应急管理制度汇编(新版安全生产生产标准化)(现成版)

录 目 2 事故监测与预警 制度 第一章 6 应急值 守制度 第二章 8 应急信息 报告和传递制度 第三章 10 应 急救援投入及资源保障制度 第四章 应急预案管理制度 第五 章 13 14 应急演练制度 第六章 17 应急救援队伍管 理制度 第七章 应急物资装备管理制度 第八 章 19 20 安 全避险设施管理和使用制度 第九章 24 应急资料档案管理制度 第十章 事故监测与预警制度事故监测与预警制度 第一章第一章 第一条准确地告示危险灵敏 为有效地辨 识和提取隐患信息 及时布置 以便超前 反馈 采取有关措施 提前进行预测预警 前兆 防风险于未然 最大限度地降低 事故发生 特制定本制度 第二条 事 故监测及预警的特点 快速性 快速性 一一 即建立的预警系统能够灵敏快速地进行 信息搜集 传递 处理 识别和发布 这 一系统的任何一个环节都必须建立在 快 速 的基础 失去了快速性 事故预警就 失去了意义 上二二 准确性 准确性 事故预 警不仅要求快速搜集和处理生产过程中的 信息复杂多变 判断是否正更重要的是要 对复杂多变的信息做出准确的判断 信息 要在短时间内对复杂的信息做出正确判关 系到整个预警的成败 确 实用的信息判 断标准和确认必须事先针对各种事故制定 出科学 断 避免信息判断及其过并严格 按照制定的标准和程序进行判断 程序 程的随意性 完备性 完备性 三三 预警系统 应能全面收集与事故相关的各类信息 据 此从不同角 度 不同层面全过程地分 析事故的发展态势 连贯性 连贯性 四四 每一次的片面而得出错误的结论 要想使预每一次的片面而得出错误的结论 要想使预 警分析不致因孤立 才能确保预警分析的连警分析不致因孤立 才能确保预警分析的连 贯和紧密衔接 分析应以上次的分析为基础 贯和紧密衔接 分析应以上次的分析为基础 准确 准确 第三条建立事故监测及预警的原建立事故监测及预警的原 则和要求构建事故监测及预则和要求构建事故监测及预 警需要遵循及警需要遵循及 时 全面 高效的原则 时 全面 高效的原则 及时性原则及时性原则 一实一实 行事故监测及预警的出发点是行事故监测及预警的出发点是 居安思危居安思危 即事故还在孕育和萌芽的时期 就能够通过即事故还在孕育和萌芽的时期 就能够通过 细致的观察和研究 防微杜渐 提早做好并细致的观察和研究 防微杜渐 提早做好并 将它及时预警系统只有及时地监测出异常情将它及时预警系统只有及时地监测出异常情 况 各种防范的准备 地报告 才能及时采况 各种防范的准备 地报告 才能及时采 取有效措施 最大限度减少经济损失和人员取有效措施 最大限度减少经济损失和人员 伤伤 亡 亡 全面性原则全面性原则 二及时发现异常预警二及时发现异常预警 就是要对生产活动的各个领域进行全面监测 就是要对生产活动的各个领域进行全面监测 情况 尽最大努力保证人身 财产的安全 情况 尽最大努力保证人身 财产的安全 这是建立预警机制的宗旨 全面性原则主要这是建立预警机制的宗旨 全面性原则主要 体现在监测 识别 判断 评价和对策预警体现在监测 识别 判断 评价和对策预警 操作系统操作系统 方面 三方面 三 高效性原则高效性原则 预警机制预警机制 必须以高效率为重要原鉴于事故的不确定性必须以高效率为重要原鉴于事故的不确定性 和突发性 才能对各种事故进行及时预告 和突发性 才能对各种事故进行及时预告 并制订合理适当的应则 惟有如此 并制订合理适当的应则 惟有如此 急救急救 援措施 援措施 第四条 预警系统的功能预警系统的功能 此系统通过采集监测对象 如温度 风速 瓦斯 一氧化碳等 处理将信号通过传输设 施送入计算机进行处理 传感器的输出信号 结果经由输出接口输出或通过人机接口输 出到操作控制台的显示器 显示器 监控系 统大屏幕 记录仪 打印机等外围设备上 监测 LED 供预警信息并将采集信息存入计算 机 系统主要完成实时信息采集 系统分析 使用 监测是预警活动的前提 监测的任务 包括两个方面 一是对安全生二是对全过 程的监测 产中的薄弱环节和重要环节进行 全方位 大量的监测信息进行处理 整理 分类 存储 传输 建立信息档 案 进行 比较 第五条 监测与预警机构为了保证 事故监测预警机制高效运转 促进安全管理 的预控工 作 特成立事故监测预警机构 增加预警管理职能 长 矿长 组 总工程 师 机电副矿长 安全副矿长 副组长 生产副矿 长 员 各科室 区队 分厂 