精细管理办法(最新)1.doc

*分局开源节流、精细管理实施办法（讨论稿）第一条 为厉行节约、勤俭办事、制止铺张浪费，强化全员成本意识，有效控制管理成本。根据分局有关规定和精细化管理要求，结合分局管理实际，制定本办法。 第二条 实行成本控制主要内容 （一）人员聘用（二）办公费 （四）水电费 （五）取暖费（六）车辆使用费（七）接待费（八）差旅费（九）会议费（十）计划预算管理第三条 成本控制目标 经费支出要坚持“必要、合理，年度支出额不突破省局预算”的原则，每月按计划、按标准支出，实现收支平衡。第四条 各单位（部门）都应树立成本观念和成本意识，在设备采购、基本建设、行政管理、后勤服务等涉及资金投入方面，必须充分考虑“投入产出”平衡，避免盲目投入，重复浪费、不计成本、不重效益的随意行为。 第五条 严格控制合同制工勤人员聘用。原则上无特殊原因不增加工勤人员。确因工作需要聘用的，必须经分局长批准，工勤人员总体数量控制在省局人事处核定编制数以内。 第六条 从严控制办公经费支出。办公用品的采购，由各部门根据需要提出申请，办公室汇总后，核定实际需求后形成采购计划，统一定点采购；进一步精简文件、通信等方面的费用支出，充分利用分局“QQ群”、电子邮件等网络渠道，逐步实现无纸化办公。第七条 强化水、电等一般性费用支出控制，原则上无特殊情况不允许超出月用电计划。切实加强各基层单位后勤管理，加强对水、电路的检查，严防跑、冒、滴、漏。加强用水、用电管理，从严控制水电费支出。提倡勤俭节约，反对奢侈浪费，发现水管有漏水，电器开关损坏的现象，及时报告维修；人走随手关灯，光线充足时，不开灯。办公场所日光灯数量减半，卫生间、楼道一律改用声控灯等节能产品；用完电脑及下班及时关机，待机时关掉显示器，同时，科学合理配置用电、用水设施，以实现节能目标。第八条 加强各单位冬季取暖用煤管理。由分局下发冬季用煤计划，按计划配送。由办公室定期检查、考核，对超量用煤、无计划用煤的单位予以通报批评。取暖期结束后，各单位要上报剩余煤量，由分局统一处理。 第九条 车辆使用费，因车辆而发生的燃油、保险、修理等费用。按照*分局车辆使用管理制度，严把“三关”，加强公务车辆的管理。一是车辆维修保险关。所有公务车辆维修需到分局指定地点维修，保险（交强险）由分局统一办理。车辆维修保养必须严格填写申请单，确定维修内容和预计维修费用，经办公室审核送分局领导审签同意后，才可送修保养。二是车辆燃油使用关。除养护生产用车外，其余管理车辆均办理加油卡。用油采取1车1卡，每月按计划充值，实行“多不存少补”原则，按月考核单车油耗情况。三是车辆派出管理关。单位人员外出用车须有经办公室或分局长同意的派车单，公务车辆由办公室统筹调派。 第十条 养护生产用车的使用遵循“安全、高效、节能、节支”的原则。实行专人驾驶、专人负责、专人保养。加强单车成本核算，定点加油和维修保养前必须先由养护科长审批后，由办公室复核。严禁擅自动用设备。第十一条 严格公务接待标准，从严控制公务接待费用支出。因公招待尽量安排在分局机关餐厅。确因工作需要可安排在宾馆和饭店食宿，但要严格执行接待标准。要尽量减少陪餐人数，不上名烟酒、不上名贵菜肴，工作日中午不喝酒。不准安排和参与用公款支付的娱乐活动。不准用公款搞私人招待。第十二条 严格执行差旅费报销有关规定，从严控制差旅费支出。工作日内往返一律乘坐班车，不予报销差旅费。因参加会议、公务外出等工作原因需乘火车、汽车等交通工具时，须请示分局主要领导同意后，报办公室备案，详细填写差旅费报销单后，方可报销差旅费。第十三条 严格控制各类会议的数量、规模和参加人数，节省经费支出。各部门召开会议要坚持务实、节俭、高效的原则，能合并召开的会议（如业务会、培训会、交流会等），要尽量合并召开，减少车辆往返、人员就餐等费用支出。第十四条 加强规范化建设、后勤建设等项目的成本管理。各单位开展建设前，要制定科学合理成本预算，经计财科审定，呈请分局长批示后方可进行。严禁超预算、超规划建设。分局拨付的各类资金按规定设立独立的账户或科目，必须专款专用，不得改变资金用途，不得挤占、截留和挪用。 第十五条 财务部门通过预算分解、定额包干、财务监控等手段，每季度将各部门成本（经费）支出情况进行汇总，分管领导负责对各自分管部门成本费用进行监督管理。第十六条 加强计划与预算管理。各单位发生费用支出需填写计划支出审批表，经审批后方可办理。除极特殊情况，无审批计划一律不予报销。第十七条 本办法适用于分局机关各科室、各管理处及所属收费站。第十八条 本办法自下发之日起施行。附件：