款未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库，经营成品油在1万公升以上（含1万公升）责令停业整顿，并处违法所得2倍以上(含2倍)3倍以下，或2万元以上（含2万元）3万元以下罚款4成品油经营企业采取掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等手段销售成品油，或者销售国家明令淘汰并禁止销售的成品油的成品油市场管理办法第四十三条第四项成品油经营企业违规经营，法律法规有具体规定的，从其规定；如法律法规未做规定的，由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情况依法予以警告，责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款。违法所得在5000元以下的给予警告，并处违法所得1倍以下罚款违法所得在5000元以上（含5000元）1万元以下的责令停业整顿，并处违法所得1倍以上（含1倍）2倍以下罚款违法所得在1万元以上的责令停业整断魂，并处违法所得2倍以上（含2倍）3倍以下罚款5成品油经营企业经营走私成品油的成品油市场管理办法第四十三条第五项成品油经营企业违规经营，法律法规有具体规定的，从其规定；如法律法规未做规定的，由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情况依法予以警告，责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款。经营走私成品油，违法所得在5000元以下的给予警告，并处违法所得1倍以下罚款经营走私成品油，违法所得在5000元以上（含5000元）1万元以下的给予警告，并处违法所得1倍以上（含1倍）2倍以下罚款经营走私成品油，违法所得在1万元以上（含1万元）的责令停业整顿，并处违法所得2倍以上（含2倍）3倍以下罚款6成品油经营企业擅自改动加油机或用其他手段克扣油量的成品油市场管理办法第四十三条第六项成品油经营企业违规经营，法律法规有具体规定的，从其规定；如法律法规未做规定的，由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情况依法予以警告，责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款。加油机计量误差在国家允许剂量误差1倍以下的给予警告，并处违法所得1倍以下,或5000元以下罚款加油机计量误差在国家允许剂量误差1倍以上（含1倍）3倍以下的责令停业整顿，并处违法所得1倍以上（含1倍）2倍以下或5000元以上（含5000元）2万元以下罚款加油机计量误差在国家允许剂量误差3倍以上（含3倍）的责令停业整顿，并处违法所得2倍以上（含2倍）3倍以下或2万元以上（含2万元）3万元以下罚款7成品油批发企业向不具备成品油经营资格的企业销售用于经营用途成品油的成品油市场管理办法第四十三条第七项成品油经营企业违规经营，法律法规有具体规定的，从其规定；如法律法规未做规定的，由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情况依法予以警告，责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款。成品油批发企业向不具备成品油经营资格的企业销售成品油在5000公升以下的给予警告，并处违法所得1倍以下或1万元以下罚款成品油批发企业向不具备成品油经营资格的企业销售成品油在5000公升以上（含5000公升）1万公升以下的责令停业整顿，并处违法所得1倍以上（含1倍）2倍以下或1万元以上（含1万元）2万元以下罚款成品油批发企业向不具备成品油经营资格的企业销售成品油在1万公升以上的（含1万公升）责令停业整顿，并处违法所得2倍以上（含2倍）3倍以下或2万元以上（含2万元）3万元以下罚款8成品油零售企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油的成品油市场管理办法第四十三条第八项成品油经营企业违规经营，法律法规有具体规定的，从其规定；如法律法规未做规定的，由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情况依法予以警告，责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款。