负责人 成办 公室主任由调度室主任事故监测预警机构办 公室设在调度室 维护我矿的预警其基本工 作目标是保证我矿的生产经营建设 兼任 管理系统 第六条 日常管理 对监控到的突发事事故监测预警机构办公室 应对日常监控负责 件 应根据事件大小 类别进行预测预警 并及时上报值班矿长及 分并做同时将值班矿长或分管矿领导指示传 达到事发现场 管矿领导 好上传下达记 录台帐 第二章第二章 应急值守制度应急值守制度 第一条各矿第一条各矿 属各科室 应急值守是应急管理工作的基属各科室 应急值守是应急管理工作的基 本职责 明确完善制度 部门要把应急值本职责 明确完善制度 部门要把应急值 守考勤纳入单位应急管理工作范畴 守考勤纳入单位应急管理工作范畴 责责 任 妥善做好值守安排 保障日常工作正任 妥善做好值守安排 保障日常工作正 常有序运转 第二条常有序运转 第二条 应急值守工作原则 应急值守工作原则 严谨高效 有情必报 快速反应 严谨高效 有情必报 快速反应 安全安全 保密 保密 第三条应急值守启动时期 重要第三条应急值守启动时期 重要 节假日期间 重要敏感时期 节假日期间 重要敏感时期 上级确定上级确定 的重点防护期 重大突发事件期间 其他的重点防护期 重大突发事件期间 其他 特殊时期 特殊时期 第四条第四条 应急值守基本要求 应急值守基本要求 一一 坚持领导带班制度 强化应急值守坚持领导带班制度 强化应急值守 工作的领导 保证值守工作的领导 保证值守 期间都有领导坐期间都有领导坐 守 小时值班制度 不得擅自离岗 脱守 小时值班制度 不得擅自离岗 脱 24 严格坚守岗位 实行严格坚守岗位 实行 二二 岗 遇有特岗 遇有特 殊情况需临时离开时 须请示领导同意 殊情况需临时离开时 须请示领导同意 妥善安排 保持信息畅通 应急值守期间 妥善安排 保持信息畅通 应急值守期间 带班领导和值守工作人员带班领导和值守工作人员 三三 小时通讯联小时通讯联 络畅通 确保各类突发信息报告及时 处络畅通 确保各类突发信息报告及时 处 置及置及 24 要保证要保证 时 不得误报 迟报 时 不得误报 迟报 瞒报 漏报 瞒报 漏报 第五条第五条 应急值守人员职应急值守人员职 责 保持高度责任感和政治敏感性 认真责 保持高度责任感和政治敏感性 认真 履行应急值守职责 履行应急值守职责 一一 坚守岗位 遵坚守岗位 遵 守值班纪律 守值班纪律 贯彻落实矿应急办的指示精神 做好来文来 电的收发 处 二 置工作 及时完整填写值 班情况记录 定时巡查有关重点要害部位 重要守护目标以及有关隐患 三 源 可疑人 物 确保安全 按照重要信息报告有关规定 注意掌握收集重要动态信息 四 及时向矿 应急办及有关部门报告 发生或收到突发事 件情况信息 根据规定程序 及时向领 五 采取必要的应并第一时间做出反应 导和矿 应急办及有关部门报告 对措施 发挥临 时协调联络中枢作用 遵守保密纪律 严 格保密措施 严防失泄密事故 六 认真承 办领导交办的其它事项 七 应急信息报告和传递制度应急信息报告和传递制度 第三章第三章 第一条相关科室或单位应急信息的报告要严第一条相关科室或单位应急信息的报告要严 格按照程序进行 要认真做好接收 登记工格按照程序进行 要认真做好接收 登记工 作 并及时传递 报告 处理 避免信息滞作 并及时传递 报告 处理 避免信息滞 处室 要及时传达相关矿领导 对于上级领处室 要及时传达相关矿领导 对于上级领 导的批示意见 延误 留 单位 以便抓紧导的批示意见 延误 留 单位 以便抓紧 组织落实 组织落实 报告范围 重特大突发性事件报告范围 重特大突发性事件 重特大安全事故 生产事 重特大安全事故 生产事 一一 恶性刑事 恶性刑事 治安案件 上访事件 群体事件 自然灾情 治安案件 上访事件 群体事件 自然灾情 交通事故 故 重要社会动态 紧急灾情和交通事故 故 重要社会动态 紧急灾情和 疫情 以及带有苗头性 倾向性 预警性疫情 以及带有苗头性 倾向性 预警性 等紧急重要信息 等紧急重要信息 报告时间 对重特大突发报告时间 对重特大突发 事件或者事件发生在敏感地区 事件或者事件发生在敏感地区 二敏感时间 二敏感时间 可能演化为特别重大 重大突发事件的情况 可能演化为特别重大 重大突发事件的情况 事发单位或分管领导必须在事发单位或分管领导必须在 第一时间第一时间 向矿向矿 主要领导 有关部门接到信息后 主要领导 有关部门接到信息后 小时内小时内 报告 报告 