开展农村药品两网建设典型做法(1)

1/4开展农村药品两网建设典型做法1我县位于广东省西南部沿海地区，属广东省阳江市管辖，面积1451平方公里，人口48万，辖织篢、程村、溪头、上洋、沙扒、儒洞、新圩、塘口8个镇。全县药品年流通总额约3800万元,现有医药批发企业4家,各类药品供应点达178家,各类医疗机构250家。自开展两网建设以来，我局始终坚持“药监工作要积极服务于全县人民的身体健康，积极服务于全县经济建设”的指导思想。认真贯彻省局关于印发的通知和市局关于印发的通知精神，我县结合实际，开展了一系列扎实有效措施，巩固提高了两网建设。建立起农村药店建设标准化、药品供应渠道规范化、监督网络覆盖广泛化、监管效能最大化管理体系，逐步形成规范运作、长效运转的农村“两网”建设运行机制。我们的主要作法是一、加强领导，科学规划，不断完善两网建设的思路。一是积极争取县政府对此项工作的支持。自市局启动争当全国系统排头兵活动以来，我局将此项工作纳入了我县“药品放心工程”的重中之重，视为今年的主要工作，并多次向县政府汇报了开展两网建设的背景、意义、内容、形式和我县两网建设的基本思路。在县政府支持下，我局初步提出了进一步推进我县两网建设的构思。县政府高度2/4重视，将两网建设纳入了对各镇政府年度目标考核责任制的内容，纳入了食品药品专项整治的内容，从而形成了“政府领导，政策引导，法治监管，市场竞争”的县、镇、村三位一体的农村药品监督供应网络体系，打开了我县两网建设的新局面。二是设计符合我县实际的方案。我局根据市局印发的关于进一步推进农村药品两网建设的实施意见精神，制定了我县农村药品“两网”建设的实施方案，成立了专项工作领导小组，明确了分管领导和各股室的职能分工，制定了两网建设的工作措施和预期目标。三是对两网建设达成了共识。我县两网建设的主要思路是建立各界参与、社会联动、反应迅速、监管有效的立体监管网络体系，建立企业配送、网点延伸、服务竞争、市场发展、高效规范的农村药品供应网络体系。二、坚持科学发展观，把两网建设引向深入。1、积极构筑农村药品市场监督网络，建立县、镇、村三级监防共济机制。一是在各乡镇聘请了8名农村药品监督协管员，其主要对象是各乡镇分管卫生的副镇长在各行政村聘请了56名农村药品监督信息员，其主要对象是各镇医药协会理事、卫协会理事、卫生院防保组长或药库主任、药品经营企业负责人。3/4二是以镇为单位，成立药品质量信息员领导小组。并组织了二期药品监督协管员、信息员的培训。三是作好政策宣传和制度建设工作，制定了我县药品监督协管员主要职责和义务、考核办法、举报投诉制度，建立了全县药品监督协管员、信息员基本情况档案。2、规范农村药品流通渠道，建立以企业直接配送为主的供应网络体系。一是发展农村药品供应主渠道。充分运用政策引导、制度约束和市场竞争三大机制，激励医药企业向基层医疗机构配送药品。向本县通过GSP认证的医药批发企业大力宣传国家实行两网建设的政策，制定了药品配送企业的管理制度，指导医药企业与基层医疗机构签订符合法律法规规定、形式内容科学的质量保证协议书，使药品配送行为合法、运行规范、服务完善、质量保证鼓励县外已通过GSP认证的医药批发企业参与我县农村药品配送工作，充分利用市场经济机制，建立药品供应的竞争格局，使我县药品供应市场步入了质量、价格、服务竞争的良好环境。目前，在我县实行药品配送的企业主要有7家，其中县内医药批发企业4家，县外企业