成品油零售企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油，在5000公升以下的给予警告，并处违法所得1倍以下或1万元以下罚款成品油零售企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油，在5000公升以上（含5000公升）1万公升以下的责令停业整顿，并处违法所得1倍以上（含1倍）2倍以下或1万元以上（含1万元）2万元以下罚款成品油零售企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油，在1万公升以上的（含1万公升）责令停业整顿，并处违法所得2倍以上（含2倍）3倍以下或2万元以上（含2万元）3万元以下罚款9成品油经营企业超越经营范围进行经营活动的成品油市场管理办法第四十三条第九项成品油经营企业违规经营，法律法规有具体规定的，从其规定；如法律法规未做规定的，由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情况依法予以警告，责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款。成品油零售企业超越经营范围进行经营活动,违法所得5000元以下的给予警告，并处违法所得1倍以下罚款成品油零售企业超越经营范围进行经营活动,违法所得5000元(含5000元)以上2万元以下的责令停业整顿，并处违法所得1倍以上（含1倍）2倍以下罚款成品油零售企业超越经营范围进行经营活动,违法所得2万元以上责令停业整顿，并处违法所得2倍以上（含2倍）3倍以下罚款10成品油零售企业违反有关技术规范要求的成品油市场管理办法第四十三条第十项成品油经营企业违规经营，法律法规有具体规定的，从其规定；如法律法规未做规定的，由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情况依法予以警告，责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款。违反1-2条技术规范要求的给予警告，并处1万元以下罚款违反3-5条技术规范要求的责令停业整顿，并处1万元以上（含1万元）2万元以下罚款违反6条以上技术规范要求的责令停业整顿，并处2万元以上（含2万元）3万元以下罚款商业特许经营管理条例行政处罚裁量参照实施标准序号违法行为处罚依据处罚标准适用情形自由裁量标准1特许人不具备“两店一直”条件商业特许经营管理条例第二十四条第一款 ， 由省级或设区市人民政府商务主管部门责令改正，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并予以公告。特许人有2个直营店，但经营时间未超过1年；或只有1个经营时间超过1年的直营店。 责令改正，没收违法所得，公告，处10-20万元罚款。特许人只有1个直营店，且经营时间未超过1年的。没收违法所得，公告，处20-30万元罚款。特许人无直营店的。没收违法所得，公告，处30-50万元罚款。2企业以外的其他单位和个人作为特许人从事特许经营活动的商业特许经营管理条例第二十四条第二款 由省级或设区市人民政府商务主管部门责令停止非法经营活动，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。企业以外的其他单位和个人初次从事特许经营活动，且未给被特许人造成经济损失等较轻情节的。没收违法所得，并处10 -20万元罚款。责令停止后继续非法经营较长时间后才停止，或给被特许人造成一定经济损失等较重情节的。责令停止非法经营活动，没收违法所得，并处20-30万元罚款。两次以上责令停止拒不停止或给被特许人造成其他严重后果等严重情节的。责令停止非法经营活动，没收违法所得，并处30-50万元罚款。3特许人首次订立特许经营合同后超期未向商务主管部门备案商业特许经营管理条例第二十五条 商业特许经营备案管理办法第十五条 由省级或设区市人民政府商务主管部门责令限期备案，处1万元以上5万元以下的罚款；逾期仍不备案的，处5万元以上10万元以下的罚款，并予以公告。 责令限期备案后，在规定的期限内完成备案的。处1-5万元罚款。责令限期备案仍不备案等较重情节的。处5-7万元罚款，并公告。3次以上责令限期备案，逾期仍未备案等严重情节的。处7-10万元罚款，并公告。