1 和矿应急办报告 较大 一般性突发和矿应急办报告 较大 一般性突发 事件必须在报告内容 包括事件发生时间 事件必须在报告内容 包括事件发生时间 地点 事件性质 影响范地点 事件性质 影响范 三三 围 涉及人员围 涉及人员 基本情况 危害后果 采取的初步应对措施 基本情况 危害后果 采取的初步应对措施 并要续报并要续报 事件进展 处理情况和结果 报事件进展 处理情况和结果 报 告方式 第一时间电话报告 随后以书面形告方式 第一时间电话报告 随后以书面形 式报告和续式报告和续 四四 报 报 第二条应急信息报告第二条应急信息报告 要简明 准确 原则上以书面报告为主 可要简明 准确 原则上以书面报告为主 可 采取先口头后书面报告的办法 时间紧的突采取先口头后书面报告的办法 时间紧的突 发公共事件 情况复杂 信息报告内容包括发公共事件 情况复杂 信息报告内容包括 时间 地点 信息来源 事件起因和性质 时间 地点 信息来源 事件起因和性质 基本过基本过 程 已造成的后果 影响范围 事件发展趋 势 处置情况 拟采取的 措施及下一步工 作建议等 第三条重点企业和要重点领域 宣传科应特别关注重点地区 害部位 定期 收集 报送 研判 分析 预测可能出现的 重大紧急情况 及时发现和掌握苗头性问题 充分利用广播 板报 宣传栏 宣 传车等 各种形式 及时通报和发布预警信息 第 四条须经矿长或分管向公司或地方政府部门 报送书面信息 矿长签字并加盖公章 第五条瞒报和漏报突发事件重要情况和在应 急信谎报 迟报 以及擅自将信息向新闻媒 体透露渎职行为的 息处理过程中有失职 的 对有关责任人要追究责任 第六条要 认真落实好上对于应急信息处置的承办科室 或单位 领导批示等资料做好留存并将有关 的报告材料 级领导的批示精神 备查 涉密的还要认真做好保密工作 应急救援投入及资源保障制度应急救援投入及资源保障制度 第四章第四章 第一条第一条 目的和适用范围为了目的和适用范围为了 预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时 预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时 做出应急做出应急 一一 准备和响应 最大限度地准备和响应 最大限度地 减轻可能产生的事故后果 特制定本制度 减轻可能产生的事故后果 特制定本制度 本程序适用于我矿生产经营中潜在事故本程序适用于我矿生产经营中潜在事故 灾害 等紧急情 灾害 等紧急情 二二 况的预防和处理 况的预防和处理 第二条第二条 应急管理原则应急管理原则 实行行政领导实行行政领导 负责制和责任追究制 负责制和责任追究制 一一 以人为本 以人为本 安全第一安全第一 二二 三三 把保障员工的生命安把保障员工的生命安 全和身体健康 最大程度地预防和减切实全和身体健康 最大程度地预防和减切实 加强应急救援少事故造成的人员伤亡和财加强应急救援少事故造成的人员伤亡和财 产损失作为首要任务 产损失作为首要任务 人员的安全防护 人员的安全防护 预防为主 强化基础 快速反应 预防为主 强化基础 快速反应 四四 科学实用科学实用 五五 分级响应分级响应 六六 第三条第三条 应应 急管理机构领导机构急管理机构领导机构 总指挥 矿长总指挥 矿长 副副 总指挥 各分管领导调度室 机电部 通总指挥 各分管领导调度室 机电部 通 风队 生产技术部 安全培训中心 员 风队 生产技术部 安全培训中心 员 成成 安监处 综合办 企管部 财务部 安监处 综合办 企管部 财务部 各区队负责人等 各区队负责人等 第四条 应急保障 四各有关部门要按照职 责分工和相关预案做好突发事故的应对工作 同时根据总体预案切实做好应对突发事故的 人力 物力 财力 运输 医疗卫生及通 信保障等工作 保证应急救援工作的需要 安全培训中心要做好应急救援队伍的业务培 训和应急演 一 练 建立联动协调机制 动员全员有组织的参与应急救援工作 财务 部要保证所需突发事故应急准备和救援工作 资金 二供应部要建立健全应急物资监测网 络 预警体系和应急物 三 资生产 储备 调拨及紧急配送体系 完善应急工作程序 确保应急及并加强对物资储备的监督管理 所需物资和生活用品的及时供应 时予以 补充和更新 四 医疗卫生保障 一旦发生紧 急情况第一时间出动矿应急医 疗组 同时 立刻与签订应急救援预案的医院取得联系 请求救援 交通运输保障 要保证紧急情况 下应急交通工具的优先安 五 确保运输安全 畅通 要建立紧急情况交通运输工具的排 优先调度 调用程序 确保抢险救灾物资 和人员能够及时 安全送达 人员防护要指 定或建立与人员相适应的应急避险场所 完 六 善紧急疏散管理办法 确保在紧急情况下 员工安全 明确各级责任人 严格按照程序 开展应急救援工要采取必要的防护措施 有 序的疏散 作 确保作业人员和应急救援 人员的安全 第五条 监督管理 预案演 练 一 各部门要结合实际 有计划 有重点地组织 对相关预案的演练 每年至少进行一次 并作好演练过程的原始记录 培训教育 二 进行应急法律安监处负责协助组织有关部 门 由培训中心牵头 法规和预防 避险 自救 互救 减灾等常识的培训 增强员工 的忧患意识 社会责任意识和自救 互救能 力 对应急救援和管理人员进 行专业培训 提高其应急专业技能 保持培训记录 责任 与奖惩 三 对突发事故应急管理工突发事故 应急处置工作实行责任追究制 谎对迟报 作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予 表彰和奖励 渎职行报和瞒报突发事故重要 情况或者应急管理工作中有其他失职 对有 关责为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡 或重大经济损失的 任人给予处罚 构成 犯罪的 送司法机关处理 公司各类突发 事故应急预案由安全培训部进行监督管理 四 第六条 附则 本制度自批准之日起实 施 应急预案管理制度应急预案管理制度 第五章第五章 第一第一 条为充分发挥应急管理机构的职能作用 条为充分发挥应急管理机构的职能作用 完善工作机制 创新工作方式 更加规范 完善工作机制 创新工作方式 更加规范 有序 高效地开展应急管理各项工作 提有序 高效地开展应急管理各项工作 提 高应对和处置突发事件的能力和水平 特高应对和处置突发事件的能力和水平 特 制定应急预案管理制度 制定应急预案管理制度 第二条纵向到第二条纵向到 底底 根据根据 横向到边 应急预案体系动态管横向到边 应急预案体系动态管 理 的总体要求和部门机构调整变化情况 理 的总体要求和部门机构调整变化情况 对我矿应急预案适当进行类对我矿应急预案适当进行类 别 结构调别 结构调 整 使应急预案体系适应全矿安全形势和整 使应急预案体系适应全矿安全形势和 实际工作需要 实际工作需要 第三条针对应急管理工第三条针对应急管理工 作中情况的变化和应急预案修订完善 组作中情况的变化和应急预案修订完善 组 织有关部门和应急管理专家对我应急预案织有关部门和应急管理专家对我应急预案 实施过程中发现的问题 矿总体应急预案 实施过程中发现的问题 矿总体应急预案 专项应急预案 部门应急预案进行修订和专项应急预案 部门应急预案进行修订和 完善 发要总结实战经验及时修订完善相完善 发要总结实战经验及时修订完善相 关应特别重大突发事件后 生重大 关应特别重大突发事件后 生重大 急急 预案 修订和完善后的应急预案按规定及预案 修订和完善后的应急预案按规定及 时备案 时备案 第四条对应急预案及时进行会第四条对应急预案及时进行会 审 印发和发布 应急预案审核 审 印发和发布 应急预案审核 会审会审 通过后组织印发 公布 通过后组织印发 公布 第五条将各类第五条将各类 应急预案有关内容列入每年应急知识预案应急预案有关内容列入每年应急知识预案 培训 宣教培训计划 以涉及我矿生命安培训 宣教培训计划 以涉及我矿生命安 全保障的部分为重点开展宣传培全保障的部分为重点开展宣传培 训 增训 增 强职工的公共安全意识 提高职工自救互强职工的公共安全意识 提高职工自救互 救能力 救能力 第六条制定应急建立健全应急第六条制定应急建立健全应急 预案演练制度 应急预案演练 预案演练制度 应急预案演练 预案演预案演 练计划 原则上每年组织一次应急预案演练计划 原则上每年组织一次应急预案演 练 练 应急演练制度应急演练制度 第六章第六章 总则总则 第一第一 节节 第七条评估公司应急准备为提高应第七条评估公司应急准备为提高应 对风险和防范事故的能力 发现并及时修对风险和防范事故的能力 发现并及时修 改应急预案和执行程序中的缺陷和不应急改应急预案和执行程序中的缺陷和不应急 能力 状态 足 识别资源需求 澄清相能力 状态 足 识别资源需求 澄清相 关机构 组织和人员的职责 改善不同机关机构 组织和人员的职责 改善不同机 构 