4特许人要求被特许人在订立特许经营合同前支付费用时未按要求说明的商业特许经营管理条例第二十六条 由省级或设区市人民政府商务主管部门责令改正，可以处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上5万元以下的罚款，并予以公告。特许人以书面形式但未向被特许人充分说明费用的用途以及退还的条件、方式等较轻情节的。责令改正，可处1万元以下罚款。特许人未以书面形式向被特许人说明费用的用途以及退还的条件、方式的等较重情节的。责令改正，处1-3万元罚款。特许人提供信息不真实，未以书面形式且未向被特许人说明费用的用途以及退还的条件、方式等严重情节的。责令改正，处3-5万元罚款，并公告。5特许人未按时报送年度订立特许经营合同情况商业特许经营管理条例第二十六条 商业特许经营备案管理办法第十六条 由省级或设区市人民政府商务主管部门责令改正，可以处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上5万元以下的罚款，并予以公告。特许人初次未在第一季度前报告其上一年度订立特许经营合同情况报告，或超过时间不长等较轻情节的。责令改正，可处1万元以下罚款。特许人两次或超过3个月未报告其上一年度订立特许经营合同情况等较重情节的。责令改正，处1-3万元以下罚款。特许人多次未在第一季度前报告其上一年度订立特许经营合同情况，或拒不改正等严重情节的。责令改正，处3-5万元罚款，并公告。6特许人违反信息提供规定商业特许经营管理条例第二十八条 商业特许经营信息披露管理办法第十条 由省级或设区市人民政府商务主管部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，处5万元以上10万元以下的罚款，并予以公告。特许人提供信息距签订合同不足30日，或重大变更后未及时通知被特许人，且未给被特许人造成较大经济损失等较轻情节的。责令改正，处1-3万元罚款。特许人提供的信息不准确、完整或重大变更未及时通知被特许人，给被特许人造成一定经济损失等较重情节的。责令改正，处3-6万元以下罚款。特许人有意隐瞒应当披露的信息或提供虚假信息，拒绝向被特许人提供应当提供的信息或重大变更未通知被特许人，给被特许人造成重大损失等严重情节的。责令改正，处6-10万元罚款，并公告。再生资源回收管理办法行政处罚裁量参照实施标准序号违法行为处罚依据适用情形自由裁量标准1 再生资源经营者未依法办理备案再生资源回收管理办法第二十一条 由县级以上商务主管部门给予警告，责令其限期改正；逾期拒不改正的，可视情节轻重，对再生资源回收经营者处500元以上2000元以下罚款，并可向社会公告。没有依法办理备案的。 警告，责令限期改正。经两次以上责令限期改正仍拒不备案,逾期超过15日不足30日等较重情节的。 责令限期改正。处500-1000元罚款。经多次责令限期改正仍拒不备案,逾期超过30日等严重情节的。 责令限期改正，处1000-2000元罚款，并可公告。单用途商业预付卡管理办法（试行）行政处罚裁量参照实施标准序号违法行为处罚依据处罚标准适用情形自由裁量标准1发卡企业或售卡企业违反单用途商业预付卡发行与服务相关规定行为的处罚单用途商业预付卡管理办法（试行）(2012年商务部令第9号) 第三十七条 第一款发卡企业或售卡企业违反本办法第十四条至第二十二条（发行与服务）规定的，由违法行为发生地县级以上地方人民政府商务主管部门责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。 发卡企业或售卡企业初次违反单用途商业预付卡发行与服务相关规定，情节较轻，造成后果较轻的。逾期15日之内未改正的。责令限期改正。可处1万元以下罚款。发卡企业或售卡企业两次违反单用途商业预付卡发行与服务相关规定，情节较严重，造成较重后果的。逾期15-30日未改正的。责令限期改正，可处1-2万元罚款。发卡企业或售卡企业多次次违反单用途商业预付卡发行与服务相关规定，情节较轻，未造成后果的。逾期30日以上未改正的。责令限期改正，可处2-3万元罚款。2发卡企业开展单用途卡业务未按规定备案相关行为的处罚单用途商业预付卡管理办法（试行）(2012年商务部令第9号) 第三十六条发卡企业违反本办法第七条（发卡企业应在开展单用途卡业务之日起30日内按照规定办理备案）规定的，由违法行为发生地县级以上地方人民政府商务主管部门责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。 没有依法办理备案的。警告，责令限期改正。经两次以上责令限期改正仍拒不备案,逾期超过15日不足30日等较重情节的。责令限期改正，处1-2万元罚款。经多次责令限期改正仍拒不备案,逾期超过30日等严重情节的。责令限期改正，处2-3万元罚款。3违反单用途商业预付卡资金管理相关规定行为的处罚单用途商业预付卡管理办法（试行）(2012年商务部令第9号) 第三十七条 第二款发卡企业违反本办法第二十四条至第二十七条、第三十一条（资金管理）规定的，由备案机关责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。 发卡企业初次违反单用途商业预付卡资金管理相关规定，情节较轻，造成后果较轻的。逾期15日之内未改正的。责令限期改正。可处1万元以下罚款。发卡企业两次次违反单用途商业预付卡资金管理相关规定，情节较重，造成后果较重的。逾期15-30日未改正的。责令限期改正，可处1-2万元罚款。发卡企业多次违反单用途商业预付卡资金管理相关规定，情节严重，造成后果严重的。逾期30日以上未改正的。责令限期改正，可处2-3万元罚款。4集团和品牌发卡企业未按规定建立业务处理系统并保障其信息安全和运行质量相关行为的处罚 单用途商业预付卡管理办法（试行）(2012年商务部令第9号) 第三十八条发卡企业违反本办法第二十九条（业务处理系统）规定，造成重大损失的，由备案机关处以1万元以上3万元以下罚款。 发卡企业初次违反业务处理系统相关规定，未造成损失或造成损失较轻的。警告，责令限期改正。发卡企业初次违反业务处理系统相关规定，造成损失较重的。处1-2万元罚款发卡企业初次违反业务处理系统相关规定，造成重大损失的。处2-3万元罚款5集团发卡企业、品牌发卡企业疏于管理行为的处罚单用途商业预付卡管理办法（试行）(2012年商务部令第9号) 第三十七条 第三款集团发卡企业、品牌发卡企业疏于管理，其隶属的售卡企业12个月内3次违反本办法规定受到行政处罚的，备案机关可以对集团发卡企业、品牌发卡企业处以3万元以下罚款。发卡企业疏于管理，其隶属的售卡企业12个月内1次违反本办法规定受到行政处罚的，处1万元以下罚款发卡企业疏于管理，其隶属的售卡企业12个月内2次违反本办法规定受到行政处罚的，处1-2万元罚款发卡企业疏于管理，其隶属的售卡企业12个月内3次违反本办法规定受到行政处罚的，处2-3万元罚款旧电器电子产品流通管理办法行政处罚裁量参照实施标准序号违法行为处罚依据处罚标准适用情形自由裁量标准1对经营者未依法对收购的的旧电器电子产品登记、建档以及旧电器电子产品市场未依法对经营者建档的处罚旧电器电子产品流通管理办法(2013年商务部令第1号) 第十九条经营者违反本办法第七条、第八条、第十五条规定的，由县级以上地方商务主管部门责令改正；逾期不改正的，可处二千元以上一万元以下罚款。经责令限期改正，逾期拒不改正，收购金额1万元以上（含2万元），3万元以下的处2000元罚款经责令限期改正，逾期拒不改正，收购金额在3万元以上（含3万元），5万元以下的处5000元罚款经责令限期改正，逾期拒不改正，收购金额在5万元以上（含5万元）处1万元罚款2经营者违规销售旧电器电子产品相关行为的处罚 旧电器电子产品流通管理办法(2013年商务部令第1号) 第二十条经营者违反本办法第九条、第十一条、第十二条、第十三条、第十八条规定的，由法律、行政法规规定的有关部门依法处理；法律法规未作规定的，由县级以上地方商务主管部门责令改正；逾期不改正的，可处二千元以上一万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 经责令限期改正，逾期拒不改正，营业额在1万元以上（含1万元）,3万元以下的处2000元罚款经责令限期改正，逾期拒不改正，营业额在3万元以上（含3万元），5万元以下的处5000元罚款经责令限期改正，逾期拒不改正，营业额在5万元以上的（含5万元）处1万元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任3经营者违规收购和销售旧电器电子产品行为的处罚旧电器电子产品流通管理办法(2013年商务部令第1号) 第二十一条经营者违反本办法第十条、第十四条规定的，由法律、行政法规规定的有关部门依法处理；法律法规未作规定的，由县级以上地方商务主管部门责令改正；逾期不改正的，可处一万元以上三万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 经责令限期改正，逾期拒不改正，营业额在1万元以上（含1万元）,3万元以下的处1万元罚款经责令限期改正，逾期拒不改正，营业额在3万元以上（含3万元），5万元以下的处2万元罚款经责令限期改正，逾期拒不改正，营业额在5万元以上的（含5万元）处3万元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。