组织和人员之间的协调问题 检验应构 组织和人员之间的协调问题 检验应 急响应人员对应急预案 执 急响应人员对应急预案 执 煤矿事故煤矿事故 应急救援预案应急救援预案 根据行程序的了解程度和根据行程序的了解程度和 实际操作技能 实际操作技能 制定本制度 制定本制度 细则细则 第二节第二节 第一条第一条 生产经营单位安全生生产经营单位安全生 产事故应单位主要负责人应根据 组织相产事故应单位主要负责人应根据 组织相 关单位 部门 按照规关单位 部门 按照规 AQ T9002 2006 急预案编制导则急预案编制导则 部门职责或应急当应 部门职责或应急当应 急救援相关法律法规 定编写本单位应急急救援相关法律法规 定编写本单位应急 预案 应以及实施过程中发现存在问题或预案 应以及实施过程中发现存在问题或 出现新的情况时 资源发生变化 出现新的情况时 资源发生变化 及时及时 修订完善应急预案 修订完善应急预案 第二条评审由应进第二条评审由应进 行评审 应急预案编制完成或修订完善后 行评审 应急预案编制完成或修订完善后 外部评审由上级主管部本单位主要负责人外部评审由上级主管部本单位主要负责人 组织有关部门和人员进行 经生产经评审组织有关部门和人员进行 经生产经评审 修订后 门或地方政府负责安全管理的部修订后 门或地方政府负责安全管理的部 门组织审查 发布实施的应营单位主要负门组织审查 发布实施的应营单位主要负 责人签署发布并按规定报有关部门备案 责人签署发布并按规定报有关部门备案 急预案应每年评审一次 急预案应每年评审一次 第三条预案评审的主要内容应包括 总则 危险性分析 组织机构及职责 预防与预警 应急响应 信息发布 后期处置 保障措 施 培训与演练 奖惩 附则等 第四条 评估预案描述的应急准备预案评审的主要效 果应包括 评估预提出应急预案执行程序中 的缺陷和不足 状态是否满足要求 澄清相 关识别资源需求 案确定的重大事故应急能 力是否满足要求 改善不同机构 组织和人 员之间的协调问机构 组织和人员的职责 执行程序的可操作性评估预案规定的应急响 应人员对应急预案 题 最进一步提高应急 响应人员的业务素质和操作能力 是否可行 可靠 终达到确保应急预案的充分性 确 保应急设备的保障能力 第五条针对已批 准的应急预案 各单位应编制对各类专业应 急职工应熟悉避灾路线 并组织实施 企业 职工的年度培训计划 人员 掌握危险自救 和互救知识 特殊作业人员 如救护人员 特殊环境 关键岗位人员等 在学习和考试 后 应进行相应的训练和演习 应急 预案 如有修改补充 要组织职工重新学习 第 六条对公通过各种宣传手段 应急响应中心 会同有关部门 司周边公众广泛宣传应急 法律法规和应急意识 第七条培训时间 内容应包括 培训结束应编制应急培训总结 培训内容 培训师资 培训人员 培训效 果 培训考核记录等 第八条三年内完成 各单位每年至少要组织一次应急预案演习 应急预案中所有项的演练 第九条功能演习和全面模拟演应急演习可功能演习和全面模拟演应急演习可 采用包括桌面演习 采用包括桌面演习 习在内的多种演习类习在内的多种演习类 型 型 第十条根据选定的演习各单位应成立根据选定的演习各单位应成立 应急演习指挥策划小组 确定演习时间 演应急演习指挥策划小组 确定演习时间 演 习方案包括下列事项 类型制定应急预案演习方案包括下列事项 类型制定应急预案演 习方案 目标和演习范围 演习方式 确定习方案 目标和演习范围 演习方式 确定 演习现场规则 指定演习效果评价演习人员演习现场规则 指定演习效果评价演习人员 进行自我评估 编写书面报告 安排相关的进行自我评估 编写书面报告 安排相关的 后勤工作 人员 后勤工作 人员 针对不足及时制定改正针对不足及时制定改正 措施并确保实施 措施并确保实施 第十一条应急演习结束应急演习结束 后 应进行演习评价总结 并编制演习评价后 应进行演习评价总结 并编制演习评价 报告 应急预案的演习检验下列效果 人员报告 应急预案的演习检验下列效果 人员 配置的合理性 充分性 参与人员的反应能配置的合理性 充分性 参与人员的反应能 力与处理能力 应急预案的操作性 应急设力与处理能力 应急预案的操作性 应急设 备的充分性 可用性与有效性 应急预案的备的充分性 可用性与有效性 应急预案的 组织协调性 外部机构响组织协调性 外部机构响 应的及时性 应应的及时性 应 急预案的经济性及有效性 急预案的经济性及有效性 第十二条应急应急 演习结束后 