零售商供应商公平交易管理办法行政处罚裁量参照实施标准序号违法行为处罚依据处罚标准适用情形自由裁量标准1零售商、供应商违反公平交易的行为零售商供应商公平交易管理办法第二十三条 零售商或者供应商违反本办法规定的，法律法规有规定的，从其规定；没有规定的，由县以上商务主管部门责令改正；有违法所得的，可处违法所得三倍以下罚款，但最高不超过三万元；没有违法所得的，可处一万元以下罚款；并可向社会公告。零售商或者供应商有初次违反公平交易规定，没有违法所得，且造成的不良后果不大等较轻情节的。责令改正，可处3000元以下罚款。责令改正后仍违反公平交易规定或造成一定程度不良后果等较重情节的。责令改正，可处违法所得2倍以下罚款，最高不超过2万元；没有违法所得的，可处3000-7000元罚款。可向社会公告。多次违反零售商或者供应商公平交易规定，拒不改正或给对方造成重大损失等严重情节的。责令改正，可处违法所得2-3倍罚款，最高不超过3万元；没有违法所得的，可处7000-1万元罚款。可向社会公告。家电维修服务业管理办法行政处罚裁量参照实施标准序号违法行为处罚依据处罚标准适用情形自由裁量标准1虚列、夸大、伪造维修服务项目或内容； 家电维修服务业管理办法(2012年商务部令第7号) 第十四条、第九条违反本办法第九条规定，情节严重的，可处三万元以下罚款；对依据有关法律、法规应予以处罚的，县以上商务主管部门应提请有关部门依法处罚。虚列、伪造维修服务项目或内容的行为， 处3000-5000元罚款夸大维修服务项目或内容的行为，处2000元罚款2隐瞒、掩饰因维修服务导致用户产品损毁的事实；家电维修服务业管理办法(2012年商务部令第7号) 第十四条、第九条县以上商务主管部门对于违反本办法的家电维修经营者可以予以警告，责令限期改正；拒不改正的，可以向社会公告；违反本办法第九条规定，情节严重的，可处三万元以下罚款；对依据有关法律、法规应予以处罚的，各级商务主管部门应提请有关部门依法处罚。隐瞒、掩饰因维修服务导致用户产品损毁，价值在2000元以上1万元以下的， 处2000元罚款隐瞒、掩饰因维修服务导致用户产品损毁，价值在1万元以上3万元以下的， 处5000元罚款隐瞒、掩饰因维修服务导致用户产品损毁，价值在3万元以上6万元以下的， 处1万元罚款隐瞒、掩饰因维修服务导致用户产品损毁，价值在6万元以上， 处1.5万元罚款3虚报故障部件，故意替换性能正常的部件；家电维修服务业管理办法(2012年商务部令第7号) 第十四条、第九条县以上商务主管部门对于违反本办法的家电维修经营者可以予以警告，责令限期改正；拒不改正的，可以向社会公告；违反本办法第九条规定，情节严重的，可处三万元以下罚款；对依据有关法律、法规应予以处罚的，各级商务主管部门应提请有关部门依法处罚。虚报故障次要部件（产品价值在2000元以上1万元以下），处1000元罚款虚报故障次要部件（产品价值在1万元以上），处3000元罚款虚报故障主要部件（产品价值在1万元以下），处3000元罚款虚报故障主要部件（产品价值在1万元以上），处5000元罚款故意替换性能正常的次要部件（产品价值在1万元以下），处3000元罚款故意替换性能正常的次要部件（产品价值在1万元以上），处5000元罚款故意替换性能正常的主要部件（产品价值在1万元以下），处5000元罚款故意替换性能正常的主要部件（产品价值在1万元以上），处1万元罚款4冒用家电生产者商标或特约维修标识。家电维修服务业管理办法(2012年商务部令第7号) 第十四条、第九条县以上商务主管部门对于违反本办法的家电维修经营者可以予以警告，责令限期改正；拒不改正的，可以向社会公告；违反本办法第九条规定，情节严重的，可处三万元以下罚款；对依据有关法律、法规应予以处罚的，各级商务主管部门应提请有关部门依法处罚。冒用1家家电生产者商标或特约维修标识的行为处5000元罚款冒用1家以上家电生产者商标或特约维修标识的行为， 处1.5万元罚款家庭服务业管理暂行办法行政处罚裁量参照实施标准序号违法行为处罚依据处罚标准适用情形自由裁量标准1家庭服务机构未公开服务项目、收费标准和投诉监督电话的，家庭服务业管理暂行办法(2012年商务部令第11