演习指挥策划小组应对演习发演习结束后 演习指挥策划小组应对演习发 现进行充分研究 确定导致该问题的根本原现进行充分研究 确定导致该问题的根本原 因 纠正方法 纠正措施及并指定专人负责因 纠正方法 纠正措施及并指定专人负责 对演习发现中的不足项和整改项的纠正过完对演习发现中的不足项和整改项的纠正过完 成时间 成时间 程实施追踪 监督检查纠正措施程实施追踪 监督检查纠正措施 的进展情况 的进展情况 第十三条演习结束后 各单演习结束后 各单 位要依据演习中暴露的问题及时位要依据演习中暴露的问题及时 对应急预对应急预 案进行修订 保持应急预案的持续改进 案进行修订 保持应急预案的持续改进 附则附则 第三节第三节 第一条 本制度与上级有关本制度与上级有关 规定不符的 执行上级规定 规定不符的 执行上级规定 第二条 本本 制度由安检部负责解释 制度由安检部负责解释 应急救援队伍管理制度应急救援队伍管理制度 第七章第七章 第三条第三条 应急救援队伍的人员职责包括 应急救援队伍的人员职责包括 遵守国家法律 法规和规章制度 遵守国家法律 法规和规章制度 一一 听从命令 服从指挥 尽心尽力 密切配听从命令 服从指挥 尽心尽力 密切配 合 合 二二 三三 树立高度的工作责任感 树立高度的工作责任感 自觉参加教育培训和演练 不断提高业务自觉参加教育培训和演练 不断提高业务 水平 水平 四四 加强应急救援装备 器材和物加强应急救援装备 器材和物 资的维护保养 保证性能良资的维护保养 保证性能良 五五 好 好 完成各项应急救援任务 完成各项应急救援任务 六六 第四条第四条 应急救援队伍应建立健全各项管理制度 应急救援队伍应建立健全各项管理制度 包括 包括 值班制度 值班制度 一一 岗位工作制度 岗位工作制度 二二 教育学习制度 教育学习制度 三三 培训演练制度 培训演练制度 四四 五五 装备维护保养制度 装备维护保养制度 安全保密制安全保密制 度 度 六六 奖优罚劣制度 奖优罚劣制度 七七 第五条第五条 更新应急救用于增加 应急救援单位应划更新应急救用于增加 应急救援单位应划 拨专项经费 援的各种装备 器材 物资 拨专项经费 援的各种装备 器材 物资 以及安排技术人员参加各类教育培训 以及安排技术人员参加各类教育培训 不断提高应急救援的能力 不断提高应急救援的能力 第六条定期组织应应急救援队伍应针对参 与救援的具体情况 急救援演练 第七 条 安全培训中心对应急救援管理队伍进行 监督 应急物资装备管理制度应急物资装备管理制度 第八章第八章 第一条为发生突发事故救援时提供物确保第一条为发生突发事故救援时提供物确保 物资装备状态良好 物资装备状态良好 质保障 制定本制质保障 制定本制 度 度 第二条第二条 应急救援物资包括井下各应急救援物资包括井下各 种应急救援器材和应急药品 种应急救援器材和应急药品 第三条第三条 职责职责 供应部负责各种应急救援器材的日供应部负责各种应急救援器材的日 常管理 常管理 一一 综合办负责药品的日常监督综合办负责药品的日常监督 管理 管理 二二 卫生室为具体负责单位 卫生室为具体负责单位 第第 四条四条 检查与维护管理非事故情况下 任检查与维护管理非事故情况下 任 何部门和个人不得擅自使用应急物资装何部门和个人不得擅自使用应急物资装 一一 备 特殊情况须经矿领导同意方可备 特殊情况须经矿领导同意方可 使用 由供应部会同其他职能部室定期对使用 由供应部会同其他职能部室定期对 应急物资装备进行清应急物资装备进行清 二二 保养 维修 保养 维修 对达不到要求的应急救援物资及时进行更对达不到要求的应急救援物资及时进行更 换 检查 点 在定期检查中发现应急救换 检查 点 在定期检查中发现应急救 援物资毁损 丢失的要严格追究援物资毁损 丢失的要严格追究 三三 相相 关人员的责任 并进行赔偿 关人员的责任 并进行赔偿 安全避险设施管理和使用制度安全避险设施管理和使用制度 第第 九章九章 总则总则 第一节第一节 第一条确保其始终平稳运行 第一条确保其始终平稳运行 防护体系为有效维护安全应急救援在灾害发生时能够防护体系为有效维护安全应急救援在灾害发生时能够 迅速启动 处于正常待命状态 为避灾人员提供可迅速启动 处于正常待命状态 为避灾人员提供可 规定 各段队必须严格遵照执行 靠的待援保障 特规定 各段队必须严格遵照执行 靠的待援保障 特 制定如下管理制定如下管理 管理规定管理规定 第二节第二节 第二条避所有员第二条避所有员 工在入井前必须接受应急救援安全防护知识 工在入井前必须接受应急救援安全防护知识 难硐难硐 室的避难要求等培训考试 合格后方可上岗 室的避难要求等培训考试 合格后方可上岗 第三第三 条安监科和各队要将应急救援安全防护体系知识纳入条安监科和各队要将应急救援安全防护体系知识纳入 日常培训计划中 培训内容包括 日常培训计划中 培训内容包括 矿用避险设施矿用避险设施 应急组织流程应急组织流程 一一 硐室的结构 设计和工作原理硐室的结构 设计和工作原理 二二 避难硐室内生存环境及活动要求 避难硐室内生存环境及活动要求 三三 第四条第四条 安监处要将应急救援安全防护知识纳入新工人入井前安监处要将应急救援安全防护知识纳入新工人入井前 安全培训必授课程 安全培训必授课程 第五条必须进行一次完第五条必须进行一次完 避难避难 硐室必须保持通风良好和气密性硐室必须保持通风良好和气密性 整的打压测试以检整的打压测试以检 验密封性能 验密封性能 第六条必须进个月对避难硐室的各项第六条必须进个月对避难硐室的各项 功能进行一次检验 功能进行一次检验 3 每每 行仔细检验 做好相关记行仔细检验 做好相关记 录并存档 录并存档 第七条避难硐室的维护和保养工作由其专 职硐室管理员负责 其他硐室管理员协助 第八条避难硐室不得存放任何无关物避难 硐室不得挪作它用 品 第九条各队必 须在班前会上安排上岗人员在危急情况下逃 生所有人员必须清楚自路线及其避难硐室内 位置的一人一位对应关系 己所在位置的 避灾路线 第十条若未超规定氧气测定器 每月进行一次零点和精度调校 误差范围 可继续使用 第十一条二氧化碳测定器必 须每半年进行一次零点和精度的 调校 第十二条 避难硐室内必须附置应急操作流 程图和操作指南 第十三条避难硐室内急 救箱药品必须每月进行一次检查 发 现失 效立即更换 第十四条建立气密性日常检 查 仪器调校 设备检查维护 急救药品检 查等专用台帐和一人一位对应关系说明牌 并现场定置 安检科纳入安全检查 作为 安全重点工作跟踪考核 第十五条避难硐 室内饮用水食品要有详细食用说明 必须在 保质期内定期更换 第十六条避难硐室供 电停电后再次启动前必须进行送电前的 检 查 第十七条避难硐室内必须使用专用电话 避难硐室内必须使用专用电话 不得与任何作业地不得与任何作业地 通讯系统在正常状态下通讯系统在正常状态下 必须保持畅通无阻 必须保持畅通无阻 点串联点串联 第十八条严禁严禁 任意拆除或断开避难硐室的外界供电 供风 任意拆除或断开避难硐室的外界供电 供风 如在特殊情况下断电 在供电恢复后 应立如在特殊情况下断电 在供电恢复后 应立 即送电 保证即送电 保证 通讯系统通讯系统 各大系统的正常运各大系统的正常运 行 行 第十九条严禁任何人在维护 检修过严禁任何人在维护 检修过 程中敲打或撞击任何应程中敲打或撞击任何应 急救援设施 设备 急救援设施 设备 第二十条 应急避灾时 任何 应急避灾时 任何 参观参观 除定除定 期维护 专项检查期维护 专项检查 人不得进入避难硐室内 人不得进入避难硐室内 第二十一条发生火灾 瓦斯或一氧化碳涌发生火灾 瓦斯或一氧化碳涌 出 瓦斯爆炸事故在作业人员必须在第一时出 瓦斯爆炸事故在作业人员必须在第一时 间佩戴好自救器 时 按照指定避灾路线逃间佩戴好自救器 时 按照指定避灾路线逃 至至 与自己对应的避难硐室内 与自己对应的避难硐室内 第二十二 条 掘工作面避难硐室必须提前编制专项安 掘工作面避难硐室必须提前编制专项安 全技术采全技术采 措施 并纳入月度计划中 作为措施 并纳入月度计划中 作为 重点监管项目 重点监管项目 第二十三条门 队级干部门 队级干部 进入应急救援安全防护采区 必须部进入应急救援安全防护采区 必须部 巡查巡查 相关设施完好情况及检修维护等记录 相关设施完好情况及检修维护等记录 第 二十四条外来参观人员进入避难硐室的数量外来参观人员进入避难硐室的数量 不得超过安全硐不得超过安全硐 室的额定容量 室的额定容量 考核办考核办 法法 第三节第三节 第一条安监处及各队未将应急救安监处及各队未将应急救 援安全防护体系知识列入日援安全防护体系知识列入日 月 月 元元 500 常常 培训计划的 给予责任单位负责人罚款培训计划的 给予责任单位负责人罚款 第二条给予责任队安装或拆解重组时未对 密封性能进行检验 次 元 1000 队长 书记分别罚款 机电班长 机电队长 第三条 避难硐室挪作它用或放置其它物件 给予责 任队罚款 次 元 1000 第四条队班前会 必须对作业人员与避难硐室的对应位置进行 详细安排 200 支书处罚队长 次 元 500 处罚区队值班人员否则 次 元 第五条 给二氧化碳测定器进行零点和精度调校的 未对氧气 次 元 1000 予责任队罚款 第六条未对避难硐室内急救药品进行月度检 查 给予责任队罚 次 元 500 款 第七条 违反规定敲打 撞击急救设施 设备 给予 责任人罚款 次 元 500 第八条给予调度 避难硐室内电话出现串联或通讯不畅 8 次 元 1000 室罚款 第九条急救药品检查等专 用台帐和对应关系队设备检查维护 弄虚 项 元 500 给予责任区队罚款视为未执行 说明 牌记录不全的 元 1000 作假者 给予罚 款 第十条 元 500 违反规定进入避难硐 室内 给予责任人罚款 应急资料档案管理制度应急资料档案管理制度 第十章第十章 总则总则 第一节第一节 第一条也是企业发展档案第一条也是企业发展档案 管理是企业规范化管理的重要内容 为企管理是企业规范化管理的重要内容 为企 业的发展壮它记录了一个企业的发展历程 业的发展壮它记录了一个企业的发展历程 过程中的重要见证 大提供了文字依据 过程中的重要见证 大提供了文字依据 档案的规范化管理是企业走向规范和成熟档案的规范化管理是企业走向规范和成熟 的重要条件 为加速企业规范化管理进程 的重要条件 为加速企业规范化管理进程 进一步完善文书档案管理工作 进一步完善文书档案管理工作 特制定特制定 本制度 本制度 第二条第二条 归档的档案应字迹清归档的档案应字迹清 晰 完整有效 晰 完整有效 应急档案管理应急档案管理 第二节第二节 第三条各部门应将文字资料的收集归档工第三条各部门应将文字资料的收集归档工 作列入各部门科员作列入各部门科员 的职责范围 的职责范围 第四第四 条凡是企业经营管理活动中形成应急救援条凡是企业经营管理活动中形成应急救援 档案归档范围 档案归档范围 的具有保存价值的文件的具有保存价值的文件 材料均应归档 主要包括 除文件的正件材料均应归档 主要包括 除文件的正件 外 发文 具有保存价值的本单位正式收外 发文 具有保存价值的本单位正式收 文 文 一一 还应包括它的附件 还应包括它的附件 二二 本单本单 位在应急救援活动中产生的与上级领导部位在应急救援活动中产生的与上级领导部 门间的往来门间的往来 文件 包括请示 报告 文件 包括请示 报告 项目立项 重要函件 应急救援合同等 项目立项 重要函件 应急救援合同等 即内部文即内部文 本单位在应急救援活动中产生本单位在应急救援活动中产生 的各种文件材料的各种文件材料 三三 如规章制度 调研 如规章制度 调研 材料 计划 总结 条例 会议纪要 机材料 计划 总结 条例 会议纪要 机 构构 件件 调整 人事任免 部门管理职能调整 人事任免 部门管理职能 性文件 部门岗位职责等 性文件 部门岗位职责等 第五条 应急救援档案归档要求已经办理 完毕并有保存价值的文件都应及时归档 任 何人 一 不得随意留存 按照文件 包括附 件 附图 归档的文件材料要收集齐全 二 形 成的先后次序排列清楚 重复稿和不重要的 便并剔出其中的废稿 条等 存档文件 必须为原件 三 文件归档时要有交接手续 四 每年六月份之前 各部门兼职档案员向 矿档案室移交已归 五 档完毕的上一年的文 件材料并办理移交手续 各部门兼职档案员 和具体办公人员有责任协助档案管理人 六 员共同做好文件的收集和保管工作 第六 条 应急救援档案的借阅根据 石岩沟煤矿 档案借阅利用制度 办理相关手续方可 一 借阅 并填写利用效果反馈登记簿 二 借阅 文书档案使用后应及时归还 借阅时间一般 不得超过 一天 第七条 应急救援档案 的保管及销毁专职档案员有责任对矿各部门 文书档案的归档进行监督指 一 导 矿综 合档案室负责集中统一管理所有文书档案 二 专职档案员对各部门移交的文书档案按标准 进行整理 分 三 类 编目 统计 保管 并进行数据化管理 方便快捷提供利用 档 案保管期限分为永久 长期 定期三种 定 期开展档案 四 并建立文书档对保管期满的 档案经相关手续后可以销毁 鉴定工作 案销毁清册 屋出租合同样本 出租方 承租方 根据 中华人民共和国合同法 及有关规定 为明确出租方与承租方的权利义务关系 经双方协商一致 签订本合同 第一条 房屋座落 间数 面积 房屋质量 第二条 租赁期限 租赁期共 年零 月 出租方从 年 月 日起将出租房